建设好两岸融合发展示范区，福建如何落笔？

《福建日报》2024年12月18日第01版

十年来，全省台资企业数量增长近一倍，实际使用台资超100亿美元，累计设立36个涉台经济园区，台胞入闽约2000万人次，两岸经济社会融合更实；每年常态化举办涉台交流活动近300场，创建省级以上台湾青年就业创业基地49家，累计吸引实习就业创业台青超4.8万人，两岸同胞情感融合更深……

17日，省委宣传部举行福建省“在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会（第三场：在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，奋力建设两岸融合发展示范区），省委台办、省发改委、省文旅厅、省交通运输厅、省农业农村厅及厦门市的有关负责人介绍了福建加快建设两岸融合发展示范区的探索实践与思路举措。

下好“通”字棋

闽台经贸深度融合

闽台一水相连，祖同宗、文同源、俗同风，80%的台胞祖籍地在福建。在推进两岸关系和平发展、融合发展的进程中，福建具有独特的重要作用。

“继续在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐”“建设好两岸融合发展示范区”，今年10月，习近平总书记来闽考察时对福建的对台先行示范作出明确指示。

如何做好融合发展这篇大文章？省委台办副主任陈志勇表示，全省上下牢记殷殷嘱托，突出以通促融、以惠促融、以情促融，围绕推进两岸社会融合、经济融合、情感融合，构建全域融合发展新格局，全面推进两岸融合发展示范区建设。

平潭海峡公铁大桥于2020年12月26日全面通车运营。福建日报记者 林熙 摄

融合发展，基础在“通”。省交通运输厅副厅长雷文忠介绍，通过完善对台港航基础设施、区域物流枢纽集散体系和综合性对台陆路通道，推动福建对台主枢纽、主通道地位更加巩固，两岸往来交流更加便捷，服务两岸融合发展示范区建设更加有力。

建成福州黄岐、琅岐，平潭澳前，厦门东渡、五通，泉州石井等6座对台客运码头；加快福州现代物流城、厦门前场物流园等大型物流枢纽建设，构建厦门、福州、泉州对台物流新枢纽、新通道；持续推进福州机场二期、厦门新机场建设，做好与金门共用厦门新机场有关准备工作；全力推进福州、厦门、泉州与金门、马祖通水通电通气通桥……目前，福建率先实现与台湾地区主要港口海上直航全覆盖，常态化开通海空航线，建立了由“小三通”海上航线、“大三通”客滚航线、空中直航航线构成的两岸最便捷最经济的海空立体通道。

厦金航线持续改进服务措施，成为两岸人员交流往来的“黄金通道”。福建日报记者 施辰静 通讯员 刘楷 摄

促融合、探新路，福建已成为两岸往来最便捷、经贸合作最紧密的“第一家园”。“全省累计引进台资项目超2.5万个，实际利用台资超330亿美元，闽台贸易额累计突破1.5万亿元人民币。”发布会上，省发改委总规划师林有晒出“成绩单”。

念好“惠”字经

深化闽台社会人文交流

率先发布225项台胞台企同等待遇清单，发布3批45条促进闽台融合发展政策措施，率先上线数字“第一家园”服务平台，台胞来闽即可在“闽政通”APP上注册登录，基本实现台胞台企政务服务“一网通查”“全网通办”……

发布会上，福建交出的“同等待遇答卷”同样引人注目。

今年10月，厦门市人大常委会审议通过《厦门经济特区直接采认台湾地区职业资格若干规定》。这是大陆首部直接采认台湾职业资格的地方性法规，为台胞来闽就业发展创造了有利条件。目前，厦门可直接采认80项台湾地区职业资格，包括医师、建筑师、社会工作师等职业，已累计采认台湾人才195名。

“下一步，我们将围绕深化厦金融合发展，重点在教育、劳动就业、社会保障、医疗健康、文化体育和住房保障等方面，进一步为金门居民提供与厦门居民同等的待遇。”厦门市委常委、副市长庄荣良说。

近年来，福建不断完善保障台湾同胞福祉和享受同等待遇的政策和制度，持续推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，让台胞在共建两岸融合发展示范区中利益更多、福祉更实、未来更好。

“大力推进台湾居民居住证便利化使用，丰富应用场景，在子女就学、对台招生、住房租房、社保办理等方面优化实施便利化举措。”陈志勇表示，越来越多台胞融入福建。

2022年，福州推出的台胞公租房。福建日报记者 游庆辉 摄

同等待遇落实落细，社会融合的盛景涌动八闽。

十年来，福建每年常态化举办主要涉台交流活动近300场，打造形成闽南文化、客家文化、妈祖文化等祖地文化交流品牌体系；海峡论坛吸引6万多台胞线下参与，成为两岸规模最大的民间交流活动；创建省级以上台湾青年就业创业基地49家，累计吸引来闽实习就业创业台青超4.8万人。

如何进一步深化闽台社会人文交流？省文旅厅党组副书记、副厅长林守钦介绍，将继续发挥闽台文化交流优势，着力抓好闽台艺术精品创作演出，鼓励台胞申报认定非遗传承人；以闽南文化、客家文化、朱子文化等为纽带，拓展来闽、入岛交流等形式，持续做优世界妈祖文化论坛等两岸文旅交流品牌，打造东南演艺经济高地和两岸流行文化中心，在加快建设两岸融合发展示范区中充分发挥文旅担当、展现文旅作为。

打好“情”字牌

构建全域融合发展新格局

“我们是第一个成为大陆老字号的马祖品牌，坚定了我们开拓大陆市场的信心！”不久前，“马祖酒厂”品牌被认定为福州老字号，令马祖酒厂实业股份有限公司总经理刘九铭激动不已。

大陆老字号包含台湾品牌，是福建建设两岸融合发展示范区、构建全域融合发展新格局的一个缩影。

近年来，福建持续发掘全省各地资源禀赋，不断拓展闽台融合新空间新领域新实践，全力构建全域融合发展新格局。

全域融合，何处落笔？林有介绍，持续优化重点区域产业合作，推动设立福州马祖产业合作园区，在物流中转、海洋渔业、文化旅游等领域加强与马祖创新合作；加快平潭综合实验区开放发展，高水平建设厦金“同城生活圈”，探索建设两岸共同市场先行区域，促进货物、人员、资金等要素高效便捷流动。

融合发展，纽带在“情”。协同推进全域融合，各地铆足了劲。

厦门涉台改革经验16项获全国推广；福州推出“福马同城通卡”，发布福马“同城生活圈”首批10条政策举措；平潭率先实现台资企业注册“全程网办”、台湾居民个税补贴“免申即享”，台胞职业资格一体化服务相关做法在全国推广……

泉州率先实现向金门供水，累计超3800万吨；泉州、漳州探索建设世界闽南文化交流中心；莆田加快建设妈祖文化交流中心；龙岩、三明发挥客家祖地优势，深化两岸乡村融合发展实践；南平深化对台生态、文化、旅游产业合作；宁德拓展台商参与新能源、海洋养殖产业合作的路径……

闽台农业合作是福建农业的一大特色，也是两岸融合发展的突出亮点。

2024年11月16日，第十六届海峡两岸茶博会在武夷山市武夷会展中心开幕。福建日报见习记者 王玥明 记者 许可欣 摄

“福建在全国率先创建设立台湾农民创业园，累计引进台资农业项目778个，合同利用台资14.8亿美元，台创园数量规模、发展水平和建设成效都处于全国领先地位。”省农业农村厅党组成员、副厅长郭宋玉介绍，每年举办“茶博会”“林博会”“农博会”“花博会”和“海峡（福州）渔业周”等活动，形成了全方位、宽领域、多层次的闽台农业交流格局；依托海峡论坛，每年突出一个主题开展产业对接，目前全省已有300多个乡镇与台湾200多个乡镇开展产业对接。下一步，将拓宽台湾农渔业在闽发展路径，在优化完善政策服务、深化闽台农渔业合作、搭建基层交流平台、壮大特色乡村产业等方面持续发力。