定了！福建职业教育改革这样干

9月19日上午，福建职业教育体系建设改革新闻发布会召开。省委教育工委委员，省教育厅党组成员、副厅长王飏，省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长洪长春，福建船政交通职业学院党委书记陈宜大，福州职业技术学院党委副书记、校长陈念东，福州市教育局专职副总督学徐章海，晋江市人民政府副市长、党组成员吴尊意出席发布会，介绍福建省现代职业教育体系建设改革的总体情况，并回答记者提问。

福建职业教育改革发展总体情况

习近平总书记高度重视职业教育，在福建工作期间，亲自兼任闽江职业大学（现闽江学院）校长，提出“不求最大、但求最优、但求适应社会需要”的重要理念。党的十八大以来，习近平总书记多次对职业教育作出重要指示批示，强调要“增强职业教育适应性”，为职业教育改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。福建作为我国近代职业教育发轫地，始终牢记习近平总书记“福建没有理由不把教育办好”的殷切嘱托，全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，加快推进具有福建特色的现代职业教育体系建设改革，取得积极成效，2019年曾获国务院办公厅通报激励。

一是扩大办学规模，布局结构更加优化。全省现有高职院校50所，高职专业布点总数1654个、其中理工农医相关专业布点占比57.92%；中职学校167所，中职专业布点总数2432个。高职院校在校生从2012年的29.4万人增加至2024年的53万人，增长80.2%，现有中高职在校生突破100万人。近年来，新设职业本科院校1所、职业师资培养院校1所，健全“中职—高职—本科—师资”的职教办学体系，“一校一案”编制专业建设发展规划，每年优化调整专业10%。

二是贯通成长通道，人才培养更加有效。在全国率先实施“两依据一参考”职教高考制度，创新“文化素质+职业技能”评价方式，逐年扩大本科院校面向中职招生规模，2024年14所本科院校面向中职生招生2600人、同比增长30%，中职升学率从2019年的42.8%增长到2024年的80.3%。扩大“五年制”人才培养规模，开展中职本科“3+4”贯通培养和专本衔接“3+2”试点。坚持以赛促学，在2023年全国职业院校技能大赛中共获奖项241个，同比增加51个、增幅27%，获奖总数连续3年位居全国前十；全国教学能力比赛全国排名首次挺进前十，其中，中职组获奖率92.9%、位居全国第一。

三是深化职普融通，产教融合更加深入。从支持厦门等地试点，到鼓励申报综合高中特色示范项目，再到全省试点开展综合高中班，职普融通改革稳步推进，现有49所中职学校、37所普通高中独立或合作开展综合高中班试点，实际招生8395人。在全国率先出台《关于进一步推动职业教育服务经济社会发展的十条措施》，坚持“以产定教、以教促产”，培育建设市域产教联合体11个、行业产教融合共同体7个，省级产教融合型企业103个、产业学院试点项目129个，促进教育链、人才链与产业链、创新链相衔接。

四是强化要素保障，体制机制更加健全。教师队伍方面，会同组织部门推动高校人员控制总量管理改革，新增省属高职院校人员总量2400人；实施职业院校教师素质提高三年行动计划，制定职业教育“双师型”教师认定实施办法，支持在闽台湾教师参与认定。办学条件方面，发改部门多举措统筹支持职业院校改善办学条件，将8所职业院校列入“十四五”教育强国储备院校名单；制订实施《福建省职业教育产教融合工程建设方案（2021—2025年）》，设置“职业教育产教融合工程建设”专项；支持职业院校申请超长期国债用于教学实训设备更新，申报地方政府专债建设学生宿舍等。生均拨款方面，财政部门对标产业发展需求，开展基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度改革，根据培养成本分担机制等明确生均拨款标准，推进财政资金科学精准配置。

五是推动职教出海，融合交流更加深入。深入实施《促进闽台职业教育合作条例》，贯彻落实教育部《教育领域支持福建建设两岸融合发展示范区的若干措施》，持续实施台湾教师引进资助计划，率先开展依据台湾地区“统测”“分科测验”成绩招收台生，打造台生台师登陆“第一家园”。依托21世纪“海上丝绸之路”职业教育联盟等平台，实施职教“走出去”战略，组织30多所职业院校在15个共建“一带一路”国家布局建设30个“海丝学院”，着力打造国际化职教品牌。

福建加快职业教育建设主要举措

一是在布局体系上强谋划。高质量研制福建职业教育新体系建设改革方案，编制职业教育服务区域发展、支撑产业发展和助力大国外交三个布局体系，引导职业院校找准定位，更好融入经济社会发展。

二是在融通融合上下功夫。深入开展综合高中试点，实施五年制高职改革，推动职业本科和应用型本科融合发展，拓宽学生成长成才通道。聚焦民营经济强省战略，坚持以产引教、以产促教，统筹推进产教融合型城市、产教融合型企业和市域产教联合体、行业产教融合共同体建设，促进职业教育与产业、城市同频共振。

三是在提升能力上出实招。从专业、课程、教材、教师和实训入手深化教学改革，推进专业与区域产业发展深度融合，开发打造一流水平的职业教育课程，聘请大国工匠、能工巧匠参与编写教材，加强职业教育教师培训，高质量开展实习实训，培养更多高素质技能人才。

四是在治理方式上促转型。用好国家职业教育智慧教育平台，以职业教育数字化支撑引领职业教育现代化。丰富教学资源，全覆盖、个性化服务学生“学”、教师“教”、教学“管”，推动职业教育从传统管理模式向现代化治理模式转变。

福州市“职普融通”经验介绍

“职普融通”就是职业教育、普通教育通过教学资源共享、培养成果互认、发展路径互通等方式，推动人才培养模式改革，为学生成长成才提供多样化路径选择，着力培养高素质复合型技术技能人才，致力探索职业教育与普通教育全学段融合，根据不同学段特点，采取不同方式开展职普融通。

一、面向中小学生开展职业启蒙教育、劳动实践教育，引导青少年树立技能报国、技能成才的理念。将学校劳动教育实施情况纳入中小学责任督学挂牌督导内容，构建覆盖城乡、涵盖学段、贯通家校、联通社会的一体化劳动教育体系。开齐开足信息技术、劳动、综合实践活动课程，充分发挥现有65个国家、省、市级研学实践教育基地营地，4个省级、20个市级劳动教育实践基地实践育人作用，开展科学、劳动与文化艺术等课后服务课程，深入开展中小学阶段学生职业启蒙教育。

二、高中阶段推动职业学校和普通高中课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转，自主选择职业教育或普通教育。为满足人民群众多样化的教育需求，福州拓展育人模式。2022年、2023年，永泰城乡建设职业中专学校与永泰二中、永泰三中联合开展普职融通试点，共招生180人，经学习考核，48人申请转入普通高中。今年，在12所中职校探索综合高中班试点工作，共设置43个班级，招生1804人。

一是理顺办学机制。发布《关于推进综合高中班试点工作的通知》，明确综合高中班办学路径，从设置试点班级、完善招生录取、优化课程设置、加强学籍管理、改进教育评价、提升教师素养等全方位开展试点工作。

二是推动普职协作。通过职普教学协作方式，即12所综合高中班试点中职学校分别对接一所普通高中，捆绑式开展普职教育。

三是促进师资互通。依托普教名师开展多期综合高中班学科教学教研专题培训，提升综合高中班教师通专融合教育教学能力，以通识教育促进专业提升，夯实学生可持续全面发展基础，共涉及10个学科，参训教师160多人。

三、支持高职专科和普通本科联合办学、贯通培养，努力为每一个人创造人生出彩的机会。通过校校联合培养和双主体育人，着力构建一个开放、共享的教育生态系统，为学生提供更广阔的发展空间。比如，闽江师范高等专科学校于2022年开始试点与福建师范大学合作，开设小学教育“3+2专本贯通”专业，分段培养、定向贯通，学生前3年在闽江师范高等专科学校学习，学习期间通过专本转段考核，进入福建师范大学本科阶段学习2年。本科阶段毕业达到条件者，可取得福建师范大学毕业证书，授予教育学学士学位。截至目前，共招生146人。（记者 罗菊熙/文 姚兴榕/图）