让新能源车主实现充电“自由” 福建如何破解这“桩”难题？

核心提示

近日，福建省发展和改革委员会发布《关于印发加快构建福建省高质量充电基础设施体系实施方案的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，到2025年，福建省力争建成8万个以上公共充电桩，高速公路服务区快充站覆盖率不低于90％；到2030年，全面建成各设区市间通达的电动汽车充电网络，在适宜使用电动汽车的农村地区，充电服务覆盖率进一步提升，有力支撑新能源汽车产业高质量发展。

《福建省“十四五”节能减排综合工作实施方案》提出，到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20％以上。根据福建省统计局分析，2023年，全省限额以上单位新能源汽车零售额比上年增长28．0％；占全部汽车类商品的比重为19．7％，比前三季度提高1．0个百分点，比上半年提高2．5个百分点，比2022年全年提高7．0个百分点。

根据《国网福建电力2023年社会责任报告》，2023年，国网福建电力推动全社会建成充电桩2145个、完成率107．3％，充换电站89座、完成率107．2％。2024年将带动新建3万根充电桩。

路上有不少的新能源车。

“电动汽车在设计上比传统燃油车更加时尚，更加智能，还能节省不少的油费。”车主李先生去年选购了一款新能源车，还享受了政府提供的购车补贴。凭借环保、节能的特点，新能源车正逐渐获得越来越多消费者青睐。然而，随着新能源车的普及，车主们却面临着“充电焦虑”。为了有效应对这一挑战，近年来，福建正积极加快充电基础设施的布局。最新发布的《通知》明确指出，应重点加强城市“两区”（即居住区和办公区）以及“三中心”（包括商业中心、工业中心、休闲中心）的充电网络建设，力求全力破解充电设施不足这“桩”难题，让新能源车主能够真正实现充电的“自由”。

秀山超充站不少新能源车在充电。

老旧小区安装充电桩遇难题

4月10日下午5点多，正值下班高峰，在福州秀山地铁站附近的秀山超充站，不少新能源车驶入这里进行充电。记者观察发现，随着新能源汽车的普及，城市的公共充电桩日益增多，只需通过地图软件搜索“充电桩”，不难发现，福州的许多地方都分布着密集的充电站，这些充电站犹如城市中的能量补给站，为市民提供了极大的便利。

李先生平常都会把车开到附近的一家充电站充电，半个小时就可以充完。然而，他也表达了一些不便之处：“目前我们小区还没有安装充电桩，最近的充电站也离家有两公里多。每次充电都需要等到电池充满才能离开，如果小区内能够安装充电桩，那就可以省去外出充电的麻烦了。”李先生坦言，由于小区受到一些条件限制，目前尚不允许安装充电桩，但他期待着小区未来能够配套建设小型的充电站，让居民们在家门口就能实现充电自由。

地图平台搜索“充电站”。

记者走访多个小区发现，许多住宅小区受限于报装要求、消防安全、配电容量等因素，无法安装充电桩。业内人士表示，许多老旧小区供电管线铺设年代久远，电容量设计较低，规划时也没有考虑到预留电量，需要对电网进行全面改造，才能满足充电桩建设安装要求。

小区如何安装充电桩？记者咨询了国家电网福建电力公司，工作人员表示，个人在小区停车位申请安装充电桩需提供车位（车库）权属证明，如车位产权证、土地使用权证、车位认购协议等原件；物业（无物业管理小区由业委会、居委会或村委会）出具的同意安装充换电设施证明材料。用电人与产权人不一致时，还需提供产权人同意以非产权人名义立户安装证明、一年及以上车位使用权证。

新能源车在充电。

记者注意到，不少小区物业拒绝为业主提供“同意安装充换电设施的证明材料”，引起不少投诉。莆田凯天城小区业主反映称，他今年购买了一部新能源汽车，但是在安装充电桩过程当中物业却不给盖章。“一开始说小区线路不行，电网安排工作人员过来勘测过后表示可以安装，之后物业又以消防为由拒绝盖章，需要去消防开具证明。”随后，经过仙游县城市管理局协调，该业主的充电桩才安装完毕。

去年底，泉州丰泽城东街道学府上城小区业主魏先生同样反映，自己打算安装充电桩，但物业公司拒绝在同意安装证明上盖章，理由是楼栋存在消防安全隐患。丰泽区住建局则表示，由于学府上城目前的消防设施不完善，因此需要进行消防问题的整改。在符合消防条件的情况下，原则上由业主大会授权物业公司为有相应需求的车主统一安装充电桩。

去年，莆田荔城区祥荣荔树湾小区业主反映，物业不开充电桩证明。当时莆田市荔城区城市管理行政执法局回复称，相关法规文件并未明确业主安装新能源充电桩出具书面意见是物业的法定义务。

也有不少业主则出于安全考虑，反对在小区停车场安装充电桩。此前有业主反映，福州闽江大道观邸小区的停车场未经业主同意，被车场承包商强行安装充电桩。经多方协商，业委会先行把已安装的充电桩上锁，寻找第三方检测机构对车场附近的辐射与噪音进行检测。

打通居住区充电“最后一公里”

针对小区安装充电桩问题，目前，福建多地制定了相关的规范指南。去年10月底，福州印发了《福州市电动汽车充电基础设施建设审批指南（试行）》提出，自用充电基础设施建设无需部门备案。个人在住宅小区的自有产权车位或经车位产权人同意、租赁期一年以上的固定车位上安装充电设施的，应在物业服务企业登记，再向所在区域电网经营企业提交报装申请，物业应当予以支持和配合。

2023年8月出台的《泉州市住房和城乡建设局等4部门关于规范住宅小区电动汽车充电设施建设管理的通知》对安装条件提出了要求：住宅小区地下、半地下车库和高层汽车库内安装电动汽车充电设施的，应按照要求设置火灾自动报警系统、排烟设施、自动喷水灭火系统、消防应急照明和疏散指示标志。

针对老旧小区管理方不配合充电桩进社区的问题，厦门供电公司联合厦门市物业行业协会出台《关于进一步配合做好居民区电动汽车充电设施建设的通知》，要求物业服务企业在小区充电设施建设时要发挥积极作用，“予以配合、提供便利”，同时明确物业服务企业在配合业主安装个人充电设施时的业务办理流程。

正祥贵里香园小区配套建设了充电站。

不少新建小区则配套建设了充电站。在交房不久的福州鼓楼区正祥贵里香园小区，记者看到，小区地上的100多个车位安装了充电桩，不少新能源车停在车位上充电。福州晋安区的龙湖云峰原著小区于2021年交房，在地下停车库，不少业主在车位上安装了私人充电桩。

龙湖云峰原著小区不少业主在车位上安装了私人充电桩。

此次出台的《通知》提出，推动既有居住区充电桩建设，鼓励将充电基础设施建设纳入老旧小区基础类设施改造范围，并同步开展供配电设施建设。新建居住区固定车位100％安装充电基础设施或预留安装条件。在具备开放条件、处于交通流量密集区域的居住区，鼓励适当提升快充桩占比。

建设有效覆盖的农村地区充电网络

随着新能源汽车下乡，农村充电需求也越来越大。“开车回家还是比较担心会没电，之前充电桩要走几十公里，比较不方便。”老家在龙岩市永定区的车主陈先生告诉记者，之前回家，会在离家最近的服务区充满了电才开走，尽管后来附近的村子安装了充电设备，但仍无法完全满足需求。

近年来，福建陆续在农村布局充电桩。2022年3月，在福州永泰县赤锡乡人民政府停车场，一座电动汽车充电站送电成功并正式投入运营，这标志着福建省推进充电设施建设镇镇通工程“首战告捷”。

在平潭澳前，实验区首座综合能源服务站在中石油澳前加油站建成投运，该服务站在原有加油站的基础上新建了新能源充电站，打造集“加油＋充电”于一体的综合能源服务模式。在翔安区大帽山景区，此前游客想给自家的汽车充电，就得开到山下的充电站，现在安装了多个充电桩，有效缓解了新能源车主上山的“里程焦虑”。

为服务“电动福建”建设，2023年，国网福建电力加大充电网络建设力度，促进新能源汽车产业发展，加快推动终端用能电气化，全省乡镇充电设施覆盖率超75％。

《通知》提出，加快构建以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村公共充电设施体系。优先在福州、厦门、泉州等市的县级城市城区，推动建设公共直流快充站。在输配电网基础好的大型村镇、易地搬迁安置区、乡村旅游重点村镇等地区，规划布局充电网络。鼓励基础好的地区积极创建充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇。此外，《通知》还提出，推动政府机关、企事业单位、医院、商业建筑、集市、交通枢纽场站、公共停车场、物流基地等建设公共充电基础设施，推动充电运营企业逐步提高快充设施占比。

高速100余对服务区已完成充电站的布局

今年清明假期，福州车主刘先生驾驶着新能源车踏上了回南平的旅程，途中在高速服务区轻松完成了充电。“仅需20多分钟，电量便充满了。”刘先生提到，尽管这次充电时稍微排了一会儿队，但在节假日，他最担心的是在服务区长时间排队等待充电。他期望充电技术能得到进一步发展，消除充电焦虑。

据了解，针对新能源汽车的补能需求，福建高速已在高速公路沿线，综合布局充电站、换电站等新能源业态。目前，福建高速100余对服务区已完成充电站的布局，新能源汽车充电服务网络基本形成。

成洲大桥桥下充电站。受访者供图

“这里原本只能停车，现在增设了充电桩，对于我们老百姓来说，方便了不少！”自G15沈海高速泉州段成洲大桥桥下充电站投入使用以来，住在附近的官先生成了这里的常客。该充电站是福建高速首个自投自营的路域外充电站，采用直流480千瓦一拖八群调群控充电桩，单枪最大输出功率可达240千瓦，用户可通过手机App获取车辆动力电池的安全状况，接收电池故障预警通知，实现人车交互。福建高速还在湄洲岛（东吴港）收费站出口充电站建设自营充电站，缓解补能压力。

新能源汽车移动充电宝清明假期也在古银杏（莆田方向），新阳，枫溪（炎陵方向）共4处服务区投放。福建高速已在朴里，建州，大湖岭，冠豸山，北苑，福安，贡川，长汀服务区布设蔚来换电站。蔚来换电站仅需3－4分钟即可完成换电，日服务次数最高达408次，可实现召唤车辆、自动换电等功能。

《通知》提出，加快形成快充为主、慢充为辅的高速公路充电网络，提高服务区、收费站停车位的充电基础设施覆盖率，新增设施原则上采用大功率充电技术，加快存量充电基础设施改造，服务区配建充电基础设施或预留安装条件的车位原则上不低于小型客车停车位的10％。节假日期间，鼓励充电设施运营商在交通流量较大的服务区投放移动式应急充电设备。（记者 卢金福 文/图）