福建：打造一流法治化营商环境，提升民企获得感

法治是最好的营商环境。15日，省政府新闻办公室举行实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展系列新闻发布会（第三场），介绍福建政法单位、立法机关、政府部门在营造公平公正法治环境、支持民营经济发展壮大等方面的重点措施、主要成效。

信心赛过黄金，如何让民营企业发展更有信心？省委政法委副书记徐华介绍，福建省注重以良法促善治，推动出台促进公平竞争、优化营商环境、促进中小企业发展等地方性法规规章92项；推动深化海丝中央法务区建设写入民营经济强省战略，为民营经济发展搭建完备的公共法律服务平台，集聚法务、泛法务和法务科技企业3760余家。省直政法单位制定推出司法服务优化营商环境“40条”、服务保障民营企业发展“24条”、服务民营经济创新创业创造“16条”、加强产权司法保护“12条”等系列举措，进一步完善了支持民营经济发展壮大的政策体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，福建省持续完善“网格化+综治中心+大数据”治理模式，培育“海上枫桥”“侨乡枫桥”等调解品牌22个，创新建立“园区枫桥”机制，覆盖全省97家工业园区，调处涉企矛盾纠纷2124件；持续开展“千名执行干警进千企”活动，今年已累计走访企业1593家。

2001以来，省人大常委会陆续出台了《福建省个体工商户和私营企业权益保护条例》等4部护航民营经济发展的地方性法规。比如2022年制定的《福建省优化营商环境条例》，针对企业融资难、政务数据共享难、惠企政策落实难、知识产权保护力度待加强等难点痛点进行规定。“实现民营经济高质量发展，立良法是重要前提。”省人大常委会法制工作委员会副主任黄洪旺介绍，目前省人大常委会正对2008年制定的《福建省企业和企业经营管理者权益保护条例》进行修改，《条例修正案（草案）》将于本月提交审议。

在保护知识产权、防范化解风险、优化执法司法服务等方面，福建政法单位积极作为，让民营企业发展更加安心、暖心。

福建省强化知识产权司法保护主导作用，与世界知识产权组织仲裁与调解中心建立涉外知识产权多元化解决机制，成立全省首个知识产权跨区域保护协作平台。省法院副院长董明亮介绍，2022年以来全省法院一审审结商事案件419090件，审结知识产权案件36286件；移送“执破直通”案件2453件，位居全国首位；挽救危困企业63家，盘活资产近127亿元，以高质量审判服务民营经济健康发展。

福建省于2021年3月被最高检确定为第二期涉案企业合规改革试点省份。省检察院副检察长阮海鹰介绍，试点以来，全省检察机关共办理企业合规案件149件，共有6个案件获评最高检典型案例，第三方监督评估机制已实现省、市、县三级全覆盖，形成了具有福建特色的经验做法。

省司法厅副厅长林安泰介绍，司法部门深入实施提升行政执法质量三年行动计划，开展全国全省法治政府建设示范创建活动，推进包容审慎监管执法“四张清单”，全省制定“四张清单”事项9500余项；组织233名律师成立推动高质量发展律师服务团，推动546个商会与495家律师事务所建立联系合作关系，更好满足民营企业法律服务需求。

今年全省公安机关深入开展护企安商的“亲清八闽”专项工作，在全省工业园区、重点企业建立经侦警务联络点102个，同时把准企业发展新需求，遴选全省商贸领域犯罪侦查骨干组建专家人才库，对疑难案件开展集中会商会诊，为企业守法经营提供法律服务，推动解决“急难愁盼”问题90件，化解涉企矛盾纠纷281起。

作为优化营商环境工作的牵头主管部门，省发改委副主任张文洋表示，将坚持数字化支撑，聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，加快打造市场化法治化国际化的一流营商环境，推动民营经济高质量发展。比如对标世界银行新一轮评估体系，借鉴国际国内先进经验，在营商环境各领域特别是海丝中央法务区建设、诚信福建建设、商业纠纷处置等方面，落地实施新的一批改革举措，着力提升民营企业获得感。（记者 严顺龙）