福建干部群众防抗超强台风“杜苏芮”纪实：人民至上 生命至上

台风造成福清市新厝镇峰头村、桥尾村和漆林村发生内涝。7月29日凌晨，武警第二机动总队某支队官兵紧急转移被困群众。记者 林辉 通讯员 薛东东 王烁 摄

7月28日9时55分，今年第5号台风“杜苏芮”挟带着风雨直扑福建，在晋江登陆，成为有完整观测记录以来登陆福建的第二强台风。

台风过境，风雨呼啸，浊浪滔天。

受“杜苏芮”影响，从厦门北部到宁德的福建沿海，形成了一条纵横200多公里的特大暴雨带。7月28日、29日，福州、莆田、南安等地日降雨量超过1961年以来历史极值；莆田市区日降雨量突破全省国家观测站的最大日降雨量历史纪录。

破纪录的降雨量，给福建多地带来了城市内涝、山体滑坡、海堤溜方、洪水围困、道路阻塞等等各种险情。

把人民群众生命安全摆在首位！狂风骤雨中，福建上下万众一心，众志成城，全省动员，全民行动，全面防范，全力以赴，在超强台风“杜苏芮”的风口浪尖中夺取了关键性的胜利，展现了防抗台风的福建速度与温度。

科学防御 精准防御

坚持人民至上、生命至上，切实把保障人民生命财产安全放到第一位

7月21日，今年第5号台风“杜苏芮”生成，步步逼近福建。

“坚持人民至上、生命至上，切实把保障人民生命财产安全放到第一位。”7月25日，省委书记周祖翼、省长赵龙赴省应急指挥中心，并召开全省视频会议，对防御台风工作做出重要部署。

与风“竞速”，不打无准备之战。

“牢牢把握防御台风主动权，坚决打赢防御台风‘杜苏芮’这场硬仗。”周祖翼在部署工作中明确。

各级各有关部门按照省委省政府的要求和省防汛指挥部的统一部署，严格执行防台风工作预案，加强协调配合，切实落实好各项防台风措施。

判断路径、注意风向、追踪动态。省防汛指挥部密切关注“杜苏芮”走势。

7月23日下午，省防指组织应急、水利、气象、海洋与渔业、海事等部门，会商分析台风发展趋势和影响，部署防御工作。次日，省防指召开全省视频会议，再次部署防御工作。

风声尚远，各地已迅速响应——

撤离全部海上作业渔船；有序组织船只回港避风、人员撤离上岸；调度过往船舶避险，暂停海上施工作业；全面排查整治风险隐患，落细各项安全管控措施，果断组织危险区域人员转移避险；厦鼓、厦金等多条航线陆续停航……

千里之外，肆虐的台风正在形成、加强、移动。

“从卫星云图上来看，‘杜苏芮’的云形结构非常扎实，台风眼清晰，意味着台风强度很强。”一直密切关注台风动向的福建省气象服务中心副主任、高级工程师黄志刚分析道。

已加强为超强台风的“杜苏芮”来势汹汹，福建防抗台风不断“加码”。

备足应急人员物资，加强预警，全力防抗台风。

省发改委分别成立工作组前往泉州、莆田、三明、厦门、漳州、福州等地，做好保障重点建设项目实施、落实应急物资储备调拨、保供稳价等工作。

省水利厅在全省开展大中型水库预泄腾库。同时，水利机动抢险省级6支队伍集结待命。

商务部门加大采购力度和商业储备，保障全省食品供应平稳储备充足；省农业农村厅启动农业重大自然灾害Ⅰ级应急响应；全省公安、交通、住建、铁路、消防等部门迅速进入“临战”状态……

福建各地先后多次召开紧急会议。主要领导深入一线检查落实防御工作，各乡、镇、村干部按岗到位。

根据防台风预案，领导干部迅速奔赴一线，沿海各地防汛抢险队伍快速集结，一场与台风拼时间、抢速度的全民大防御工作全面拉开。

渔船归港、渔民上岸，景区关闭、游客疏散，作物抢收、应收尽收……福建各地筑起一道道安全防线，努力将台风可能带来的各项损失降到最低。

与此同时，各地坚决果断转移危险区域和重点地区人员，累计紧急避险转移39.95万人、紧急转移安置16.24万人，让群众在安全的地方住下来、稳下来。

因灾转移安置人数较多，国家减灾委、应急管理部于7月27日23时紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应，派出工作组赶赴福建指导工作。

7月28日9时55分，“杜苏芮”登陆晋江沿海，正面袭击福建。

在省应急指挥中心，省委书记周祖翼通过视频实时察看全省各地风情雨势，统筹协调、部署推进防御超强台风各项工作。

省长赵龙在漳州市、泉州市，省委副书记罗东川在三明市，其他省领导在所督导检查的地区，就地参加防台风工作。

顶风冒雨，连日来省领导带队分赴全省各设区市和平潭综合实验区督导检查，下沉基层一线，实地指导推进防御超强台风和抢险救援等各项工作。

一场与台风“杜苏芮”的正面较量，战鼓已擂响。

风口浪尖 干群一心

广大党员主动挑重担、当先锋、打头阵，始终站在防汛防台风的最前沿

台风“杜苏芮”登陆，狂风怒吼，大雨滂沱。

“杜苏芮”带来了“列车效应”（很多降水云团先后经过同一个地方造成长时间降水，就像列车的不同车厢先后经过同一根铁轨），挟裹风雨。

一时间，多地险情迭发，不少群众被困，告急声四起。

狂风暴雨中，“人民利益高于一切”这条共产党人的信条再次释放出巨大的能量。7月26日，省委主题教育领导小组办公室、省委组织部发出《关于在防汛防台风中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》，广大党员要主动挑重担、当先锋、打头阵，始终站在防汛防台风的最前沿。

哪里有共产党员，哪里有人民公仆，哪里就有一座牢不可破的“红色堤坝”！

“跳入污水中，用手一点点掏出垃圾，疏通一个个堵点。”台风登陆当天，暴雨导致泉州西街积水严重，泉州水务工程建设集团有限公司古城建设分公司副总经理、共产党员董灿伟主动请缨，带领抢修小组去排水，由于淤积严重，部分堵塞区域水位一直不退，董灿伟跳入污水中，用手掏垃圾。

台风期间，泉州各地6.7万名党员干部下沉一线，尽最大努力抢险救灾、解急救难。

暴雨肆虐，7月28日16时许，福清市东瀚镇几条交通干道出现树木倒伏、电线杆倾倒等险情。镇里立即集结4支以党员为主力的抢险救援队伍，赶到现场快速、安全地清理倒伏树木，扶正电线杆，恢复交通干道的畅通。

“一旦海潮冲垮海堤，后果不堪设想！”7月29日上午，因持续暴雨和海潮叠加影响，莆田市城厢区东海镇东海村海堤出现一段约60米长的溜方险情。东海镇包村干部立即联合村“两委”，集结各村民小组60余名党员等组成应急抢险队，赶往现场。

“必须与时间赛跑。”高强度的持续作业，让每名抢险队员的衣服都湿透了。经过约4个小时的连续奋战，他们终于用白色沙袋在海岸边垒起了“长龙”，完成抢险任务。

抗灾前沿，灾情出现在哪里，党员干部就冲向哪里；困难越严重，群众越是团结在干部周围，互救自救，共御台风。

厦门市同安区大同街道古庄村村民卢永世，患尿毒症有四五年，每周需定期做3次透析，7月28日是他到医院做透析的日子，但因台风影响难以出行。古庄村党总支书记卢贻力得知情况后，第一时间协调安排，村干部顶风冒雨护送卢永世到厦门市第三医院做透析。

在台风登陆点晋江，屋外风雨交加，屋内安宁祥和。

“幸亏有你们，不然后果不堪设想。”想起那场紧急转移，晋江安海镇山兜村的苏孙体对镇村干部满怀感激。台风中，他百岁母亲居住的铁皮房被刮飞的铁皮搭盖击中受损，还好村干部在凌晨1点半之前连夜劝导转移清空，才保障了老人的安全。

晋江市英林镇英埔中心小学宿舍楼，是该镇西埔村的集中安置点。台风期间，每到饭点，荤素搭配的盒饭就会准时送来；安置点的饮用水、面包、八宝粥等准备得也很充分，大家可随时取用。“我们住在这里，台风再大也不怕！”安置在此的建筑工人许进明说。

顶风冒雨、勇蹚激流、逆风而行，广大基层党员干部心系群众安危，全力以赴打赢防台风硬仗。

军民一家 八方驰援

哪里有险情，哪里就有最可爱的人

在福建，军爱民、民拥军的传统代代传承。“杜苏芮”来袭，哪里有险情，哪里就有最可爱的人。

驻闽部队、武警、消防、公安闻“汛”而动，火速奔赴救援现场；各地电力、通信、园林等抢险队伍驰援泉州……风雨同舟、八闽一心，迅速开展险情处置、救治受灾群众、恢复水电气路、生产自救等工作。

风中、雨中、波涛中，雪中送炭的一幕幕，惊心动魄的一幕幕，定格在老百姓的心中——

7月27日12时，台风登陆前夕，东部战区联指中心启动响应机制，指挥部队加强对接协调，强化军地联动，形成防灾救灾合力。当晚11时许，第73集团军紧急出动3300余名官兵、300余台车辆，携带各类抗台风应急救援器材，严阵以待。

7月29日9时许，接上级命令，第73集团军某旅官兵迅速由野外驻训状态转为救灾冲锋姿态，派出300余人，前往受灾严重的惠安县螺城镇等地支援。

公路上，倒伏的行道树阻塞了交通。冒着瓢泼大雨，官兵们锯树、喊着号子搬树。仅用一个小时，就完成了6公里的清理任务。

灾情就是命令。7月29日晚，莆田市木兰溪防洪工程白塘段部分堤坝突发险情，急需加固提升。武警某部闻令而动，立即启动应急预案，火速集结380名官兵奔赴现场，经过一整晚的战斗，武警官兵们共装填、搬运沙袋5000多个，加固堤坝100多米，筑起一道坚固的“生命线”。

狂风肆虐不止，暴雨倾盆而下，险象环生。面对危险，驻闽部队、武警、消防救援、公安等多支队伍勇当“逆行者”。

从7月28日15时至29日15时，福州市消防救援支队共接处警193起，出动消防救援人员1179人次、各类消防救援车辆202辆次、消防救援舟艇181艘次，共营救被困人员404人，转移200多人。

位于晋江东溪支流旁的新东村，地势低。7月29日6时许，随着雨势增大、溪水上涨，群众急需转移。村里向上级汇报后，武警官兵、消防救援人员、公安民警、社会救援力量等火速赶来。11时，受困的62名村民全部转移完毕，安置在村部里，吃上了热腾腾的午餐。

“一都村三叶草农业基地河道突遭杂物堵塞，河水倒灌园区，200多亩即将丰收的黄龙果有受灾危险，请求支援。”7月28日晚10点多，福清市一都镇值班人员接到台胞魏小英的求助电话。

“别急，我们马上疏通河道，尽最大努力排水。”一都镇干部严瑞立即组织抢险队，不顾漫过小腿的积水下田开挖，保住了丰收果实。

山海相依、同气连枝。当台风“杜苏芮”肆虐泉州等地时，一方有难，八方支援的故事不胜枚举。

“东石镇潘径村10千伏湖头线送电成功！”7月29日5时40分，经过连夜奋战，龙岩供电公司支援晋江电力抢修武平分队完成线路抢修作业。自7月27日以来，龙岩供电公司先后派出27支抢修队629人驰援厦门、漳州，并转战泉州开展电力抢修工作。

“辛苦你们了！”这几天，武平分队队长高贵光和抢修队员在抢修电力线路时，不断有热心的当地居民，送来一瓶瓶矿泉水，热情地感谢他们。

山海情深，同舟共济。面对狂风、暴雨给部分城市带来的灾情，福建电力、高速公路、园林等部门牢牢树立“八闽一盘棋”的思想，在全省范围内调集支援队伍，在最短的时间内攻下抢险救灾的道道难关。

7月28日，“杜苏芮”的狂风暴雨，给沈海高速泉州、莆田路段带来严重影响，高速公路中断，泉州地区收费站全线实施交通管制。

“从来没有这么严重过，沿线40%左右树木倒伏，还出现几处溜方。”福泉高速养护中心主任范腾介绍。

灾情就是集结令！福建省高速公路集团有限公司从福州、漳州、宁德等地全面调度支援力量，第一时间成立党员突击队、党员先锋队等8支队伍，出动应急抢险人员累计2000余人，携带机械装备连夜赶赴福泉路段支援，在风雨中彻夜作业。7月29日凌晨3时，受台风影响中断的莆田段、泉州段道路终于抢通，沈海高速福州至漳州段全线恢复通行，全面打通了福建高速公路“大动脉”。

移动、联通、电信、铁塔、机动通信局……台风登陆后，驰援的通信力量迅速赶至泉州各地，并深入南安、泉港等受灾最严重的现场开启作业，恢复通信。

从黑夜到白昼，不管有多远，跨区域支援的队伍，不断向受灾地区集合。

众志成城，汇聚决胜合力。

“出发！”7月29日清晨，南平市林业局迅速响应省林业局倡议，组织28名党员志愿者驰援晋江，在晋江市世纪大道市政府和南拓路段，迅速开展受灾树木处理、清运工作，助力道路早日畅通。

在泉州清理树枝、打通道路的，还有福州水务集团权属企业福州市水务工程公司的应急抢险队伍。他们接到任务时，高速公路尚处于封闭状态，在国道上艰难行驶近4个小时后，全体队员终于抵达目的地——惠安县。顾不上休整，队员们扛上油锯，拿起铁锹，出现在2.2公里长的建设路主干道上。

“我们的主要任务，就是处理这些倒伏影响通行的树木，早日让道路恢复正常。”领队潘黄辰介绍，经过11个小时的连续作业，清理完成。没顾得上休息，队员们又投入到其他路段的抢险工作中。

连续作战 灾后重建

尽快恢复人民群众正常生产生活秩序

7月29日11时，肆虐的“杜苏芮”减弱为热带低压。

尽管预防到位，预案有效，但由于“杜苏芮”的强度大、影响范围广，全省有3357间房屋倒塌和严重损坏，农作物受灾面积37396.27公顷，直接经济损失147.55亿元。

“发扬连续作战的精神，全力防抗台风带来的各类灾害，尽快恢复人民群众正常生产生活秩序，奋力夺取防御台风暴雨的全面胜利。”7月29日一早，省委书记周祖翼深入福州受灾点，实地察看灾情，部署指导救灾时表示。

从城市排涝到交通恢复、灾后重建，硬仗一个接一个。

7月28日11时至29日11时，福州城区24小时最大累计雨量达426.6毫米，突破历史极值，造成城区40多处积水，严重影响群众出行。

7月29日9时起，福州地铁因车站周边多处积水暂停服务，福州公交也因场站被淹、道路积水停止了运营。

积水何时能退？公共交通何时能恢复？生活秩序何时能回归正常？

福州将城区排水防涝应急响应提升到最高Ⅰ级，1200多人组成应急抢险队伍，出动28台“龙吸水”，在各积水点加快抽水排水。同时，排水工人、环卫工人、公安民警、社区干部等纷纷出动，凿通水沟、打掉挡墙、清理堵塞的落叶……

7月29日凌晨5时许，福飞路下穿通道开始退水，8时许恢复正常通行。这是城区首个恢复通行的积水点；

15时30分，35个积水点退水并恢复通行；

16时，福州地铁“重启”；

17时30分，福州公交恢复运行；

21时30分，积水点全部消退……

“必须赞一个。”“以前积水几天不退，这次超强降水不到一天就退了。”……线上线下，群众用一声声感谢，迎来城市秩序和正常生活的快速回归。

为夺取防御台风暴雨的全面胜利，福建各部门倾注全力——

快速抢通、抢修，道路清障排洪清淤不停歇；全力以赴抢修复电；省财政厅、省应急管理厅紧急下拨5000万元中央自然灾害救灾资金，支持做好台风应急救灾工作；省民政厅印发通知，要求各地把保障困难群众基本生活作为灾后重建的一项重要任务，抓好工作落实。

台风登陆后，全省农业生产遭受不同程度损失。省农业农村厅已派出5个专家组，分别赴厦门、漳州、泉州、龙岩、三明、莆田开展抗灾救灾技术指导服务。

针对灾害可能造成的渔业损失，省渔业互保协会已制定快速理赔方案，各地正在加大水产苗种等应急物资准备，及时开展灾后恢复生产等工作。

在最短的时间内，多个城市的“三停一休”结束；一度中断的福建高速公路，重新回到畅通无阻的状态；福厦铁路暂时停运的列车，又一次鸣笛开动；因台风关闭的一座座美丽公园，重新开放……7月29日开始，受“杜苏芮”影响的城市纷纷恢复正常有序的生活。

风停雨歇，全省各地立即投入帮助企业恢复生产的工作中。

在泉州芯谷工业园区，对企业生产至关重要的污水处理厂由于风雨原因一度停电停产。接到救援请求，福建建工集团泉州分公司漏夜鏖战，经过三天三夜的不间断抢险抢修，污水处理厂恢复正常运行。

7月29日上午，在漳州市龙海区安利达工贸有限公司生产车间，设备高速运转，11条生产线全部复工复产。截至7月30日，龙海区286家正常经营的规模以上工业企业全部恢复正常生产。

赶工期、忙生产……刚刚经受风雨“洗礼”的各地又恢复了往昔的忙碌，全省港口企业均恢复生产，在建高速公路和沿海港航项目均已复工。

7月29日下午，积水消退，暂停运营7小时的福州地铁恢复、公交重启；泉州城的烟火气回来了，民营企业开足马力赶订单、抓生产；莆田口岸迎来了“杜苏芮”过境后的第一艘外轮……

上下同欲者胜，风雨同舟者赢。面对台风“杜苏芮”造成的自然灾害，福建广大干部群众在省委、省政府的正确部署、得当指挥下，上下一心、措施得力、军民携手、合力救灾，用战风斗雨的气魄，把灾害造成的损失降到了最低程度，刷新了快速恢复生产生活秩序的速度！（记者 卞军凯）