福建省出台“粮九条”扶持粮油生产

日前，省农业农村厅、省财政厅联合出台《2023年稳定发展粮油生产九条措施》（以下简称“粮九条”），重点支持规模种植双季稻、设施蔬菜大棚轮作水稻、再生稻生产、山垄田复垦种粮等。

去年，福建省粮食生产保持稳定，全年完成粮食播种面积1256.4万亩，超国家任务3.7万亩；粮食产量508.7万吨，比上年增产2.3万吨。今年，福建省粮食生产目标任务是：粮食播种面积1253万亩（其中大豆52.8万亩），总产量507万吨，油料面积125万亩。

为保护调动农民种粮积极性，确保完成粮食生产年度目标任务，“粮九条”提出，在加快落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴等中央惠农政策基础上，省级财政相关资金优化支出结构，并向重点领域倾斜。

在推进规模种粮方面，产能区项目县对流转耕地100亩以上、流转时间3年以上（涵盖2023至2025年）的主体给予每亩200元一次性奖励。

今年福建省继续重点扶持双季稻生产。省级对规模种植早稻且连作晚稻30亩以上的经营主体，按早稻实际面积每亩最高奖补200元。粮食产能区、粮食绿色高质高效创建、优质稻示范推广等项目应优先支持双季稻生产。

再生稻通过对光温资源物尽其用，实现“种一季收两季”，可提高耕地复种指数，具有增产增收、省种省工、减肥减药等优势。作为全国最适宜种植再生稻的省份之一，福建省再生稻发展空间广阔。按计划，到2023年，全省再生稻面积要力争达到15万亩。

为此，“粮九条”提出，从耕地地力保护补贴中安排资金对再生稻种植户给予每亩20元催芽肥补贴，鼓励各地在此基础上，统筹县级财政资金，适当提高补助金额，有条件的地方可补助设立再生稻种植保险。

去年，福建省开展“我在乡间有亩田”活动，有效推动抛荒山垄田复耕。今年，这一活动还将继续推进，耕地认领订单优先安排给近3年复垦种粮面积较大的生产主体。为充分挖掘粮食种植潜力，福建省还鼓励各地在设施大棚、幼龄果茶园、边坡荒地间作套种、扩种大豆、马铃薯、甘薯、玉米等粮食作物，有序推进退果退茶还粮。值得一提的是，对耕地上新补助建设的设施农业温室大棚，生产经营主体应承诺每年种植一季粮食。

在粮油生产社会化服务方面，今年福建省继续实施国家农业生产社会化服务项目，对粮油生产代耕、代种、代防、代收、代烘等给予分环节或全环节补助，单季每亩最高补助130元。

高标准农田建设，是提高粮食综合产能的重要抓手之一。今年，福建省高标准农田建设重在扩面提标。本年度，全省应新建、改造、提升高标准农田90万亩。亩均财政投入标准从1600元提高到2400元，其中不低于5%的补助资金，应统筹用于耕地质量提升。

此外，“粮九条”还鼓励市、县（区）出台本级叠加扶持政策，适当降低起步面积、提高补助标准，扩大政策惠及面。

去年，福建省九市一区和68个县（市、区）制定奖补政策，种粮补贴最高标准超过每亩100元。今年以来，各地也陆续发布新一年粮食生产扶持政策。福州市刚刚发布《关于调动农民种粮积极性促进粮食生产八条措施的通知》，其中，对再生稻种植面积达30亩以上的农业经营主体，当年度给予每亩300元的一次性补助。（记者 张辉 通讯员 刘文标）