立法敬老 福建构建养老友好型社会

福州市鼓楼区中山社区长者食堂举办活动。 中山社区供图

省十三届人大常委会第三十五次会议审议通过了《福建省养老服务条例》，将于2023年1月1日起正式施行。《条例》针对立法调研中反映较为集中的老年生活痛点、难点、堵点问题，进行纾困解难，力争实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

构建养老友好型社会，各地各部门都有什么样的举措？记者进行了走访。

破解用餐难 长者食堂受青睐

在福州，长者食堂已经成为老年人解决就餐问题的一个好去处。今年，福州市以长者食堂建设为抓手，创新打造“长者食堂+学堂”服务品牌。在满足老年人一餐一饭需求基础上，带动居家社区养老服务水平不断提升。

记者从福州市民政局获悉，福州各个区县逐渐形成了具有福州特色的长者食堂模式。比如，晋安区近邻长者食堂（象园店）采用“中央厨房+社区配送”模式，推出全时段助餐服务，老人在家就可享用助餐志愿者送来的一日三餐；福清江阴长者食堂多渠道筹集资金，村里60周岁以上的老人花5元就能吃上午餐和晚餐。

目前，福建不少长者食堂在提供老年人就餐的同时，也开展多元化的活动课程，满足老年人的精神文化需求。福州市鼓楼区中山社区位于闽越王城遗址所在地，社区还采用“室内课堂+户外研学”的教学模式，邀请冶山斈社社长陈元春带领老人们开展古迹游学活动。

据福建省民政厅统计显示，截至2022年6月，福建省已建成长者食堂（助餐点）1474个。全省有39个市（区、县）实现长者食堂乡镇（街道）级全覆盖，占总数的47%。按照“办得起”“办得久”“办得好”的要求，到2025年福建省还将建设1000个以上食材可溯、服务规范、价格公道、安全卫生、老年人满意的示范性长者食堂。

破解出行难 优化交通出行服务

出行难也是困扰老年人日常生活的一个突出问题。今年8月份，省委办公厅、省政府办公厅印发《福建省贯彻〈中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见〉实施方案》。实施方案要求，65岁及以上老年人，不分国籍、不分地域，在福建省一律享受免费乘坐城市公共交通工具，半价乘坐政府投资建设的国有景区内的观光车、缆车等代步工具。

记者从省运输事业发展中心获悉，今年1—9月，全省新增及更新低地板、低入口城市公共汽电车360辆，车辆新增更新工作已超额完成年度目标。

在福州，为了提升老年人乘坐公交时的安全性、舒适性，从2021年起，福州市要求各公交企业购置车辆时优先采用低地板公交车。今年以来，福州公交集团、康驰新巴士等公交企业新购置低地板公交车263辆，新增低地板公交车在新增车辆总数中占比达95%以上。

在厦门，今年以来累计更新97辆低地板、低入口公交车，其中无障碍公交车20辆，为老年人出行提供便利。厦门3路敬老公交线16辆公交车全部更新为纯电动无障碍公交车，配置无障碍设施及爱心专座，方便老年人乘坐。

专家：丰富老年人的精神生活

福州大学社会学教授、福建省老年学会会长甘满堂认为《福建省养老条例》坚持问题导向纾困解难，比较全面，效果值得期待。他认为，除了立法，还应该从思想文化层面入手，在全社会形成孝老敬老的良好社会氛围。

“城市中的许多老人，收入还可以、生活基本能够自理，但很需要孩子精神慰藉。”甘满堂说，子女们应对老人注入更多的精神关怀。此外，他认为上老年大学是解决老年人精神空虚的一种手段。“以福州为例，当前的老年大学几乎爆满，入学名额供不应求。”他建议，未来希望更多的老年大学可以办起来，如街道等也可以办起老年大学，规模大小皆可，以此来丰富老年人的精神生活。（记者 冯川叶 见习记者 周霞）