闽宁协作奋进乡村振兴新征程：山海情长 共写新章

同心县石狮镇移民新村面貌 宁夏日报记者 党硕 摄

在闽宁镇原隆村，移民新居、牛场与光伏农业科技温棚依次铺开。宁夏日报记者 马楠 摄

在宁夏银川市永宁县闽宁镇，福建农林大学教授林占熺（右二）与农户交流菌草种植技术（2021年3月29日摄）。新华社记者王鹏 摄

福建专家林戎斌（右）在海原县考察食用菌种植情况。 宁夏日报记者 王文革 摄

在福建漳州挂职干部吴建勇（右）的协调努力下，同心县积极扶持推动农副产品的对外销售。宁夏日报记者 王猛 王洋 摄

闽商郑开煌（左）在位于宁夏隆德县闽宁扶贫产业园的农用薄膜生产线查看产品质量（2022年1月28日摄）。新华社记者 王鹏 摄

在同心县豫海初级中学，来自福建泉州的支教老师黄培基（中）组织机器人研发兴趣小组，开展科普教育活动。宁夏日报记者 王猛 王洋 摄

在固原市原州区人民医院，来自福建医科大学附属第一医院的帮扶专家苏兴奋（左三）在诊断患者病情。宁夏日报记者 党硕 摄

在固原市原州区河川乡牡丹种植基地，工人在采摘牡丹。作为闽宁协作投资项目，该基地“以花为媒”打造集种植加工、旅游观光、休闲度假为一体的田园综合体，带动周边农户230多人务工就业，年人均增收2万元以上。 宁夏日报记者 党硕 摄

六盘山高，闽江水长。

闽宁协作是习近平总书记在福建工作期间亲自部署、亲自推动的重要战略决策。福建省委和省政府始终牢记嘱托，一年接着一年抓、一任接着一任干，助力宁夏回族自治区93.7万建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，1100个贫困村出列，9个贫困县全部摘帽。

2020年7月3日，“闽宁对口扶贫协作援宁群体”被中宣部授予“时代楷模”称号。去年2月，“闽宁对口扶贫协作援宁群体”获评“全国脱贫攻坚先进集体”。

翻过脱贫攻坚的崇山，迈向乡村振兴的远大图景，福建和宁夏不断拓展协作广度、深度，创新协作方式，在振兴之路上并肩奔跑。

携手与共，托起振兴新希望

“以前，一年只产两三百斤土豆。”

“1998年，福建来的林占熺教授手把手教我们种蘑菇，第一茬蘑菇就卖了800元，全年增收2.9万元。”

“2020年，林教授鼓励种植巨菌草，‘以草代粮’发展畜牧业。去年200多亩巨菌草净利润40万元。”

……

宁夏永宁县闽宁镇园艺村村民刘昌富的账本，记录着一家人的生活变迁。

曾经的宁夏西海固“苦瘠甲天下”，被联合国粮食计划署专家界定为“不具备人类生存的基本条件”。1996年，闽宁正式牵手。

从吊庄移民到坡改梯，从井窖建设到劳务输出，从联办医院到援建学校，从产业推广到共建产业园……闽宁协作始终围绕脱贫攻坚这条主线，将“宁夏所需”与“福建所能”紧密对接，让越来越多宁夏乡亲过上了向往的生活。

党的十八大以来，福建落实援宁资金33.5亿元、社会帮扶资金5.42亿元，帮助宁夏减少贫困人口93.7万人，贫困发生率从2012年的22.9%下降到0，9个脱贫县（区）农民人均可支配收入从4856元增长到2021年的12786元。

如何巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接？这是新时代闽宁协作面临的新课题。

持续加大帮扶力度，坚决守住不发生规模性返贫的底线。去年，福建调整优化县县结对，安排综合实力较强的10个县（市、区），分别与宁夏9个县（区）、1个镇建立结对帮扶关系，落实财政援宁资金6.1亿元，比2020年增长15%。

好钢要用在刀刃上，抓住产业与就业两大关键“要害”。今年上半年，福建安排1.58亿元资金，围绕枸杞、滩羊、肉牛、黄花菜、小杂粮等宁夏特色农业产业，实施产业帮扶项目168个，帮助销售宁夏农特产品8.71亿元；安排8000万元资金，拓宽就业渠道，帮助宁夏21879名农村劳动力、9955名脱贫人口实现稳定就业。

携手与共，把福建乡村振兴的好做法嫁接到宁夏。眼下，福建正聚力打造示范样板，计划建设100个闽宁乡村振兴示范村，发挥侨台等资源优势，探索“闽宁+侨台”“乡建乡创”发展新模式。去年，两省区共同打造了47个闽宁乡村振兴示范村，受益人口11.85万人，其中脱贫户12506户。

探索创新，协作边界不断拓宽

“以前只能等着商贩收购，每斤27元就不错了。”王旭慧是宁夏盐池县马池镇王圈村滩羊养殖户。今年4月，她入驻“狮城宁好”电商网批（西部）运营基地，经过培训后成了一名主播。“没想到，在夏天销售淡季，俺家滩羊直播售价每斤竟能达到46元。”她开心地说。

“触电上网”后，盐池滩羊成了“网红羊”。

盐池县是滩羊养殖大县，年出栏滩羊190万只，但近年来销售瓶颈渐显。去年，为拓宽当地农产品销路，石狮市与当地共建“狮城宁好”电商网批（西部）运营基地。目前，已有近40家电商入驻，涵盖网红直播、电商平台、文化创意、金融服务等多个行业领域。运营不到两年，基地总体销售额突破7000万元。

共建电商平台，是闽宁区域协作的最新成果。

党的十八大以来，两省区坚持“以协作促发展”的理念，立足双方发展优势和资源禀赋，深化区域协作。在持续推进闽宁镇建设、生态帮扶、共建闽宁产业园等基础上，双方不断探索创新，持续拓展合作边界。

“数字福建”“数字宁夏”共建共融。

去年，福建省金服云有限公司会同宁夏国有资产投资控股有限公司，共建“企业融资服务平台”。截至目前，平台参与金融机构达35家，解决融资需求20多亿元。此外，福建还组织电商专家赴宁夏开展电商培训，指导平台建设、运营管理，联合打造“‘狮城宁好’电商网批（西部）运营基地”“同心电商城”“彭阳电商城”等新兴业态商业模式示范区。

“山海情”文旅品牌携手培育。

闽宁双方依托两省区旅游资源，拓展“福建企业+宁夏资源”“福建市场+宁夏品牌”等合作模式，互相刊播旅游宣传片，开展季节差异化和互补性旅游目的地营销活动，举办西部文旅系统人才来闽培训班，协同打造西吉县龙王坝村、隆德县李士村等一批乡村旅游示范点。今年以来，福建赴宁夏旅游人员达2万多人次。

多元参与，协作队伍日益壮大

盛夏的六盘大地，绿意盎然。位于宁夏固原市原州区三营镇的刘姥姥农庄，百亩向日葵花海，游客如织。

近年来，随着退耕还林、退耕还草等生态建设步伐加速，固原市的生态环境迎来了蜕变。如何将绿水青山转化为金山银山？2017年，当地提出实施一棵树、一株苗、一棵草、一枝花“四个一”林草产业试验示范工程。问题跟着来了：品种怎么选？技术难题怎么解决？

“固原市采取院地合作方式，对接福建省农业科学院、福建农林大学等福建科研院所与高校，聘请专家团队，在规划设计、引进品种、栽培管理等方面开展指导。”省农科院闽宁协作工作执行专家组组长叶新福说。

省农科院作物研究所的科技特派员吴建设带着自主选育的“闽葵”系列向日葵品种，助力刘姥姥农庄打造花海景观、发展向日葵鲜切花产业，让“好生态卖出了好价钱”。

人才交流，始终是闽宁协作的重头戏。科技人员、挂职干部、援宁医生、援宁教师、闽商……年复一年，一批接着一批，向六盘山会聚，帮助宁夏乡亲摆脱贫困，成为撬动乡村振兴的重要力量。

党的十八大以来，福建累计选派5批111名优秀党政干部和3001名教育、卫生、农业等专业技术人员赴宁夏交流挂职；支持宁夏选派95名党政干部和2996名专业技术人员来闽交流挂职。目前，闽宁两省区已实现乡镇结对101对、村村结对211对、村企结对109对、社会组织与村结对83对，实现学校结对75对、医院结对29对。

其中，闽商是闽宁协作的中坚力量。党的十八大以来，经过福建招商引资落地宁夏项目849个，实际到资380亿元。目前福建在宁闽籍企业6695家，安置当地劳动力就业10万多人。15万多名闽籍人员在宁从业生活，为当地经济社会发展贡献才智力量。

山海起新潮，闽宁情更浓。站在新的历史起点上，福建和宁夏这对志同道合的老朋友，正朝着共同的目标，在全面推进乡村振兴的新舞台上，笔耕不辍地续写新篇章。

■记者手记 

新阶段 新内涵

志合者，不以山海为远。

26年来，福建与宁夏守望相助，从单向扶贫到产业对接，从经济援助到社会事业多领域深度合作，形成了独具特色的“闽宁模式”，为宁夏脱贫攻坚提供了不竭动力，也为东西部协作提供了样板与示范。

脱贫摘帽不是终点，山海情缘没有断点。在新的历史阶段，闽宁协作面临着新课题、新任务。

如何持续发力，不断拓展闽宁协作新内涵，持续擦亮闽宁协作金字招牌？闽宁协作要聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，集中力量推动协作和帮扶工作转向乡村振兴。这个过程，不仅要确保帮扶不断、力度不减，更要强化双向互动，将福建经验行之有效地嫁接到宁夏广大乡村。譬如，可以通过共建乡村振兴示范村等方式，引入福建在特色农业发展、乡村治理、乡建乡创、农业对外合作等领域的创新做法。

在协作方式上，要注重发挥“有为政府”与“有效市场”的协同作用。一方面，要着力提升闽宁协作的市场化程度，动员企业等各类市场主体参与山海协作，在优势互补、分工协作中实现共赢；另一方面，要继续发挥好政府的搭台作用，不断完善基础设施和公共服务，优化营商环境，强化政策支持，为市场主体“唱戏”提供优质平台。（记者 张辉）