稳住住建行业经济，福建省住建厅出实招

为坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，聚焦提高效率、提升效能、提增效益，全面贯彻省委和省政府工作要求，深入落实省政府48条稳住经济政策措施，努力保持住建行业经济运行在合理区间，省住建厅研究制定了《关于稳住住建行业经济运行若干措施》（以下简称“《若干措施》”）。

扶助我省建筑业健康发展方面，《若干措施》中提到：

支持建筑业企业拓展业务领域

我省现有建筑业企业近3万家，但重点骨干企业不多，特级企业和产值超百亿企业偏少，企业市场竞争力总体不强，在拓展“高精尖”项目上缺乏优势，需加大龙头企业培育力度。通过政策引导，支持龙头企业与央企、在闽子公司与母公司组建联合体参与城市轨道交通、机场设施、大型市政桥梁、大型综合管廊、大型隧道工程等基础设施项目投标，有利于提升我省在基础设施领域市场份额。

我省建筑业属于外向型，外向度达40%以上。在外建筑业企业拓展市场同时，不忘回乡纳税，为我省经济建设作出积极贡献。通过政策引导，帮助企业做好业绩数据等级调整和业绩补录，提升拓展省外竞争力。同时通过对回乡纳税和境外创优纳入信用评价，激发企业拓展省外境外市场积极性。特一级总承包企业是我省建筑业发展的主力军，2021年特一级企业完成产值占比57%。

进一步减轻建筑业企业负担

建筑业是我省国民经济支柱产业，2021年完成建筑业总产值1.58万亿元，位居全国第7位，实现增加值5141亿元，占全省GDP10.5%，经济规模位居全省各行业第3位。受到新冠疫情影响，建筑业企业经营困难加大，需要采取积极措施减轻企业负担。2015年，福建省住建厅会同相关部门出台《关于鼓励建筑业企业采取多形式履约保证的通知》，在全国较早推行非现金的担保形式，大大减轻企业负担。在此基础上，福建省住建厅在房建市政工程领域全面推行工程保函（保险），并修订出台标准施工招标文件（2022年版），列明减免保证金情形，将进一步减轻企业负担。积极贯彻落实《行政处罚法》规定，针对行业存在违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的情形，要求各级住建主管部门审慎实施行政处罚。

构建统一开放的建筑市场环境

统一开放的市场环境，是建筑业高质量发展的保障。福建省住建厅高度重视建筑业市场环境问题，先后印发《关于推动全省建筑市场统一开放的通知》《关于进一步做好招投标领域强制要求中标企业在本地设立分（子）公司行为整治工作的通知》，为企业发展创造条件。针对当前我省建筑市场问题，为贯彻落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，本次再次要求各地组织清理妨碍统一市场和公平竞争的政策，对新出台政策严格开展公平竞争审查。