福建首单区外飞机整机保税维修业务在厦完成

福建日报·新福建客户端6月1日讯（记者 廖丽萍 通讯员 谢臻）5月28日上午，一架完成进境检修的B787-8飞机从厦门高崎国际机场起飞，前往目的国。这是厦门机场海关监管的福建省首架采用区外保税维修模式开展进境整机维修的飞机，从进厂检修到完成申报复出境，前后不过半个月时间。

区外保税维修是指在海关特殊监管区域外，企业以“保税维修”方式将存在部件损坏、功能失效、质量缺陷等问题的货物或运输工具等，从境外运入境内进行检测、维修后复运出境。

相较于“修理物品”监管方式，企业在区外保税维修模式下，无需办理进境维修货物的担保手续，修理完毕的货物复出境申报可以“一票搞定”，维修主件与保税维修用料无需再分开申报，进出口报关手续更为便捷；海关对进出整个流程以电子账册实施监管，对于整机维修，还可以根据实际维修周期确定账册核销周期，同时区外保税维修货物不受进境修理物品复出境期限规定的限制。

区外保税维修模式可以确保飞机在进境和完成维修后第一时间进场和离场，为企业压缩办理进出境通关手续1-2天，既为航司节约飞机停厂成本、缩短运营停滞周期，又增强企业竞争力、大幅提高维修企业机库的周转使用率，为其稳定和拓展业务提供保障。

“采用区外保税维修模式开展进境飞机整机维修，能够让海关的好政策在促进航空维修产业方面发挥更大的作用。”厦门机场海关航维保税科副科长殷冷媛表示，单是不需要提供保函这一项，每年就可以为企业节约10亿元的银行授信额度占用。此外，通过电子账册管理，进一步简化了进出口报关手续，海关的监管效能也得到了提升。

厦门机场海关于2019年启动区外保税维修试点，此前主要以零部件维修为主。在厦门一站式航空维修基地，先后已有厦门太古发动机服务有限公司、太古部件维修有限公司等零部件维修企业开展相关业务。试点以来，该业务模式日趋成熟，企业内部以及与退税、收付汇等各相关环节的衔接也更加顺畅。

在成熟的试点基础上，经过深入评估，航空维修龙头企业厦门太古飞机工程有限公司决定采纳海关建议，将整机维修业务逐步从原有的“修理物品”非保税维修模式过渡到区外保税维修。

“对我们整机维修来说，用料太过繁杂，加上内部系统不支持保税维修，因此过去总是担心改变通关模式会影响生产。”厦门太古飞机工程有限公司营运董事官剑文说，此次首次成功尝试使用新模式，也让企业对接下来全面铺开整机区外保税维修业务充满信心。

在厦门机场海关的支持和指导下，企业设立了厦门关区首份飞机整机维修的保税维修E账册；5月上旬，企业以“飞机（待修复）”为品名顺利申报进口首架保税维修飞机，并根据机场海关的指导将保税仓库航材结转至保税维修账册。

“考虑到飞机维修行业的特殊性，我们在职能指导下，给予企业在账册报核前申报耗料的便利，消除企业采用保税维修业务模式的顾虑。”殷冷媛介绍说，为帮助企业用好用足政策，厦门机场海关主动送政策上门，并且组建航空产业综合监管保障平台，设立企业协调员，通过关企联席会议、问题清单、项目专班等方式，避免航维企业在跨部门业务上“多头跑”，为航空维修产业保稳提质保驾护航。