福建屏南：做好“水”文章 让美丽乡村碧水长流

双溪夹流的漈下村。甘叶斌 摄

福建宁德市屏南县是革命老区县，福建26个重点苏区县之一，叶飞等老一辈革命家曾在这里战斗过，被誉为“红旗不倒县”。自当地开展“河长制”工作以来，群众身边的河流悄然发生变化：污染的河清澈起来，断流的河欢奔起来，一幅河畅、水清、岸绿的美好画卷呈现眼前。

河流成为风景线

春光四月，漫步在屏南县棠口镇棠口村棠溪岸边的海棠公园和仿古木栈道，迎面微风习习，岸边绿树成荫，河面在阳光的照耀下波光粼粼，如诗画卷令人心旷神怡。

“棠溪承载着许多我和小伙伴嬉水玩闹的快乐童年时光，到后来溪水比较脏，溪面经常漂浮着垃圾。”谈及棠溪这几年来的变化，村民张大哥感慨称，现在几乎看不到了，水质也好多了。

据介绍，为使每一条河流实现“河畅、水清、景美”的愿景，屏南从“一河一策”编制入手，研究制定切合实际的治理措施；探索全民治水新模式，建立“河长+民间河长+河道警长+企业河长”的管理体系，构建起一张“横向到边、纵向到底、官民同治、警刑衔接”的河长制工作网络。

屏南县水利局相关负责人说，对每条河流编制问题排查台账、形成“一河一档一策”，开展“县级河长一月一巡、乡级河长一周一巡、村级河道专管员一日一巡”巡河模式。

随着“河长制”工作的推进，屏南辖区的河流逐渐实现从“没人管”到“有人管”、从“多头管”到“统一管”、从“管不住”到“管得好”的转变，生态系统逐步恢复，一条条河流重新焕发光彩，成为当地一道道亮丽风景线和村民茶余饭后的好去处。

幽谷秘境的墘头村。王志凌 摄

河道有了守护人

早在2017年，屏南县制订出台《屏南县全面推行河长制实施方案》，在书记、县长担任双总河长的基础上，确定4名县政府领导出任4条主要河流县级流域河长；在全县河流设立乡河长40名、河道专管员165名，建立起覆盖全部水流域的三级河长组织体系，将全县小微水体库(塘)全部纳入体系，确保所有水域河湖长全覆盖。

屏南县水利局相关负责人介绍说，“河长制”的出现，把地方党政领导推到了第一责任人的位置；如今行走在河湖边，很多地方都在醒目位置树立了河长公示牌，标注着河流基本情况、治理目标、河长姓名、联系电话等信息。

不仅如此，屏南还建立了河长制责任部门联席会议制度，健全完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强部门联合执法，实行资源共享、信息互通、协同推进，组织水利、环保、住建、公安等涉及河流保护管理行政执法部门，定期开展河沟、河道等突出问题专项整治。

上述负责人表示，“河长制”是一项复杂的系统工程，河湖治理不可能一蹴而就，深入推进河长治水管水，才能保护好河流健康生命，让美丽屏南渐行渐近。 (甘叶斌)