厦门公安大力探索实践“预防警务” 警务效能治安态势实现“双质变”

近年来，福建省厦门市公安局坚持“科技引领+社会共治”两翼并举，牢固树立“以防为先”理念，大力探索实践“预防警务”，通过动态感知风险、及时阻断风险，推动警务运行模式由被动反应型向主动预防型转变，实现警务效能与治安态势“双质变”。

2021年，厦门群众安全感达99.359%再创新高。在去年年底召开的平安中国建设表彰大会上，厦门荣膺“2017-2020年度平安中国建设示范市”。

强化“圈层”查控

构建海陆空立体防控网

今年1月5日深夜，位于厦门与漳州交界处的一公安检查站内，一辆黑色轿车接受无感安检时，设备突然发出警报，自动升起的拦截设备将该车辆阻截在检查站。经检查，执勤民警在车底发现数把管制刀具。这种自动预警拦截设备大幅提升了安检查控效率，有效降低执勤民警安全风险。厦门警方强化陆路防控工作，建成6个智慧公安检查站，不断完善市际布控拦截圈，配套健全可视化一键式“关城门”等机制，全力打造坚实可靠的“护城河”。

厦门作为改革开放先锋城市、台胞台企登陆第一家园“第一站”，高崎国际机场跑道航班起落不断，每天出入境人员、货物进出繁忙，对治安防控提出新要求。厦门警方加强机场区域感知体系建设，着力完善防控体系，按照“国内一流、行业一流”标准，推动新机场安保体系建设，筑牢了民航管控防线。

“按照海陆空立体化防控思路，我们强化市际‘圈层’查控，着力构筑‘治安防控识别圈’，最大限度将风险隐患阻截在外围、处置在远端。”厦门市公安局防控办综合协调组副组长杨震介绍说。

夯实“点面”防控

筑牢应急处置“桥头堡”

2021年3月的一天，湖里万达商圈有市民报警称，其患有自闭症的8岁儿子走失，万达街面警务站执勤民警立即启动应急预案，依托智慧街面巡防系统公共视频，不到15分钟就找回走失儿童。

快速找回走失儿童，实现“小案快侦快破”，是近年来厦门警方稳步推进街面警务站等“智慧”支点建设成果的一个缩影。据介绍，为筑牢街面巡防圈，厦门警方利用智慧街面巡防平台和“110慧眼”系统，结合“1—3—5分钟”快速反应圈和市、区两级巡特警巡区布局，进一步提升巡逻勤务精准度，为警务实战赋能增效。

“一个警务站就是一个微型派出所，一旦遇到突发事件，就是一个指挥平台，真正做到快速反应，守住应急处置第一道防线。”厦门市公安局指挥情报中心勤务指导处处长谢国瑞介绍说，目前全市共在车站、码头、商圈等重点区域，设立18个智慧街面警务站。

智慧安防小区建设，则将平安延伸到群众家门口。目前，厦门已建成1340个智慧安防小区，通过对小区动态的多维感知和精细管理，努力为群众打造更加平安的幸福家园。

严格“要素”监管

打造源头预防“安全锁”

社会治安防控体系建设中，除了紧盯重点区域重点领域，管好危爆物品等“要素”也是重要环节。

2021年6月以来，厦门市公安局依托福建省危险物品安全监管信息平台，创新升级研发“厦门危爆物品智慧管控系统”，打造危爆物品智慧监管新模式，实现对全市民爆行业、民用枪支使用单位、剧毒和易制爆危险化学品等涉危行业“一套系统全面管理”。

该系统还有手机端App版本，民警通过手机足不出户就能对爆破作业的物料领取、运往现场、卸货清点、现场爆破、退库运输、清退回库等8个重点环节进行“全链条、无死角”可视化监管。近年来，厦门未发生因危爆物品监管问题引发相关案件、事故。

凝聚社会力量

共绘平安建设“同心圆”

2021年12月7日，一列车厢被布置为反诈骗主题的地铁，从吕厝地铁站出发。这是厦门警方策划推出的全省首列“橙风破诈”号反诈专列，将反诈骗宣传融入市民日常出行，发动全民成为反诈“传橙人”。当天，“e反诈”厦门反诈联盟平台正式上线，参与答题人数达12.7万人，其中有523名群众主动报名成为反诈志愿者。

发动市民参与，汇聚磅礴平安力量。近年来，厦门警方按照“党政领导、公安主导、部门协同、公众参与”原则，坚持以专带群、专群结合，依托“互联网+群防群治”平台和“厦门百姓”App，广泛发动社会力量，组建平安志愿者队伍，充分发挥信息收集员、治安巡逻员、隐患排查员、矛盾调解员、宣传帮教员”作用，打造“义务交警”“青年义航队”等一系列平安志愿服务品牌，激发了社会治安防控新活力。（记者 赵文明）