用科学标尺给百姓“好口碑”划上刻度

　　“福建省乡村振兴热度指数”4日在福州正式发布。该指数由福建省乡村振兴研究会、福建省人民政府发展研究中心评价服务中心联合编制，主要以“宣传、参与和反响”为度量衡，以群众“获得感”为落脚点形成评价体系。

　　相关专业人士认为，“乡村振兴热度指数”具有权威性、科学性、客观性的特点，客观评价乡村振兴战略落实情况，形象刻画基层群众主观感受，为乡村振兴在群众心目中的“口碑”画上清晰的“刻度线”。

　　形象刻画乡村振兴发展水平

　　省委农办资料显示，福建省乡村振兴五年规划顺利实施，重点任务全面落地落实、取得明显成效：2020年全省茶叶、畜禽、水果等十大乡村特色产业全产业链总产值超2万亿元；分层分类开展全产业链培训，累计培育高素质农民50多万人；乡村生态建设成效明显，建成省级森林村庄800个，全省森林覆盖率66.8%，保持全国第一……

　　进入实现第二个百年奋斗目标新征程，“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。

　　今年4月，福建省乡村振兴研究会、福建省人民政府发展研究中心联合组建“福建省乡村振兴热度指数课题组”。课题组历经半年多时间，赴全省沿海、山区5个设区市部分县（市、区）调研，召开多场座谈会，充分吸收基层和省直10多个部门以及专家学者的意见建议，自主开发构建了评价体系。

　　据悉，评价体系一级指标包括“宣传度、参与度、反响度、获得感”四个维度：宣传度是衡量各地党委政府宣传乡村振兴的信息在该区域党委政府宣传信息中的占比，反映对乡村振兴宣传的重视程度和工作力度；参与度是特定官方媒体上，与乡村振兴有关的宣传信息中，含有参与关键词的信息占比，反映当地党政机关对发动公众参与乡村振兴的积极程度；反响度是特定自媒体上，提及乡村振兴的言论信息在全部信息中的占比，反映公众对乡村振兴的关注程度；获得感是特定自媒体上，提及乡村振兴的言论信息中，正面情绪与正面情绪加负面情绪的比值，反映公众对乡村振兴推进情况和推进效果等的认可程度。

　　“指数评价从第三方视角科学地度量各地推进乡村振兴的进展和水平，掌握各地乡村振兴的实际情况。”福建省乡村振兴研究会副会长王胜熙认为，“热度指数”是一个很好的“标尺”。

　　科学评价乡村振兴发展成效

　　从初次评价的结果来看，全省热度指数超过80，排名前十的县（市、区）分布山区和沿海。在获得感方面，南平顺昌、龙岩永定、三明清流三个老区农业县（区）位居前三。

　　“客观、科学、权威是指数的生命。”福建省人民政府发展研究中心二级巡视员吴元兴介绍，“福建省乡村振兴热度指数”的数据热词来源于党中央、国务院，省委、省政府与乡村振兴相关的权威文件，以及相关法律法规。由第三方机构——同方知网（北京）技术有限公司福建省分公司进行大数据处理，并将数据导入数学模型，形成热度值指标，确保指数的客观性。

　　评价体系在一级指标下还设有近千个关键词，其中涉及产业兴旺的关键词近200个，生态宜居的关键词200多个，乡风文明的关键词150余个，治理有效的关键词160多个，生活富裕的关键词100多个。判定获得感时，借鉴网络舆情的做法，形成一组反映网民对乡村振兴推进与成效情绪的关键词，区分为正面情绪和负面情绪。

　　“热度指数不是一刀切，通过指数客观、形象描述各地贯彻落实乡村振兴战略的情况，有利于充分发挥各级政府和广大干部群众的积极性、主动性、创造性，按中央部署和省委省政府要求，从实际出发，因地制宜、分类加快推进乡村振兴，有助于在全社会营造良好的乡村振兴舆论氛围，力促全省乡村振兴工作高水平推进、高质量发展。”王胜熙说。

　　2021年福建省乡村振兴热度指数评价结果

　　综合排名前十的县（市、区）是：

　　武夷山市、寿宁县、顺昌县、武平县、云霄县、南安市、清流县、漳平市、同安区、连江县。

　　“宣传度”排名前十的县（市、区）是：

　　建瓯市、翔安区、寿宁县、泉港区、永泰县、延平区、平潭县、武夷山市、仙游县、周宁县。

　　“参与度”排名前十的县（市、区）是：

　　武夷山市、顺昌县、德化县、云霄县、平潭县、平和县、建阳区、寿宁县、南安市、漳平市。

　　“反响度”排名前十的县（市、区）是：

　　安溪县、顺昌县、石狮市、涵江区、将乐县、罗源县、清流县、延平区、建宁县、武夷山市。

　　“获得感”排名前十的县（市、区）是：

　　顺昌县、永定区、清流县、蕉城区、寿宁县、武夷山市、云霄县、武平县、德化县、南安市。

　　（记者 张颖）