严防“大班额”，探索“大学区”制！福建“十四五”教育发展规划来了

　　13日，福建省人民政府新闻办公室召开福建省“十四五”专项规划系列新闻发布会（教育发展专场），介绍“十四五”教育发展规划情况。

　　持续推进义务教育优质均衡发展

　　“大班额”基本消除

　　探索“大学区”制

　　福建省教育厅基础教育处处长张承生介绍，福建省委、省政府始终高度重视义务教育发展，持续大力推进城乡义务教育一体化和均衡发展，“大班额”现象基本消除，乡村小规模学校100%达标，教育改革持续深化，城乡差距逐步缩小，义务教育发展整体水平不断提升。2016年10月，福建省成为全国第7个全面通过“国家义务教育发展基本均衡县”评估认定的省份。

　　义务教育均衡发展是动态的、长期的。近年来，福建省持续推进义务教育补短板、强弱项，取得了一定的成绩，但对照国家要求和人民群众的新期待还有不少差距。在“十四五”教育发展专项规划中，福建省将推进义务教育优质均衡作为构建高质量教育体系的重要内容，作为重大民生工程，提出了一系列针对性举措。

　　一、聚焦城乡一体

　　实施城区学位增补计划，保障随迁子女等新增人口平等接受义务教育，严防出现新的“大班额”“大校额”。进一步提升义务教育学校标准化建设与管理水平，办好必要的乡村小规模学校和教学点，改善乡镇寄宿制学校办学条件，持续推进“乡村温馨校园”建设，提升乡村学校办学水平。

　　二、聚焦区域均衡

　　支持各地探索“大学区”制管理改革，完善强校带弱校、农村薄弱学校委托管理、城乡对口支援等办学机制，实现城乡紧密型教育共同体全覆盖，通过“师资统一调配、课程统一安排、教学统一管理、教研统一要求、考核统一评价”等，打造一批示范性学区共同体和新优质特色学校，加快缩小城乡、校际间教育水平差距。力争到2023年，10个左右有条件的县（市、区）率先开展义务教育优质均衡发展创建工作，到2025年创建范围进一步扩大。

　　三、聚焦质量提升

　　全面贯彻落实中央“双减”等文件精神，实施教育教学行为规范行动计划，创新教育教学方式，提高作业管理水平，规范考试管理，推进减负增效。落实教育部《义务教育质量评价指南》，实施新时代义务教育质量监测“新方案”，定期发布监测报告，引导改进教学。

　　四、聚焦典型带动

　　加强优秀教学成果培育及应用推广，完善省级义务教育教改示范校培育机制，打造一批创新实践案例，引领推动教育教学改革，培育认定300所左右省级义务教育教改示范校，带动区域教育改革发展。

　　加快构建现代职业教育体系

　　补短强基，探索中国特色学徒制

　　福建省教育厅职业教育与成人教育处处长罗强介绍，今年4月16日，福建省委书记尹力主持召开省委常委会会议，强调要加快构建现代职业教育体系，突出产教融合，突出对台特色，突出改革创新，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接，为全方位推进高质量发展超越提供人才支撑。

　　编制《福建省职业教育高质量发展行动计划（2021-2023年）》，统筹谋划职业教育高质量发展的根本性、全局性、系统性问题，明确今后三年的目标任务和具体措施，推动职业教育扩容、提质、升位。

　　一、补短强基，协调发展

　　当前，福建省职业教育优质资源较少，职业教育整体水平不高。据此，提出优化职业教育类型定位，巩固中等职业教育基础作用，强化专科层次职业教育主体地位，稳步发展职业本科教育，加快建设结构合理、定位清晰的职业学校体系，畅通技术技能人才成长通道。

　　二、提质培优，内涵发展

　　围绕职业教育高质量发展，提出重点实施职业教育创新发展计划、省级高水平职业院校和专业建设计划、职业院校教师能力提升计划、职业教育应用技术创新计划等9大提质培优项目。

　　三、立足优势，特色发展

　　提出推进福建版“二元制”人才培养模式升级，探索中国特色学徒制；围绕探索海峡两岸融合发展新路，推动闽台职业教育在人才培养、教学科研、课程建设等方面的深度交流合作。