牢记嘱托 砥砺奋进

全力打造现代化国际城市“最美窗口”

中共福州市鼓楼区委书记 黄建新

中共福州市鼓楼区委副书记、鼓楼区人民政府代区长 杨辉

　　过去五年是福州极不平凡、极富意义的五年，也是鼓楼各项事业突飞猛进、跨越发展的五年。五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和省委、市委的正确领导下，鼓楼区团结带领全区人民负重前行、苦干实干，圆满完成区第十二次党代会确定的目标任务，全区经济总量迈上2000亿元大关，位居全省第二、全市第一，连续18年获全市绩效考评优秀，入围第五批国家生态文明建设示范区、2021中国最具幸福感城市候选名单，先后获评中国最具价值投资城区、首批全国法治政府建设示范区、中国楼宇经济高质量发展标杆范例、国家智能社会治理综合实验基地、全国科普示范区等30多项国家级荣誉。

　　鼓楼的昨天，已载入光荣的史册；今天的鼓楼，正站在全新的历史起点上。作为省会核心城区，鼓楼代表着全省、全市的窗口形象，理应在省市发展大局中树立“窗口”意识、紧盯“窗口”标准、扛起“窗口”担当。未来五年，我们将深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来闽考察重要讲话精神，全面贯彻落实市第十二次党代会精神，坚持“3820”战略工程思想精髓，紧扣“实现现代化、迈向国际化”的奋斗目标，突出“四个聚焦”，全力打造现代化国际城市“最美窗口”，让实力之美、魅力之美、活力之美、合力之美汇聚成为“最美窗口”的靓丽风景，努力在全方位推进高质量发展超越、加快建设现代化国际城市中当龙头、走前列、作示范。

　　一是聚焦首位，在争先进位中展现实力之美。坚持“跳出福建看鼓楼”，瞄准先进、对标一流，创造更多领域的全省、全国第一。自觉担负起服务辐射带动全省和周边地区发展的首位担当，全力扶引大龙头、培育大集群、发展大产业，加快构建高端化集群化的产业体系，力争经济总量突破3000亿元，全国百强区排名和营商环境全国排名均进入前15位。

　　二是聚焦首发，在先行示范中展现魅力之美。拿出“敢为天下先”的勇气和魄力，致力打造数字经济第一区、平台经济样板区、总部经济集聚区、现代金融标杆区、科技创新先导区、都市经济融合区，持续推出一系列叫得响、过得硬的品牌标杆，让鼓楼成为名副其实的“首发地”“风向标”。

　　三是聚焦首创，在创新创造中展现活力之美。坚持把改革创新作为第一动力，高标准推进科创走廊建设，打造“一轴两片多点”发展格局，精心培育创新型领军企业，不断扩大“中国数谷”品牌影响力，力争企业R&D经费投入年均增长12%以上，国家高新技术企业突破1000家。主动承接国家和省、市更多改革试点，以福州海丝中央法务区、朱紫坊千亿基金港为抓手，新形成一批具有全国影响力的“鼓楼经验”“鼓楼样本”。

　　四是聚焦首善，在和谐奋进中展现合力之美。深入践行习近平总书记“三个如何”重要指示，团结带领全区上下对标“首善”，齐心协力推动居家养老服务、校内课后托管、“长者食堂+学堂”等“家门口”民生工程，全力培育精品示范社区，加快构建现代化社会治理体系，深化平安鼓楼和省级文明城区示范区建设，巩固提升“家在鼓楼”幸福品牌，力争进入“中国幸福百强区”前5位。

福山郊野公园。

　　福州日报记者 莫思予 通讯员 彭辉/文 记者 池远/摄

　　新故相推，历史的时针指向新的刻度。

　　日生不滞，奋进的步伐迈向新的征程。

　　八闽首善之区——鼓楼，这片承载千年历史文化名城“根”与“魂”的热土，在发展的滚滚洪流中勇立潮头：经济总量迈上2000亿元大关，获评中国最具价值投资城区、首批全国法治政府建设示范区、中国领军智慧城区……

　　奋蹄行无极，鼓楼坚持“3820”战略工程思想精髓，在更高起点上深入践行“三个如何”重要指示，在现代化国际城市“最美窗口”勾勒着一道道最美风景。

鼓二小教育集团课堂上欢乐多。

　　步伐越是向前

　　越要狠抓发展第一要务

　　回首过去五年，虽然面临百年未有之大变局和新冠肺炎疫情叠加，但鼓楼区争先进位的步调没有放慢。

　　“七普”人口数据下，鼓楼区以2020年人均GDP30.9万元位居全国第八、全省第一。“十三五”时期，鼓楼经济总量连跨9个百亿大关，数字经济占比达60%，市级总部企业、平台企业数约占全市三分之一，始终是全市经济增长的稳定之锚。

　　激扬沧海弄潮的锐气，全方位推进高质量发展超越，鼓楼在新起点上继续破浪前行。

　　上交所科创板上市、全球营收首次突破4亿元……一年来，福昕软件不断刷新成绩单，眼下正一鼓作气，朝着“打造全球PDF解决方案第一品牌”的愿景发力。

　　福昕软件扎根的福州软件园，也在酝酿新的突破。一条以工业路及其延伸段为轴线、以福州软件园和怡山为核心的科创走廊呼之欲出。至2023年底，预计新增载体面积约105.42万平方米，为科技创新打开更广阔的发展空间。

　　聚焦发展第一要务，踏着“攻坚120天”专项行动的鼓点，还有更多五年目标已经生成、推进。

　　构建高端化集群化产业体系。依托“一港一湾一城一镇一云一鲲鹏”产业载体招大引强，培育形成2个百亿级品牌商圈，总部企业、平台企业、上市企业数分别超50家、150家、50家。

　　发挥科技创新“主引擎”作用。实施企业R&D投入稳增计划，力争国家高新技术企业突破1000家，新增市级以上人才数量保持全市第一。

鼓楼智脑。

　　任务越是艰巨

　　越要敢为人先勇闯新路

　　这是我国向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我省全方位推进高质量发展超越、我市向现代化国际城市宏伟目标迈进的关键五年。

　　明者因时而变，知者随事而制。作为省会核心城区的鼓楼，正以全新的视野把握机遇，以高昂的状态开拓进取。

　　依靠改革，催生万千新气象——

　　“基金落地不仅全流程服务，还有1天办妥的高效率！”朱紫坊基金港里，海峡汇富产业投资基金管理有限公司相关负责人廖望点赞道。

　　以“最多跑一次”撬动“放管服”改革，鼓楼保持办税时间、行政审批等办事效率全市领先，深化“服务企业直通车”“企业驿站”等首创机制，着力打造一流营商环境。鼓楼还将主动承接更多国家、省、市改革任务，推动改革试点由“盆景”变“风景”。

　　扩大开放，共享发展新机遇——

　　上半年，鼓楼区与日本和歌山县高野町签署友好城市意向书，双方在线上共叙一段千年之缘。鼓楼的“朋友圈”越来越大，与友城交流协作结出硕果的同时，已有66家世界500强企业在这里投资兴业，外贸出口总量占全市近四分之一。今年起的五年，鼓楼将进一步融入海丝核心区建设，以“海丝跨境新零售产业园”为载体，建设高质量外贸集聚区。

　　风云际会，沧海横流。改革开放带来的动力厚积成势，推动鼓楼发展迈上新的更高台阶。

冶山春秋园。

　　城市越是更新

　　越要彰显山水文化内涵

　　“七溜八溜，不离福州。”习近平总书记提到的这句福州人耳熟能详的口头禅，寄托着浓浓的闽都乡愁，如今刻在福山郊野公园福榕园的石碑上。

　　福山郊野公园正在智慧化升级，步道智慧大屏、智能座椅纷纷“安家”，以金融助力“碳中和”，让大众穿行山水间、参与绿色生活。

　　绿水青山铺就国家级生态区的发展底色。五年间，鼓楼内河全面消除黑臭，福道连接着数百里步道和串珠公园，一同释放生态福利。生态画卷还在书写，鼓楼争创国家生态文明建设示范区。

　　人们对美好生活的追求不断提升，让城市品质、气质发生改变。鼓楼全面塑造山脉水韵、历史风貌、现代文明交相辉映的现代化城区形象。

　　连片旧屋区、老旧小区改造提升家的幸福感，鼓楼旧城更新成为中国人居环境范例。目前，“鼓楼智脑”迭代升级、“河湖长”“公厕长”“古厝长”“街巷长”“垃圾分类亭长”等机制健全，让这座省级文明示范城区更宜居、管理更精细。

　　中山路等传统街巷的整治，冶山历史风貌区、鳌峰坊特色历史文化街区的亮相，将闽都文化融入城市肌理，“福山福道福文化”品牌、“有声鼓楼”文化项目接力上线，助鼓楼加速创建国家级全域旅游示范区。

夜色中的三坊七巷。

　　需求越是多元

　　越要树牢以人为本思想

　　家长希望孩子“学有优教”，鼓楼启动一流教育强区建设，在全省率先实现基础教育阶段集团化办学全覆盖；

　　老人期盼在家门口幸福养老，鼓楼开办“长者食堂+学堂”，在全省率先实现居家和社区养老服务照料中心街镇全覆盖；

　　群众需要在流感季接种疫苗，鼓楼启用预约平台，在全省率先试点县区级单位在线预约成人疫苗；

　　……

　　一件件百姓关心的“小事”，无不诠释人民至上的情怀；一桩桩百姓惊喜的变化，无不印证回应民盼的努力。践行以人民为中心的发展思想，鼓楼民生改善走在前列，率先全面建成高水平小康社会，排名“中国幸福百强区”第六位。

　　大力实施“三区联动整体推进”行动，推动“双减”政策落地见效；优化全生命周期健康服务体系，毫不放松抓好常态化疫情防控；深化养老服务集成改革成效，构建“15分钟居家养老服务圈”……“家在鼓楼”幸福品牌将继续巩固提升。

　　做好人民福祉的“加法”，鼓楼也在提升城市治理体系和治理能力现代化。居民恳谈日和“参与式预算”微实事协商全面铺开，全国首创的“一线处置”机制不断完善，将一个个身边的“小确幸”联结成社会“大和谐”。

水部街道长者食堂。

　　使命越是重大

　　越要坚持党的全面领导

　　疫情就是命令，防控就是责任！9月13日起，鼓楼上千名机关党员干部奔赴社区，一张防控大网迅速铺开……

　　应对并战胜前进道路上的各种风险和挑战，关键在党。

　　峥嵘岁月，中共福州地委、新四军驻福州办事处等红色地标在鼓楼区建立，革命先辈在党的领导下，谱写可歌可泣的英雄事迹和壮丽篇章。

　　薪火相传，鼓楼区以党建创新引领社会治理创新，“13335”军门社区工作法在全国推广，以回答好“三个如何”时代命题为主线，扎实推进近邻党建工作，打造“有温度的党建，有质感的幸福”。

　　鼓楼进入新的历史阶段，担负新的历史使命。

　　“我一定带领社区党员干部、老百姓，以崭新的精神面貌和昂扬的奋斗姿态，为加快建设现代化国际城市、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”“七一勋章”获得者、军门社区党委书记林丹说。

　　今天的鼓楼，越来越多“林丹式”优秀干部涌现，在高质量推进党史学习教育中，用行动践行初心使命，以担当兑现庄严承诺。

东街街道军门社区党委书记林丹巡查社区环境。

　　“我们将挖掘好、守护好、传承好习近平总书记留给福建、福州、鼓楼的宝贵财富，纵深推进全面从严治党，发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用，广泛凝聚共识，壮大奋进力量。”鼓楼区委主要领导表示。

　　宏伟蓝图催人进，千钧重任再扬帆。在习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜的指引下，鼓楼区满怀豪情，以全方位推进高质量发展超越为主题，以打造现代化国际城市“最美窗口”为目标，全力建设令人向往的繁荣之城、机遇之城、山水之城、幸福之城、智慧之城。

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