深化文化体制改革：仓山区凝聚五个“坚持” 推动数字文化产业加速发展

　　近年来，为进一步深化文化体制改革工作，仓山区持续增强创新动能，全面融入“数字福建”“数字福州”建设，以数字产业推动文化产业高质量发展。2018年至今，仓山区凝聚五个“坚持”，不断推动数字产业规模持续扩大，从2018年的241亿元增长到2020年的550亿元，数字文化企业数量突破600家。

　　坚持“一张蓝图绘到底”，夯实顶层设计。不断完善科技文化产业顶层设计，取得了一系列成效。一是加强顶层设计。与赛迪研究院对接合作，编制《仓山区智能产业三年行动计划（2020—2022）》，并根据“智能仓山”的产业发展定位，印发《“智能仓山”行动方案》，提出“12510”行动体系，不断推进智能产业发展。二是强化招商转型。通过招商引资、企业转型引导等十项重点行动，构建人工智能、互联网+、北斗应用、5G+、虚拟现实等为主的五大产业生态链条，实现智能产业高质量发展。三是夯实制度保障。2021年上半年，联合中国信息通信研究院发布了《仓山区智能产业发展蓝皮书》及《仓山区智能产业优秀案例汇编》，为企业发展和技术创新提供信息支持与制度保障。

　　坚持“栽下梧桐引凤凰”，建强产业载体。通过打造三大产业园区，加大土地配套设施投入，不断提升招商引资吸引力。一方面，打造“三镇一园”。建设形成以字节跳动、福建省网络安全促进会为代表的互联网小镇；以百度、华为等为龙头企业的AI小镇；以北京大学北斗网格码、武汉大学测绘遥感技术应用为核心的北斗小镇。推动橘园洲智能产业园区建设，为锐捷网络、宝宝巴士等15家优质企业提供厂房支持，入驻后预计可实现年产值149.7亿元，年税收约3.18亿元。另一方面，坚持项目引领。2018年以来，全区招引智能产业项目410个，中国信息通信科技集团有限公司等多家平台型领军龙头央企、行业龙头民营企业和高端创新机构抢滩入驻。对接百度昆仑等优质企业签订10余份战略合作协议，为“智能仓山”发展提供新动能。

　　坚持“以服促改汇人才”，补齐软件基础。对标全省先进地区，将优化营商环境作为提升服务质量的重要抓手，吸纳大量专业人才。一是提升服务质量。由区大数据办中心设立招商专班，全力清除影响项目落地的“中梗阻”，确保项目落地“零障碍”、生产经营“零干扰”。百度、工业富联等重大项目从接触洽谈到签约落地均在一个月内基本完成，突显了“仓山速度”“仓山效率”。二是搭建人才平台。依托北京大学、武汉大学等等高校、实验室，联合开展人工智能、智能制造等专题课程培训，定向培养人才同时培育、招引一批专业度高、经验丰富的专业人才，逐步组建一流研发团队。三是强化人才服务。制定《关于推进仓山区新动能产业高质量发展人才支持办法（试行）》，降低产业人才认定门槛，用好省、市、区三级人才政策，从子女就学、医疗保障、住房用房等层面着力为人才提供一站式服务。同时指导企业开展人才项目申报，目前已推荐1人申报国家“启明计划”，2家企业参评省“产业领军团队”，2人参评省“雏鹰计划”，1人参评省“创业之星”，申报福建省高层次人才（ABC类）6人，工科类青年人才38人，审核“双一流”高校毕业生133人等。

　　坚持“锚定目标强扶持”，完善产业链条。不断拓展数字文化产业链条，持续深化应用场景建设，取得显著成效。一是提升项目配套建设。招引落地百度大脑（福建）智能体验中心、百度昆仑芯智能生态中心项目等，推动企业“上云上平台”，对接上云上平台企业需求80余家。同时，提速推进5G基站建设，已建成5G基站1300多个，约占全市20%，今年计划建设基站300余个，加速实现重点5G区域网络连续覆盖。二是争取专项扶持奖励。为辖区智能企业争取福建省数字经济发展专项资金4200万元，省级文化产业专项扶持金300万元。打造省级数字经济领域“独角兽”、未来“独角兽”、“瞪羚”创新企业共计20家。三是深化应用场景建设。全力打造智能产业监测、智能农业、智能司法、智能道路管养等涵盖18个领域共30个智能应用项目。引入阿里云、中电科、市城投集团等平台资源，探索中天社区、金洲社区、水都社区的社区智慧化建设。

　　坚持“数字赋能铸品牌”，强化宣传引领。充分发挥历届“数字峰会”主会场落地仓山区的金字招牌，通过办会办展亮名片、树品牌，吸引一批企业来仓山实地考察、深度对接，引导一批项目在仓山签约、落地。一方面，积极举办活动。先后举办华为中国生态伙伴大会、人工智能与物联网深度融合高峰论坛、中国东南新基建·工业互联网高峰论坛、“数字福州，智游仓山”福州烟台山旅游线路启动暨烟台山智能公园开园仪式、百度昆仑·仓山“心芯相惜”前瞻论坛、“烟山鹊桥荟”招商对接会等重大活动，营造智能产业发展良好氛围。另一方面，广泛宣传推介。结合数字中国建设峰会等展会活动，对接中央省市主流媒体刊登仓山正面新闻，讲好仓山故事，展示仓山风貌，进一步提升“智能仓山”知名度。第四届“数字峰会”期间，对接人民日报、新华网、福建日报等10余家中央省市主流媒体刊登仓山正面新闻共96条，全方位地展示智能产业建设成效。

　　（福州市文化体制改革专项工作小组）