东街口商圈。记者 池远摄

　　福州日报记者 莫思予 见习记者 万哲华 通讯员 彭辉

　　时代的潮流浩浩荡荡，奋进的云帆乘风破浪。

　　在全党上下庆祝中国共产党成立100周年、“两个一百年”奋斗目标历史交汇的重要时刻和关键节点，中国共产党福州市鼓楼区第十三次代表大会召开。

　　翻开闪光的记忆——过去五年，鼓楼区以习近平总书记“三个如何”重要指示引领推动高质量发展，首善之区、幸福鼓楼建设成效彰显，率先全面建成高水平小康社会。

　　谋划前行的目标——未来五年，鼓楼区将牢记嘱托开拓进取，在福州建设现代化国际城市中树立“窗口”意识、紧盯“窗口”标准、扛起“窗口”担当。

　　回眸

　　经济总量迈上2000亿元大关，全国百强区排名从42位跃升至18位，斩获中国最具价值投资城区、首批全国法治政府建设示范区、中国领军智慧城区等25项国家级荣誉……五年来获得的历史性成就，为鼓楼区第十二次党代会的目标任务画上圆满句号。

　　“产业+科创”融合发展

　　举棋总部经济，落子福州鼓楼。华电新能源发电平台产业项目锚定全国领先目标，建设中的华电福建总部大楼，将打造全省商务楼宇的标杆示范。

　　五年间，鼓楼区已先后引进兴银理财、华电福新能源等优质项目2282项，总投资4000多亿元。产业聚集的新气象，展现了鼓楼区发展的新律动。

　　发展能级攀升。数字经济占比达60%，“独角兽”“瞪羚”创新企业数占全省近五分之一，市级总部企业、平台企业数约占全市三分之一，28家上市企业市值占全市70%。

　　产业载体提档。全区税收超千万元楼宇110座、超亿元楼宇24座，东街口商圈获评省级示范商圈，福州软件园、高新区洪山园2020年营收分别突破1200亿元、500亿元。

　　创新蓄能更足。实施“数字精英孵化计划”“苗圃计划”“榕树计划”，数字中国创新大赛·鲲鹏赛道影响力持续提升，高新技术企业总数达598家，占全省近十分之一。

　　擎起高质量发展大旗，全面贯彻新发展理念，鼓楼坚持实施“六区引领、五新发力、四化发展”战略，充分发挥科技创新“主引擎”作用，在全方位推进高质量发展超越中迈出坚实步伐。

　　“改革+开放”协同联动

　　朱紫坊古厝里，“基金服务驿站”已经开张。海峡汇富产业投资基金管理有限公司相关负责人廖望尝到了甜头：“基金落地不仅全流程服务，还时有1天内搞定的高效率。”

　　鼓楼区以“最多跑一次”撬动“放管服”改革，办税时间、行政审批等办事效率全市领先，首创“服务企业直通车”“企业驿站”等机制，位列营商环境全国百强区第22位。营商环境的迭代演进，映射出改革开放的蹄疾步稳。

　　破局开路，向改革要动力——

　　鼓楼全面深化31项国家级、省级改革试点和十大领域150项重点改革任务，国家服务业综改示范典型总结评估位列全国第四，城市基层党建、鼓楼版“空中课堂”、人才工作等获评全国优秀案例，军门社区“13335”工作法被民政部作为“一号方案”在全国推广。

　　海纳百川，以开放激活力——

　　鼓楼持续深化与友城的交流协作，在鼓楼投资发展的世界500强企业达66家，外贸出口总量占全市近四分之一；积极探索海峡两岸融合发展新路，新增省、市级对台交流平台8家；助力岷县、永泰县脱贫摘帽，开放共赢、山海协作格局逐步形成。

朱紫坊基金港。记者 池远摄

　　“生态+文化”相融共生

　　今年3月，习近平总书记来闽考察。他在福山郊野公园指出，福州是有福之州，生态条件得天独厚；他在三坊七巷强调，保护好传统街区，保护好古建筑，保护好文物，就是保存了城市的历史和文脉。

　　鼓楼用“工匠精神”下好“绣花功夫”，统筹推进城市更新改造，让山脉水韵与历史文化交相辉映。

　　以绿水青山铺就发展底色。内河水系全面洗去污浊，福山郊野公园、福道将绿意延伸到家门口，乌山、于山、黎明湖公园等精品工程丰富了国家级生态区、首批福建省全域生态旅游示范区的内涵。

　　将历史文化融入城市肌理。在全国首创四级“古厝长制”，建成福州古厝展示馆，完成中山路等43条传统街巷整治，打造了冶山历史风貌区、鳌峰坊特色历史文化街区，闽都文化核心区影响力显著增强。

　　用高质量提升城市品质。实施48个旧改项目、305个老旧小区改造，旧城更新项目获中国人居环境范例奖；做优做强“鼓楼智脑”，创新“街巷长”“公厕长”“垃圾分类亭长”等机制，获评首批省级文明示范城区。

水部街道长者食堂。记者 池远摄

　　“服务+治理”齐头并进

　　五年来，鼓楼民生支出占比达78.6%，兴办198件为民办实事项目。枯燥的数据，在生活中化为一句句惊叹：“集团化办学让孩子在家门口就能上好学”“有了长者食堂，我们用餐不用愁”……

　　教育发展挺立潮头，鼓楼在全省率先推出集团化办学，新改扩建学校11所，新增学位1.1万个，学前教育普惠率从58%提升至93.5%。

　　健康鼓楼硕果累累，鼓楼提升社区卫生服务中心9所，与省、市属医院结成医疗协作帮扶对子49个，创建婴幼儿托育试点机构12家。

　　养老服务集成改革持续深化，鼓楼在全省率先实现居家和社区养老服务照料中心全覆盖，为60周岁以上鼓楼户籍老年人购买意外伤害险和第三者财产损失险，开办“长者食堂+学堂”。

　　基层治理现代化水平全面提升，鼓楼推行“一线工作法”，全国首创“一线处置”机制，铺开“居民恳谈日”和“参与式预算”微实事协商，获评全国社区治理和服务创新实验区、全国平安建设先进区。

　　聚焦群众对美好生活的向往，一手抓为民服务，一手抓基层治理，“家在鼓楼”书写着民生情怀的幸福文章。