罗源县高质量发展走笔：星光不负赶路人

　　改造升级中的千亿冶金基地。游永健 摄

　　福州日报记者 任思言 通讯员 刘其燚 黄益辉

　　善弈者谋势，善谋者致远。

　　如果将发展比喻为一盘棋局，五年来，罗源全县上下在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委、市委的坚强领导下，凭借日益娴熟的棋艺和稳中求进的棋风，逆势而上，攻坚克难，砥砺奋进：党的建设全面加强，产业发展势头强劲，生态环境极大改善，城乡面貌日新月异，深化改革活力迸发，社会事业长足发展。

　　江海眷顾奋楫者，星光不负赶路人。罗源找准自身定位，抢抓发展机遇，奋力构建新发展格局。与2015年相比，全县地区生产总值从181.5亿元增加到316.6亿元，连续迈上两个“百亿台阶”，获评“中国最具投资潜力特色魅力示范县200强”“中国营商环境百强区县”“全国投资潜力百强县”“全国民族团结进步模范集体”“全国民族团结进步示范区”等称号。

　　抓好党建促发展

　　一场夏雨过后，南溪生态绿道旁，植物青翠欲滴，脚下河水潺潺，清冽见底。

　　随着南溪生态步道景观改造提升进入扫尾阶段，这条最美步道迎来了众多前来体验的市民。“这里晚上可以夜跑，方便了我们平时生活。”“河道比以前干净多了，早晚散步非常舒适。”……周边群众都对该项目赞不绝口。

　　党史学习教育开展以来，罗源县围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标，感悟思想伟力，赓续奋斗精神，把对党忠诚铸入灵魂、把红色基因融入血脉、把奋发有为见诸行动，将党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动结合起来，创新“知民意、解民忧、安民心、便民情、惠民生”5个“自选动作”，把群众满意作为评判党史学习教育成效的重要标尺，真正把学习教育成果转化成为民办实事的实际行动，不断增强人民群众幸福感获得感安全感。

　　近年来，罗源县紧紧牵住党建引领这个“牛鼻子”，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，落实省委“三四八”贯彻落实机制和市委学习贯彻新思想长效机制，深入推进全面从严治党。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“再学习、再调研、再落实”活动和“转作风、强服务、办实事”专项行动，不断锤炼干部队伍优良作风，在全县营造担当尽责、激情创业的浓厚氛围，破解了岐阳片区旧改、余家塘旧改、霍口水库、群力塘地块等一批征迁难题；新冠肺炎疫情暴发后，全县700多个基层党组织坚守在抗疫最前沿，8600多名党员干部冲锋在第一线，尽锐出战、日夜坚守，全面落实常态化疫情防控各项措施，合力固守人民群众生命健康防线。

　　围绕龙头聚产业

　　走高质量发展道路，必须找准核心发力点。

　　近年来，罗源县把产业项目建设作为县域经济的主抓手，不断加速推动福州“丝路海港城”罗源湾港区建设，通过扶引大龙头，培育大集群、发展大产业，建起以钢铁产业为龙头，汽车配件、机械制造、船舶修造等为重点的临港产业体系，规模以上工业产值从2015年的309.5亿元，增加到2020年的565.6亿元，增长110.0%。

　　项目建设热潮涌动，一批经济新增长点破茧而出。宝钢德盛、罗源闽光两个百亿技改项目不断提速，1780mm热轧项目热负荷试车成功，进一步提升钢铁产品市场竞争力，助力绿色高端的罗源湾千亿钢铁产业基地建设； 总投资354亿元的21个项目冶金建材和不锈钢上下游项目集中在罗源集中签约，使福州“丝路海港城”罗源湾港区加速崛起；罗源积极融入闽东北协同发展区，抢抓区域新能源及汽车产业快速发展机遇，争取上下游产业配套项目落地，打造汽车产业集群，为罗源经济发展点燃新引擎……

　　为了给企业发展孕育澎湃动力，罗源不断优化营商环境，在全省率先实现企业“一站式办理、一天开业”，在全市范围内首推“零刻章”服务，“最多跑一趟”审批服务事项占比增至99.15%。

　　绿色发展映初心

　　曾经的“牛奶溪”现在清澈见底，十里桃花开满枝头，采摘“小火车”跑出致富路。罗源县西兰乡寿桥村从曾经的“石材村”变身为“网红村”，是罗源县生态优先、绿色发展的最好写照。

　　“绿水青山就是金山银山”。这五年，罗源推进绿色发展，生态质量持续改善。举全县之力完成“还山退海”两大任务，全力打好污染防治攻坚战，全面落实河湖长制，实施钢铁企业超低排放改造，城区空气质量优良率达98%以上，全县重点流域Ⅰ类~Ⅲ类水质达标率100%。

　　念好“山海经”，画好“山水画”，罗源县描绘出乡村振兴新画卷。高质量打赢脱贫攻坚战，全县现行标准下建档立卡贫困户全部实现稳定脱贫，31个贫困村实现脱贫摘帽。每年安排2000万元补助资金，扶持食用菌、花卉苗木、茶叶等特色农业产业发展。争取乡村振兴专项债券资金1.92亿元，支持乡村文旅产业、基础设施建设，推动乡村振兴4个市级试点镇、36个省市级试点村建设。深入推进“一革命五行动两整治”，实现“美丽乡村”建设全覆盖，新改建农村公路160公里，乡村环境质量全面提升。依托畲族文化、红色文化、滨海资源，创新“联村组团”乡村振兴模式，松山、起步、白塔3个乡镇组团建设成效显著、示范引领。2019年、2020年实施乡村振兴战略实绩考核均获得全市第2名。

　　民生雨露润心田

　　民生无小事，枝叶总关情。这五年，罗源以增进民生福祉为出发点和落脚点，坚持问题导向，回应民生关切。民生相关支出110亿元，占一般公共预算支出的77%。围绕“就学难”，改扩建中小学、幼儿园等教育项目14个，新增学位6240个，获评“国家义务教育发展基本均衡县”。围绕“就医难”，改建提升县医院、县妇幼保健院、县精神病防治院，改造159家基层医疗机构，不断优化医疗卫生资源供给；围绕“养老难”，试点居家养老服务集成改革，改造提升养老服务场所94家，实现县社会福利中心社会化运营。

　　谱写城乡建设发展华章。这五年，罗源城乡建设提质增速。实施岐阳片区、余家塘旧屋区改造，提升罗中路、东环路、岐鹤路等市政道路，全面建成罗源湾滨海新城，实现中心城区东扩前移、新老城区互联互通。完成后张巷、溪尾街历史文化街区建设，修缮城隍庙、林可彝故居等历史文物，保留城市记忆、延续历史文脉。建成凤梅生态公园、莲花山体育公园等休闲场所，完成火车站站前广场建设，启动南溪生态绿道建设，将城市公园串绿成线、串珠成链。城市精细化管理水平逐步提高，在全省率先打造区县级智慧物业平台，常态化开展文明县城创建工作，连续两届入选“省级文明城市”。

　　锐始者必图其终，成功者先计于始。站在百年交汇新的历史起点上，罗源正努力破解发展难题，今年8月起，罗源将在全县范围内开展“大干150天 建功海港城”攻坚行动，以推动财政创收、强化土地保障、提速项目落实、有效改善民生、持续转变作风为总体目标，组建了9个专项工作指挥部，同时建立健全了议事协调、综合保障、问效问责等机制，明确任务节点，实行挂图作战，注重一线考察识别干部，提振广大干部群众精气神，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，乘势而上，全面开启高质量发展的新征程。

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