紫光科技园。

　　福州晚报记者 徐文宇 林双伟 通讯员 洪见文 汪炜娜 文/摄

　　深化“互联网+政务”改革、提高政务服务便利度、深化投贷联动、创新金融服务、促审批惠企改革、坚持机制创新、持续引才聚才……

　　2018年，福州高新区成立优化营商环境工作领导小组，实施优化营商环境工作三年行动方案。该工作自开展以来，实施了近400项改革举措，积极构建了以强化市场主体地位为核心的创新创业创造体系，全力打造优质营商环境。

　　深化“互联网+政务”改革提高政务服务便利度

　　“让数据多跑路、让群众少跑腿”。高新区梳理出3558项权责事项，对《福州高新区行政许可和公共服务事项目录》进行了更新，截至目前，区行政（市民）服务中心入驻事项1421项，“一趟不用跑”事项1299项，占比达91.41%；“最多跑一趟事项”1405项，占比达98.87%。

　　高新区每月对政务服务情况进行通报，鼓励先进，鞭策落后，营造出竞先争优的良好氛围。对比上一年度，当日办件率由48.89%提升至55.16%，提升6.27%；业务实际平均办理用时由5.21天压减至3.85天，压减约26%。

　　高新区梳理发布“一件事打包办”“全城通办”事项。高新区通过整合关联事项、集成办理材料、优化办事流程，提升协同服务能力，让企业、群众高效办成开餐馆、开书店等“一件事”，截至目前，“一件事打包办”套餐事项总数已增加至77个；另一方面，开设“全城通办”窗口，通过“数据跑路，异地审批，结果快递”的模式，实现了卫健、司法、交通等多个领域80项审批服务事项“全城通办”。

　　兆元光电车间。

　　深化投贷联动创新金融服务

　　高新区设立“三创”产业发展基金总规模3亿元，首期规模1亿元，按照“母基金+子基金”的构架设立和运作。同时，为进一步落实科教兴城专项行动部署，助力高新区建设“福建科学城”，海峡金控与市规划院拟共同发起设立科学城基础设施投资基金，基金规模2亿元。

　　为积极推动高新区产业升级和企业上市，2020年设立“高新区海西成果基金”，目前已募集首批资金3550万元，为企业科技创新、成果推介、项目对接提供支撑和服务。

　　打造“高新贷”科技金融品牌，搭建科技型中小企业融资平台。截至2021年3月末，海峡银行共批复“高新贷”业务21笔，金额共计15889万元。

高新区人才公寓。

　　坚持机制创新持续引才聚才

　　高新区在“7+8”政策体系基础上，探索以人才服务券方式兑现高新区场地免租、资金补助、金融优惠等政策，出台《福州高新区创新发展政策汇编》《关于鼓励引进高层次人才的八条措施》等文件，加大引才政策支持力度。

　　高新区与大学城12所高校签订战略合作协议。截至目前，高新区建立院士（专家）工作站29个、博士后工作站5个；建成迈新免疫病理试剂、兆元光电微间距LED芯片等省级以上工程（技术）中心40个，启动福建光电实验室建设，万润、天宇等4家企业获评第五批省级新型研发机构；集聚创业企业（团队）400多个、青年创客3000多人，有力推动了产学研深度融合，促进高新区产业发展。

　　高新区提升人才服务水平，发挥一站式服务平台作用，将人才公寓申请、企业注册等14项服务纳入“一站式受理、一次性告知、一条龙服务”。加大人才公寓建设力度，建成人才公寓约5万平方米，健全优化人才住房保障体系，提高人才公寓运营管理实效。

　　高新区行政（市民）服务中心。

　　变企业付费为政府付费降低制度性成本

　　在率先完成园区“区域能评”“区域环评”“水土保持方案区域评估”的基础上，高新区又开展了“压覆性矿产资源区域评估”和“区域地质灾害危险性评估”工作，以“统一编制，全域共享”为原则，变单体把关为整体把关，变申请后评估评审为申请前服务，变企业付费为政府付费。企业可直接使用评估结果，最快可实现立即办理，有效降低了制度性成本，加快项目落地发展。

　　依托福建师范大学法学院福州高新区实践基地，高新区探索建立法律服务工作室，与福建师范大学法学院签订知识产权法律服务合作协议，为企业知识产权申请、保护、成果转化等项目提供法律护航。

　　试点“信易租”降低企业运营成本

　　2019年高新区推出“信易租”创新试点，加快推进社会信用体系建设，构建多层次、广覆盖、差异性的中小微企业金融服务供给体系。“信易租”试点范围由海西园创业大厦扩展至创新园一期、二期所有入驻企业。企业可享受物业费、水费、电费补助。2020年，锐达互动、迈新生物等20家企业享受了“信易租”优惠政策。

　　高新区在省内率先设立国家专利审查员实践基地，联合国家专利审查协作中心，实施知识产权三年行动计划，提升知识产权服务和管理水平。

　　高新区将继续贯彻落实《优化营商环境条例》，深化“放管服”改革，对标中国营商环境评价体系，坚持“3820”战略工程思想精髓，积极借鉴先进地区经验，研究出台更多的优化营商环境改革创新举措，努力构建市场化、法治化、国际化的一流营商环境，持续推动经济高质量发展。