福州鼓楼东街街道构建“1+3+N”近邻党建新格局

　　军门社区党员李星热心帮助居民维修家电设备。

　　福州晚报记者 刘珺 通讯员 谭诗/文 记者 张旭阳/摄

　　居民家里需要帮助，打个电话就有社区党员上门服务；无物业小区遇上紧急事，“别人家”的“红色物业”主动派人前来帮忙……东街街道坚持党建引领，立足街居实际，在基层社会治理方面大胆探索、先行先试，构建“1+3+N”近邻党建新格局，开启社区治理新模式。

　　发挥堡垒作用

　　带动更多党员

　　“老李，我家的插座坏了，你帮我修修吧。”21日上午，军门社区居民杨依伯给社区党员李星打了求助电话，李星立即带上工具赶到杨依伯家，把墙壁上接触不良的插座修好，顺便把插座、灯管都检修一遍。

　　李星先天手指、脚趾缺损，他克服重重困难，学会了维修手艺，邻里有需要帮助，他都是随叫随到。“在我最困难的时候，街道、社区给了我很多帮助，作为党员，我更应该发挥特长为社区居民服务。”李星乐呵呵地说。

　　东街街道发挥基层党组织战斗堡垒作用，将近邻党建融入社区治理中，越来越多像李星这样的党员被发动起来，为社区治理贡献力量。

　　“东街街道构建‘街镇党工委-社区党委-网格党总支-小区党支部-楼栋党小组’党组织架构，将支部建在网格上。”东街街道相关负责人介绍，“目前已建立34个小区党支部，发动14名科级以上党员干部兼任小区党组织第一书记，实行居民党员‘直管’、在职党员‘双管’、流动党员‘托管’的新模式。”

　　紧密串联三方

　　让居民享实惠

　　近日，光复新村4号楼天台水塔溢水，淤积在楼道里，居民出行不便。作为无物业小区出现这样的麻烦事，居民不知该如何解决。旗汛口社区龙湖物业党支部得知后，马上与社区联系派出水电工前往光复新村进行维修，很快水塔溢水问题得到解决。

　　东街街道推行以社区党组织为中心，串联业委会、物业和社会组织，建立“四位一体”管理模式，让居民实实在在享受到近邻党建带来的实惠。该管理模式实行主要负责人交叉任职制度和联席会议制度，业委会协调物业做好小区各项管理，物业对业委会负责，与社会组织配合，对无物业小区开展协助管理，形成“大事共商、资源共享、活动共办、实事共做、共同发展”的治理格局。

　　N方力量融入

　　助力社区治理

　　东街街道深化共驻共建机制，邀请省疾控中心等82家单位加入区域共建，并依托“党建超市”“鼓楼社区幸福通”“鼓楼智脑”等平台，“线上+线下”广泛开展“三服务”、认领微心愿、认领志愿服务岗、在职党员进小区报到等活动。加强“三社联动”，引导和支持金太阳、树人家政等社会组织参与社区服务与小区治理。

　　石井新村1号楼加装3部电梯，居住在高层的老年人对此赞不绝口。电梯能够安装到位，“居民恳谈日”协商模式发挥了不小的作用。军门社区以“居民恳谈日”为载体，邀请街道、相关部门、40多名居民代表以及电梯公司施工代表，在社区居民议事厅专门召开“老旧小区加装电梯协商会”，大家敞开心扉表达意见，并通过协商的方式订下各方接受的电梯安装方案。

　　东街街道创新“居民恳谈日”协商模式，率先开展“参与式预算”微实事协商项目工作，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，探索基层服务“零距离”、居民诉求“全响应”的新方法，真正实现“我的小区我做主”。两年多来，累计组织开展“居民恳谈日”活动110余场次，完成基础设施改造等微实事项目37个，协调解决居民诉求（矛盾纠纷）83起（件）。