全市党委（党组）书记抓基层党建工作述职报告（摘登）（上）

　　“四抓四促”强党建 加快建设一流中心城区

　　中共福州市鼓楼区委书记 朱训志

　　【工作成效】一是抓主业、促担当，坚守对党忠诚政治本色。严格落实第一责任人职责，多次召开会议专题研究落实党建任务、述职整改等工作。建立“五个一”学习机制，带动全区上下深入学习贯彻新思想。践行“三个如何”重要指示，制定《行动方案》细化36条举措。二是抓创新、促提升，夯实基层稳根基。建立小区党支部547个，实现全覆盖，挖掘“百元压岁钱”等近邻故事，经验做法被《人民日报》等刊载。打造“两中心两厅一平台”，深化“一线处置”等机制，解决问题2.3万个。三是抓引领、促融合，推动全方位超越。组建党员突击队下沉一线，推动防控疫情、复工复产。在全国首创楼宇“党代表”机制，做法被《中国组织人事报》报道。2020年全区GDP超2000亿元，在中国城区高质量发展水平百强中位列第18位。四是抓队伍、促实干，凝聚发展正能量。开展“争当排头兵”系列竞赛活动，推进工作作风突出问题专项整治，提拔使用、晋升职级172人次。

　　【主要不足】一是党建工作压力传导不够到位。二是创新成果转化力度不够大。三是党员教育管理不够严格。原因：工作标准还不高，统筹兼顾还不够，制度落实还不严。

　　【下步打算】一是抓好巡视反馈和述职问题整改，压实党建主体责任。二是实施党建引领专项行动和基层党组织建设整体质量提升工程，确保圆满完成各级换届选举。三是探索开展社区标准化建设，打造近邻党建“鼓楼样板”，构建全省数字治理第一区。四是全面实施“一线工作法”，激励干部在加快建设社会主义现代化国际城市一流中心城区中担当作为、激情创业。

　　落实责任强党建 党建引领促发展

　　中共福州市台江区委书记 张帆

　　【工作成效】一是抓责任落实。召开22次学习贯彻新思想小组会议，亲自挂钩指导支部建设，开会研究党建30次，调研基层党建41次，针对查摆问题制定9个方面17条整改措施。二是抓治理创新。构建六级近邻党建格局，建立301个小区党支部，以党建标准化理念推广实施“五事工作法”2.0版，创新“家园事务服务中心”等模式。三是抓亮点提升。实施党建品牌营造计划，首批打造51个党建品牌点，组建鳌峰广场楼宇党委、宇洋中央金座党建联盟，推进北江滨党建示范带建设。四是抓组织建设。开展弘扬台江精神、提升执行力等主题活动，建立“擂台比拼”机制，进一步加强社区建设，发动3000多名机关党员干部投身抗疫一线。

　　【主要不足】一是推进党建工作开展不够平衡，二是加强党务工作者队伍建设不够有力，三是指导基层党组织品牌创新不够到位。原因：抓党建力度不够大，为基层保障不够足，谋创新思路不够多。

　　【下步打算】一是坚持政治引领。抓好党的十九届五中全会精神学习，建立“线上+线下”“自学+辅导”体系，用好地下航线等红色资源，推动学习贯彻新思想走深走实。二是坚持夯实基础。全面推广“五事工作法”等社区治理模式，发挥“党建联盟”“党建超市”作用，试点打通社区干部上升通道，加强基层党务工作者队伍建设。三是坚持改革创新。深化“党员诚信店（企业）”等做法，组建邻里协作区域党建联盟，推进楼宇党建规范化建设，打造第二批台江特色党建品牌。四是坚持落实责任。大力弘扬台江精神，深化一线考核，进一步提升工作执行力和干事创业精气神，推动全面从严治党向基层延伸。

　　以党建新提升全面融入发展新阶段

　　中共福州市委常委、福州市人民政府常务副市长、中共福州市仓山区委书记 蔡战胜

　　【工作成效】一是强化政治引领。认真落实省委“三四八”贯彻落实机制和市委学习贯彻新思想长效机制，主持召开23次常委会议、专题会议研究基层党建、全面从严治党等工作26项。二是凝聚发展力量。带动全区以党建引领疫情防控、产业转型升级、城市建设管理、招商引资等各项工作，全力抓好村（社区）党组织书记、专职组织员、党务专员等基层队伍建设。三是落实为民举措。强化阵地建设、完善基层便民服务体系；强化小区治理，创新实施“小区‘邻’聚力”工程，全面推进近邻党建。四是打造仓山品牌。在南江滨落地并提升26个农村、社区、两新等领域党建串珠；打造云盟、云仓项目，在福州市第三届数字党建高峰论坛发布；拍摄电教片《归》获中组部联名推送。

　　【主要不足】一是基层抓党建的意识有偏差。二是党建工作基础还不够扎实。三是党建融合作用还不够突出。原因：抓基层不够深入，抓基础不够持续，抓统筹不够有力。

　　【下步打算】一是压紧压实党建工作责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进党的政治建设，完善落实区委专题议事、办事、督事机制。二是全面夯实党建工作基础。以农村基层党组织为重点开展后进基层党组织专项提升，落实区委常委会研究村（社区）党组织书记人选机制与涉迁村组织活动场所建设保障机制。三是全力提升党建工作质量。发挥平台、项目、文化优势，以党建引领服务区域发展、区域治理，持续打造党建串珠、示范小区和特色党建阵地。

　　以高质量党建为引领 争当建设现代化国际城市排头兵

　　中共福州市晋安区委书记 张定锋

　　【工作成效】一是抓主业，尽主责。带头挂钩联系基层党支部、集体经济发展滞后村，大力实施基层党建“一促两变”专项行动，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是抓重点，强弱项。完善“六联融合”党建工作机制，举办“城乡融合、互联互动”系列主题党日152场。创新“共同投入、共同管理、共同受益”村企合作模式，建立企村共建对子38个。三是抓基层，优治理。坚持“一村一策”，抓好换届重难点村整顿。深化近邻党建，搭建“晋我家”“近邻屋”等互动平台，解决问题285个。四是抓载体，激活力。发挥“八闽第一站”辐射作用，建成东二环商圈党群服务中心、盛辉大厦“红领驿家”等党群活动服务阵地，“红领福兴”被评为全市首批两新组织党建示范带。

　　【主要不足】一是部分领域党建工作不够扎实。二是党员教育管理不够严格。三是党建品牌效益不够凸显。原因：压实责任不够到位，统筹协调不够全面，工作思路不够开拓。

　　【下步打算】一是严格落实主体责任。坚决扛起全面从严治党的政治责任、主体责任、第一责任，引导党员干部持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。二是全面建强基层组织。深化“红色领航工程”和支部“达标创星”活动，推进区乡村换届工作，增强党组织的政治功能和组织力。三是着力推动全域提升。统筹全国农村社区治理实验区等载体资源，深入开展抓党建促基层治理专项行动，推动党建成果转化为发展成果。四是积极深化创新驱动。推动园区、商圈、楼宇等党建互联互动，打造具有晋安特色的城乡基层党建示范带。

　　激发党建“芯”动力 引领全域促提升

　　中共福州经济技术开发区委员会书记、中共福州市马尾区委书记 游通铃

　　【工作成效】一是高举旗帜，强化政治引领。统筹抓好疫情防控、意识形态、综治平安、党风廉政建设等工作，通过中心组学习、带头上党课、谈话提醒等方式落实“一岗双责”。二是明确主题，推动高质量发展。开展“勇担新使命、激情再创业”主题活动，超额完成省市重点项目和“双百双千”增产增效目标任务。三是筑牢阵地，夯实基层基础。推动76个村（居）教学点全面覆盖，建成小区党建工作室21个。四是建强堡垒，提升基层组织力。构建14个社区党建联盟，“一企一策”打造两新组织党建品牌，央视《新闻联播》对星云电子进行了宣传报道。五是锻造先锋，突出示范带动。推广“6565”民情工作法、三社联动、“一长五员”等经验做法，社区防控“135”工作机制得到省委、省政府主要领导充分肯定。

　　【主要不足】一是基层队伍建设存在短板。二是乡村党建亮点不够。三是基层党组织组织力有待提升。原因：抓村干部队伍建设有待进一步增强，全域思维有待进一步强化，责任传导有待进一步压实。

　　【下步打算】一是当好践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范区，打造“一支部一特色”，精心谋划建党100周年系列献礼活动。二是坚持“3820”战略工程思想精髓，通过党建引领推动马尾高质量发展，为加快建设现代化国际城市作出贡献。三是按时保质完成区镇村三级换届任务，力争实现村集体经济20万元以上达到80%。四是创建近邻“资金池”、友邻共建链等党建项目。五是将“强党建，促发展”贯穿工业（产业）园区标准化建设全过程，争创“火炬先锋”党建示范带。

　　党建领航风帆正 全域滨海奋楫行

　　中共福建省委福州新区工委委员、福州新区管委会副主任、中共福州市长乐区委书记 何杰民

　　【工作成效】一是扣紧责任链条。带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，经常性研究解决党建工作中的重点难点问题，一以贯之正风肃纪反腐，层层压实责任。二是统筹发展大局。组建党员先锋队、突击队382支，建成全省首个“方舱”PCR实验室。2020年，全区地区生产总值突破千亿元关口，增长6.8%，位居全市第一。三是夯实基层基础。新增投入1600万元将村干部月报酬提高近800元，打造古槐镇屿北村等村级党建示范点28个，储备村级班子后备人才600余名。四是激发党建活力。全面设置党建办公室、配备乡镇组织员，建成区级党员政治生活馆，率先成立福州市两新组织党建促进会长乐代表处，创新成立“数字党建小镇”，党建影响力持续扩大。

　　【主要不足】一是党建责任、压力没有完全传导到最基层。二是抓党建缺乏前瞻性统筹谋划，部分基层党组织组织力、战斗力还有待提升。三是基层民主自治还不够完善。原因：推动基层党建工作时系统性观念还不够强，在抓落实上钉钉子精神还不够，对基层党员教育管理抓得不够实。

　　【下步打算】一是从严压实主体责任，形成责任明确、领导有力、运转有序的基层党建工作机制。二是坚持弘扬优良传统，进一步加大党建工作的考核权重，严格党员干部教育管理。三是全面落实党管换届责任，以一体化思维加强前瞻谋划、做足准备工作，力争实现换届成果高质量。四是统筹推动各领域党建齐头并进、有机融合，加大数字党建实现路径探索力度，打造一批生态党建、近邻党建示范点。

　　强化党建引领 推动发展提升

　　中共福州市委常委、中共福清市委书记 刘卓群

　　【工作成效】一是紧扣政治引领，实施铸魂聚力工程。落实学习贯彻新思想长效机制，实行年初拉清单、年中严督导、年底抓联评，推动完成上年度党建述职查摆等问题整改。二是紧扣组织引领，实施固本强基工程。深化党组织规范化建设五个专项行动，建立基层党员干部“选、用、管、带、育”全链条培育机制，投入党建经费1亿多元，党建引领力持续提升。三是紧扣品牌引领，实施典型培育工程。深入实施“创五好、评星级”行动，成为全省唯一获评第五届全国基层党建创新“最佳案例”品牌；开展党建“大拉练、大比武”活动和党建引领示范工程，培育打造80个党建示范点。四是紧扣发展引领，实施创先争优工程。聚焦疫情防控、“六稳、六保”、环境优化等领域，开展“比学赶超、争先创优”等行动，引领带动事业发展。

　　【主要不足】一是党建责任落实不够有力。二是党员监督管理不够严格。三是基层党建发展不够平衡。四是党建品牌推广不够充分。原因：压力传导还不够到位，统筹谋划仍需要加力，指导落实抓得还不紧。

　　【下步打算】一是以更严的要求压实党建责任，完善党建工作例会、目标管理、考核评价等机制。二是以更高的标准提升党建质量，集中打造党建示范集群。三是以更实的举措抓好队伍建设，高标准推进干部教育、监督、管理、选用等工作。四是以更大的力度发挥品牌效应，深入挖掘、培育、打造、宣传、推广一批党建特色品牌。

　　坚持党建引领 促进融合发展

　　中共闽侯县委书记 叶仁佑

　　【工作成效】一是聚焦责任落实，提升党建质量。落实党建第一责任，牵头绘制闽侯“红色党建地图”，指导创建、提升57个党建示范点，形成“两岸一城一带”党建工作布局。二是优化社会治理，夯实党建根基。探索“党建引领·六项工程”基层治理模式，在社区全面推行“三共三变”近邻党建模式，实施提升村级组织“155”工作模式，治理效能持续提升。三是强化共建协作，凝聚发展合力。成立闽侯“汽车动力”党建联盟助推东南汽车城建设，建立“闽侯—政和”党建联盟实施21个“红色领航·山海协作”项目，成立校地党建联盟推动旗山湖“三创园”等创新平台建设。四是坚持管培结合，激发创业热情。推行党员积分管理制度，组建党员攻坚队、临时党组织驰援一线，发挥党组织堡垒作用和党员先锋作用打好疫情防控阻击战。开展“一线攻坚党旗红”专项行动，促进全年重点项目开工188个、竣工92个，持续推进城市品质提升、城镇综合提升。

　　【主要不足】一是基层组织保障不够到位。二是基层党组织落实工作不够精细。三是两新党建亮点成效不够突出。原因：督查问效不够有力，方法方式有待改进，抓常抓细韧劲不足。

　　【下步打算】一是坚持把党的政治建设摆在首位，巩固主题教育成果。二是坚持大抓基层的鲜明导向，补齐基层治理短板。三是坚持“抓创新就是抓发展”，推动党建工作提质增效。

　　强基固本夯基础 务实创新促发展

　　中共连江县委书记 周应忠

　　【工作成效】一是强化责任抓落实。深入推进“整乡推进、整县提升”行动，改造提升村级组织场所、示范点73个，集中整顿4个后进村、提升123个一般村。二是夯实根基抓队伍。深化拓展七条红色学习路线研学功能，抓牢抓实“马扎党课”“党课直播间”等乡镇党校教学模式，录制习近平总书记重要讲话精神等双语音频1100多篇。以全省排查整顿农村发展党员违规违纪问题试点工作为契机，建立“133”组织架构，建立完善8项工作制度，受到省组充分肯定。三是注重创新抓发展。在全省率先颁发水域滩涂养殖证、征收海域使用金，推动13项890亩村集体经济增收项目用地变更为可建设用地，提前实现目标任务。四是聚焦问题抓服务。搭建“三平台八中心”邻里协商互助平台管理模式，发动党员下沉村居和企业做好防疫抗疫、复工复产、服务群众等工作，助力省级文明县城创建顺利通过验收。

　　【主要不足】一是资源整合不够全面。二是服务功能有待提升。三是薄弱环节亟待改进。原因：工作落实力度不够，问题研究不细，统筹谋划不足。

　　【下步打算】一是加强思想政治建设，抓好抓实乡镇党校、党员政治生活馆等教育平台。二是夯实基层党建基础，扎实推进县乡村三级换届选举工作，统筹推进各领域党建工作。三是推进党建业务融合，围绕“海上福州”战略，探索打造“海上党委”，持续夯实疫情防控红色网格“前沿阵地”。四是深化党建服务内涵，持续推进“党建+幸福小区”近邻党建活动，进一步巩固扩大党建联盟、合作社成果。

　　聚焦主责主业 抓实基层党建

　　中共闽清县委书记 陈忠霖

　　【工作成效】一是突出政治引领，在“学与用”上下功夫。带头开展党的十九届五中全会精神等各类学习研讨25次。打造“一核三带”两新组织党建示范带和党建示范点52个，建成党员政治生活馆3个。二是坚持以上率下，在“促与改”上下功夫。制定党建重点任务50项，带头担任5个村和1个小区“红色领航员”，大力开展弘扬践行“马上就办、真抓实干”优良传统专项整治。三是注重固本强基，在“治与兴”上下功夫。带队深入16个乡镇开展村（社区）换届前期调研。推行近邻党建“333”工作法，两个小区获评福州市“邻里一家亲”小区，经验做法在人民网、新华社刊登。所有行政村2020年经营性收入突破10万元。提前实现本届县委任期内巡察全覆盖。

　　【主要不足】一是党建工作推进不够平衡。二是党建工作载体不够丰富。三是党建引领作用发挥不够明显。原因：抓党建思路不够开拓，党建工作指导精准度还不够高，党建督导问责还不够严。

　　【下步打算】一是突出“实”，开展党建引领专项行动，推动党的政治建设落地生根。二是突出“细”，加大在农民专业合作社、基层商会等领域建立党组织力度，持续整顿软弱涣散党组织，推动基层组织建设整体创优。三是突出“精”，精心做好2021年村级组织换届选举，推动基层队伍建设提档升级。四是突出“特”，持续深化“党建+志愿服务”“党建+微农经济”“党建助农联盟”“互联网+党建”等机制，推动党建品牌建设多点开花。

　　坚持党建引领 强化基层基础

　　中共罗源县委书记、福州台商投资区党工委书记 刘晓强

　　【工作成效】一是突出以身作则，耕好“责任田”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，研究解决难点问题17个。为全县党员干部上专题党课2次，带头宣讲党的十九届五中全会精神。二是突出重点难点，打好“攻坚战”。持续落实“8+7+ 1”整治任务，全县建档立卡贫困户稳定脱贫，31个贫困村退出摘帽。开展“强担当、抓落实、促发展”作风建设大提升专项行动，推动123个项目开工，58个项目竣工。三是突出基础保障，推进“规范化”。加强基层党建规范化建设，三星级以上村级党支部比例达65%。提前谋划村级组织换届，储备410名后备人选，制定“一村一策、一支一案”。建立在职村居干部意外伤害险制度，设立县级关心关爱基层干部资金120万元。四是突出示范带动，培育“新品牌”。结合“联村组团”，打造“区域化党建联盟”，推动起步镇食用菌产业强镇、松山镇畲族文化民俗小镇、白塔乡红色旅游文化综合体项目建设；培育“红音嘹亮”等近邻党建品牌13个。在全省首创“5G+云VR”党建学习平台，推进“数字党建”工作取得新成效。

　　【主要不足】一是党建责任压力传导还不够到位。二是党建工作整体发展还不够平衡。三是党建典型示范效应还不够凸显。原因：在思想认识上有待提高，在落实力度上有待加强，在工作方法上有待创新。

　　【下步打算】一是牢记职责使命，亲力亲为强担当。二是聚焦突出问题，立行立改补短板。三是树立鲜明导向，从严从实强基础。四是围绕改革创新，用心用力铸品牌。

　　以高质量党建引领高质量绿色发展超越

　　中共永泰县委书记 雷连鸣

　　【工作成效】一是强化政治统领，把牢党建方向。县委专题研究党建47次。深化巩固和健全完善“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化制度。开展55场“大宣讲、大征集”活动。带头落实意识形态工作责任。全面推动县委巡察向村（社区）延伸。二是聚焦大局中心，推动党建发展。党建引领疫情防控和复工复产复学等经济社会发展。统筹实施3个县级村级集体经济增收项目，实现所有村经营性收入达10万元以上、51.8%的村达20万元以上。谋划坵演村10个发展项目，迅速推动项目落实。选配676名“红色楼道长”，提升城市治理效能。三是强化组织力提升，筑牢战斗堡垒。通过“七个一批”择优储备后备力量。建设“红土地、绿宝库、古文化”特色研学基地、北京大学思想政治实践课教育基地。发挥30个中心村党委示范带动作用，推动“片区引领、十村示范、百村提升”。打造建筑、庄寨、旅游等领域两新党建示范点8个。

　　【主要不足】一是党建责任还不够落实。二是党建工作还不够均衡。三是流动党员教育管理还存在薄弱环节。原因：抓督查问效不够严格，工作着力点不够均衡，抓难点问题不够深入。

　　【下步打算】一要强化责任落实，凝聚发展共识。二要注重培根固本，助力乡村振兴。三要聚焦能力提升，打造发展尖兵。四要涵养政治生态，鼓浓干事氛围。

　　（福州日报记者 王元锴 整理）

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