福建省政协：砥砺奋进干出新时代人民政协新样子

　　不负韶华履职责，砥砺向前又一年。

　　不平凡的2020年，为我省政协工作写下生动的新注脚。

　　过去一年间，省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以建设“政协大省”为目标，持续深化拓展“强党建、转作风、谋创新、促履职”的思路举措，切实把人民政协制度优势转化为国家治理效能，奋力干出新时代人民政协的新样子。

　　新形象：强化党建树新风

　　喜报从北京传来——福建省政协机关在日前举行的全国精神文明建设表彰大会上，作为全国2884个文明单位的18个代表之一，登台领奖接牌。

　　这是福建省政协展示新时代新形象的高光时刻。

　　全国文明单位，是近年来省政协机关所获奖项中创建难度最大、含金量最高、综合评价最好的一项荣誉。沉甸甸的荣誉背后，凝聚着创建过程中的辛劳付出。

　　党建引领，是省政协创建全国文明单位工作中最核心的一环。而创建全国文明单位，同时也是省政协加强党的建设工作的一个重要抓手。

　　一年来，省政协聚焦人民政协事业最根本的保证，做好政协党建的大文章，全面贯彻新时代党的建设总要求，全面落实从严治党主体责任。省政协党组发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，召开党建工作推进会，举行闽西南和闽东北片区调研座谈会，查找问题并落实整改任务12类73项，全面推动中办印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》及我省实施意见的落实到位。

　　在党建引领下，重点抓好政协委员和机关干部“两支队伍”建设，提振干事创业的精气神。省政协党组成员对33名党员常委进行履职点评，分工联系21个界别213名党员委员；各专委会分党组深化落实联系界别党员委员、党员委员联系党外委员有关规定，把更多的人团结在党的周围。

　　党旗高高飘扬，鲜明指引方向。省政协把牢正确政治方向，以学习聚共识，不断夯实共同奋斗的思想政治基础。

　　习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度持续健全，全年省政协9个专委会的35个学习小组开展学习交流活动86场次，共有委员919人次参加；组建省政协理论宣讲小分队，实现全省9个设区市政协和省政协平潭工委学习宣讲全覆盖；全年在省委党校、福建省社会主义学院、部分市县党委理论学习中心组共开展政协理论宣讲40多场，受众2万多人次……

　　一年来，全省政协系统持续兴起学习热潮，坚持不懈强化思想理论武装，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

　　新机制：干在实处出成效

　　如何为评价协商议政质量打造一把“尺子”？

　　针对政协工作长期以来存在的这一难题，福建省政协去年通过机制创新交出了一份亮眼的答卷。

　　根据《全国政协协商议政质量评价工作办法（试行）》精神，省政协研究制定《省政协专题协商会议质量评价试点工作方案》，推动协商议政由注重做了什么、做了多少，向做出了什么效果转化。

　　着眼“评价谁”——精心选择履职比较经常、制度比较健全、工作比较规范的年度专题协商议政会议作为评价对象。

　　着眼“谁评价”——引入第三方独立测评体系，第三方组成人员一般为专家学者、政协委员、机关干部和党政部门负责人。

　　着眼“怎么评”——每场专题协商会都发放问卷，邀请第三方测评人员根据协商选题、调研情况、所提建议、会议组织、委员发言、协商氛围等评价指标，现场打分，第一时间公布测评结果。之后经过专委会初评和领导小组定评，给出专题协商质量的最终评价结果。去年7场的省政协年度重点专题协商议政会议，第三方测评优秀率最高为100%，平均优秀率达97.1%。

　　这一创新实践把原本模糊的协商议政质量通过机制创新实现精准量化评价，有效推动政协工作落在实处。大家纷纷表示，现在专题协商议政的质量更好了，政协委员履职的热情更高了。

　　以机制创新推进工作提质增效的理念，在过去一年间体现在了省政协工作的方方面面。

　　倒排进度、挂图作战。2020年新年伊始，省政协就制定方案，把年度主要工作任务分为4大部分113项，每一项任务都明晰责任单位、完成时限，确定年度主要工作的“施工图”“任务单”。 随后，又跟进印发《2020年省政协主要工作任务序时推进情况报告表》，对年度主要工作任务全程跟踪、一抓到底，用制度保障任务落实。

　　“过去一年，省政协还在提案办理、协商成果转化、专委会工作等领域创新制度，以制度确保各项工作干在实处出成效，从而更好地把政协制度优势转化为治理效能。”省政协办公厅有关负责人介绍道。

　　新作为：促进履职显担当

　　刚刚过去的2020年，向省政协深刻把握专门协商机构职能定位的新内涵、强化责任担当履职尽责，提出了新挑战、新问题、新要求——

　　疫情冲击深入社会方方面面，必然要求兼顾各类人群合理利益诉求。

　　决战脱贫攻坚剩下硬骨头，必须凝聚各方智慧和力量打赢脱贫攻坚战。

　　决胜全面小康一个都不能少，尤为需要畅通诉求、达成共识、厚植民意。

　　面对新形势，省政协充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，持续提升“建”的质量、“专”的水平、“商”的特色，彰显委员履职的新作为。

　　“接地气”协商，“上云端”议政，“畅渠道”履职。

　　2020年，“有事好商量”“大家的事大家商量”的生动实践在全省各地生根开花。协商议政不再局限于机关大院，而是走进田间地头、社区村居。省政协开展“上门协商”“恳谈协商”等协商活动30多次，充分反映各界群众的愿望和意见，突出小角度大影响。

　　在疫情防控常态化背景下，省政协推行网上会议、线上议政。多场协商会议在各设区市政协、省政协平潭工委和港澳地区设置分会场，有些场次还在省内企业、乡村、社区以及台湾、澳门等地设置户外视频连线点，远程协商在为期40天的网络议政阶段首次引入11个省直部门与委员互动回应……这些协商形式的探索，通过运用信息技术手段，有效拓展了委员履职的方式。委员处处能议政、时时可协商的履职新作为，在非常时期发挥了重要作用。

　　与此同时，省政协还创新“专委会+界别+委员”履职方式，建立25个省政协委员联系点，多点畅通协商民主渠道，给履职新作为创造条件、搭建平台。

　　委员们在新时代锚定新使命的履职新作为，让建言资政找到了民意最大公约数，凝聚共识画出了民心最大同心圆。

　　省政协进一步优化履职服务，落实履职保障，健全考核办法，实现了委员从“要我履职”到“我要履职”，交出的“委员作业”也取得了新的更好成绩。

　　2020年，省政协委员共有1118人次参加远程协商、委员议政厅、议政直通车等“线上+线下”的履职活动；共提交提案952件、大会发言材料660多篇、社情民意信息7500多篇、理论文章或宣传政协工作稿件550多篇。委员年度履职合格率达到100%，平均得分比上年大幅提高21分，充分彰显为国履职、为民尽责的责任担当。

　　（记者 林蔚）