福州法院：践行习近平法治思想 打造涉侨司法审判新高地

　　习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调，要坚持统筹推进国内法治和涉外法治，加快涉外法治工作战略布局。福州是全国著名侨乡，福州法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，提升涉侨司法效能，全力打造涉侨司法审判新高地，形成“诉源治理+专业审判+法治宣导”涉侨矛盾纠纷多元化解工作模式，勇于担当凝聚侨心侨力侨智的重大使命。

　　“含金量”：涉侨解纷平台深度对接

　　以“合”立标。立足新发展阶段，福州中院党组提出“两个标杆、两个表率、三个一流”的工作目标，两级法院涉侨司法审判工作认真贯彻落实“两两三”规划的实施纲要，以增强省会城市排头兵意识和服务保障意识为根本，立足福州实际，聚合侨力资源，融合各方力量，整合多项功能，综合多样手段，“立一家之点、凝多方之力”，充分发挥司法审判职能，有效推动机制建设，做到涉侨司法审判和服务保障工作走深走心走实。

　　福州中院丁仰豪院长、朱玲副院长走访市侨联调研涉侨诉调对接工作

　　诉非联动。在福州中院党组书记、院长丁仰豪的高度重视下，“法院—侨联”诉调衔接、联动和特邀调解机制继续求精求新求进，进一步健全涉侨信息沟通和共享平台，实现涉侨各解纷平台无缝对接、功能整合、有机互补。通过协调对接市侨联等各部门调解平台，互通信息，规范引领，防范成讼。目前，福州法院与侨联联合开展涉侨维权联席会议、座谈调研、法律咨询、普法宣传等近200余场次。

　　“含氧量”：涉侨在线审判创新创优

　　福州法院涉侨审判贯彻新发展理念，构建新发展格局，以培养四种“一流能力”为动力，在做好日常审判工作的基础上，针对疫情防控期间涉侨审判的特殊性，在打造涉侨审判科技融合的技术和效果上下功夫。

　　探索涉侨庭审新模式。因案施策开辟“线上无接触”庭审模式，其中涉侨在线庭审案件占比接近45%。首个跨越13个时区的跨国五地“云庭审”案件被最高院、中央政法委广泛宣传，并被列入全省法院服务保障疫情防控十大典型案例。

　　“线上无接触”庭审

　　探索审理程序新举措。开出福州中院首份“网上庭审通知书”，并制定不同庭审模式通知书模板。首创“云认证”“云面签”“云授权”举措，破解涉侨身份认证、委托代理难题，并实现在线当庭宣判、在线调解即时签。

　　探索涉侨司法“云服务”。顺应海外同胞应诉“无时差”的司法需求，首推“云诉讼指南”，为海外侨胞、港澳台同胞在“外防输入、内防反弹”期间参与诉讼答疑解惑并提供详细诉讼指引。

　　福州中院首推“云诉讼指南”

　　“含新量”：涉侨纠纷预防网格密织

　　侨力共建。落实好省法院《关于进一步深化诉源治理减量工程建设的实施意见》，积极打造“党委领导、法院牵头、多方联动”的全域网格化涉侨权益保护新体系。如今，福州市两级法院已在6个重点侨乡设立涉侨诉调工作室，设置11个涉侨调解室及维权岗，建立涉侨特邀调解员名册。聘请市侨联为涉侨案件特邀调解组织，18名侨界代表担任特邀调解员，4 名侨界人士担任人民陪审员，诉前、诉中调撤率达25%。组织20余名涉侨特邀调解员参加在线调解操作培训，疫情防控期间调解率近40%，实现诉源治理和依法维权相贯通。

　　召开涉侨纠纷多元解纷机制暨特邀调解会议

　　法治宣导。充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范带头作用，做到依法审判和普法服务相结合。走侨企、进侨乡、访侨民，结合法律“六进”，开展送法普法宣法活动，通过宣讲《民法典》等，营造广大侨胞学法用法守法的良好法治氛围。对接侨联、台港澳办宣传平台，推送典型案例21次，在线解答法律咨询近200余人次。每年的重大节日如宪法宣传日、“三八”节等，与市侨联联合开展涉侨司法服务和法治宣传活动。通过以案释法、现场说法、法官讲法，提高海内外同胞法治意识。中院移交市侨联并特邀涉侨调解员成功调解一起标的高达10亿元的涉侨合同纠纷，该案入选省法院十大精品案例。

　　开展《民法典》宣讲和“侨法进社区”宣传咨询活动

　　特邀涉侨调解员成功调解一起涉侨纠纷，该案成功入选省法院十大精品案例。

　　今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年。站在新时代新起点的新征程上，福州法院将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，通过增强法治意识，创新工作机制，提升服务水平，树立目标导向、问题导向、效果导向，进一步做深做细做精做实涉侨司法审判工作，为全力打造新时代有福之州、幸福之城，加快建设具有福州特色的社会主义现代化国际城市作出新的更大贡献。

　　供稿：民四庭 易艳