国务院常务会议部署防汛救灾和灾后恢复重建 支持受灾地区恢复生产保障民生

　　国务院总理李克强8月26日主持召开国务院常务会议，部署防汛救灾和灾后恢复重建工作，支持受灾地区恢复生产保障民生；确定围绕保市场主体激发活力深化“放管服”改革举措。

　　会议指出，今年长江、淮河等流域遭受严重洪涝灾害，受灾范围广，经济损失大，是历史上较严重的一年。有关地方和部门贯彻党中央、国务院部署，防汛救灾有力有序有效，人员伤亡比常年大幅减少。当前仍要毫不松懈抓好防洪救灾，统筹做好南北方安全度汛、防台风和受灾群众安置救助等工作。按照标准上限尽快落实国家蓄滞洪区运用补偿。同时要落实地方主体责任，不失时机开展灾后重建。中央财政对受灾较重省份倒塌和严重损坏民房，在每户现行2万元补助标准基础上再增加5000元。支持修复灾毁农田和大棚、圈舍等设施农业，做好种子等供应，抓紧改种补种。支持受灾商户复业经营。抓紧推进道路、中小水利等水毁工程和城市防洪排涝设施建设，扩大有效投资。加大以工代赈力度，带动农民工就地就业。谋划推进关系长远的重大水利工程。会议确定，今明两年安排高标准农田建设补助资金160亿元对受灾地区予以倾斜。今年安排100亿元自然灾害防治补助资金支持地方恢复重建，安排100亿元车购税资金支持受灾严重省份公路等建设。中央预算内投资加大对重建项目支持。允许地方将抗疫特别国债、地方政府债等资金用于恢复重建。根据需要动用中央预备费150亿元。通过各种渠道，中央和地方财政用于恢复重建资金约1000亿元，并建立资金直达灾区和项目机制。出台具体措施引导国有金融机构和农信社支持设施农业恢复。

　　会议指出，“放管服”改革和财政金融纾困政策并行推进，是激发市场活力、增强内生动力的重要举措，对做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要，要推出新举措做到门槛降下来、监管跟上去、服务更优化。确保年底前企业开办全程网上办。围绕便利企业生产经营、扩大开放、支持农业农村发展等，取消49项有重复审批的行政许可，将4项审批下放至省级部门，对需要修法的提请全国人大常委会修法后施行。坚持放管结合、并重推进，依法查处假冒伪劣等违法违规行为。

　　会议还研究了其他事项。