为了百姓的碧水蓝天 福州厚植高质量发展生态底色
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整治后的浦东河。记者叶义斌摄
福州日报记者 莫思予 孙漫
在外地游客郑月华夫妇眼中,福州的初印象是一出机场后满眼的蓝天白云,清新纯净的“福州蓝”,是这座城市的一张烫金名片。
在仓山区盖山镇高湖村旗杆自然村村民徐增平眼中,新变化来自家门前蜿蜒而去的龙津河,枕水而居的美好,唤醒了童年记忆。
在红庙岭垃圾综合处理场扎根25年的重型特种机械操作手郑贞良眼中,这座山正经历着一场更生态、更绿色的涅槃。
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环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。为守好福州最宝贵的生态资源和最具竞争力的生态优势,我市始终贯彻落实习近平生态文明思想,积极践行绿水青山就是金山银山、人与自然是生命共同体等理念,用不间断的绿色“长跑”,守好这一城的绿色“家底”。
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闽江两岸。福州日报记者 叶义斌摄
>>数读环保2019
这里,福气逸动——全市空气质量综合指数3.00,优良率为98.6%,在全国省会城市排名第三,在全国168个重点城市排名第六。
这里,碧水润城——3条主要河流总体水质为优良,Ⅰ类~Ⅲ类水质比例为90%;市县饮用水水源地水质达标率均达100%;近岸海域Ⅰ类~Ⅱ类水质比例87.5%,达国家考核要求。
这里,绿意绵延——受污染耕地和污染地块安全利用率达省级考核要求;危险废物处置利用率达96%,医疗废物集中处置率达100%;城市人均公园绿地面积达15.33平方米,森林覆盖率为58.06%。
这里是生态环境持续优良的福州。2019年,福州市已提前完成11项“十三五”规划下达的约束性指标,市党政领导生态环境保护目标责任书考评结果总分位列全省第二。
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执法人员在永泰大樟溪流域开展“2020清流行动”。(市生态环境局供图)
火力攻坚 生态环境质量进一步改善
“碧水蓝天相融,真是神清气爽!”一名自驾经过白眉溪的游客在朋友圈说。和他一样,钻进山间水畔、探寻生态美景的市民还不少。
流淌在马尾的白眉溪,是闽江(福州段)的水功能保护区之一。近年来,铺设污水管、建设污水处理站等举措,把散排污水统一收归,流域水环境质量显著改善。
为持续守好水环境,作为市生态环境保护综合执法支队水环境污染监督中心的执法人员,王晗和同事全力投入“2020清流行动”,为解决小流域存在的生态环境问题而奔走。
一次白眉溪流域巡查中,王晗发现闽安村的污水处理站“罢工”了,进一步查看发现,原来是配套设备零部件损坏,加上运营管养没跟上,处理站未有效运行,导致污水未完全处理便排入白眉溪流域。
必须马上整改!按照网格化管理模式,属地政府第一时间对设备进行维修,并派专人加强巡查,确保污水处理达标后排放。
“农村污水处理站建管并重,是‘清流行动’的重点之一,要让每条乡村小流域展现生态清洁的‘大风景’!”王晗说。
成果采撷:
打好蓝天、碧水、净土保卫战,2019年,全市实施105个大气精准治理减排项目,完成建成区99条主干河道、23条支流治理,全面完成360个重点行业企业用地信息调查和10个地块土壤环境初调报告审查,让生态底色更加靓丽。
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罗源重点信访件督察。(市生态环境局供图)
强力执法 群众的满意度进一步提升
“闽清县梅城镇城关村村部旁手工宰鸡宰鸭店使用化学药剂(沥青等),有毒气体飘散,老鼠和苍蝇成灾,在第二轮中央生态环保督察后又死灰复燃。”这个让福州市闽清生态环境保护综合执法大队副大队长林家祚挂心数月的信访件,在不久前终于解决了。
群众提到的手工宰鸡宰鸭店是一处紧邻梅花园市场的屠宰点。突如其来的疫情影响了营业,林家祚与同事几次执法都扑了空。然而,群众反映的事,再小也要有回响,再难也要迎着上。
在疫情形势平稳后的一个周末,林家祚带着第三方公司上门进行废气监测。“经查,店里使用的是松香甘油酯,没有发现存放或使用沥青等化学药剂的情况,排放的废气达标。”林家祚说,但营业过程中难免产生腥臭味,影响了周边居民生活。
“由于群众反映强烈,市生态环境局、闽清县、梅城镇等有关部门也都先后上门了解情况并持续关注这件事。几番交流沟通、商量对策后,业主表示理解,并将该屠宰点搬迁。”林家祚表示,下一步,他们还将会同相关部门,加大巡查监管力度,确保问题不反弹。
成果采撷:
以最严执法守护一方绿水青山,2019年,全市完成153家企业的随机抽查工作,第二轮中央生态环保督察实现了信访件数量及全省占比双下降,各类专项行动立案查处环境违法案件671件,处罚金额3911.89万元,让生态惠及更多群众。
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永泰县嵩口镇大喜村。郑江晶 摄
倾力创新 绿色发展成效进一步显现
留得住青山绿水,记得住乡愁。在福州最高峰——1600多米高的东湖尖山脚下,藏着这么个小村落,叫大喜村。
作为我市培育的“绿盈乡村”,永泰县嵩口镇大喜村以优质生态环境为依托,以农业资源为基础,以品质乡村旅游为引领,在绿水青山和金山银山融合发展的路上不断创新实践。
村支书黄时杰是土生土长的大喜人,在他眼中,那13400亩生态公益林,还有水域面积175亩的大喜水库,是最让人珍视的宝贝,也是村庄发展的绿色资源。他们依山建起了养蜂园、高山羊园、采摘园,打造的李果采摘节、大喜户外夏令营、“人民公社食堂”,成了远近闻名的“大喜品牌”。
为让一片片无人问津的土地焕发生机,村里引进鹇来谷(福建)文化发展有限公司,流转农田100亩,做起观光农业。此外,还完成陈坑土地流转1000亩,建设野生动植物摄影基地。
以民为本、全民参与的环境整治,也让村容更整洁、污水有去处,民居展风貌。黄时杰说,依托“产业+环境”的良性循环,村里的“美丽故事”正翻开新篇章。
成果采撷:
改革创新为绿色发展注入动能,2019年,全市完成197笔排污权交易,培育4个省级绿盈乡村优秀案例,30项服务事项“一趟不用跑”,建设项目环境影响报告书、报告表审批事项办理时间压缩至4个、3个工作日,让生态文明走在前列。
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红庙岭上的危险废物综合处置项目。本报记者 叶义斌摄
借力科技 环境治理基础进一步夯实
尽管晴空万里,蓝天保卫战却不能大意。“比起PM2.5,臭氧污染来得更隐蔽,看不见也摸不着。”市环境科学研究院大气环境研究所所长应传友说。
为了揪出这个“隐形破坏者”,2017年,福州市启动光化学观测能力建设及研究,一个体系全、能力强的臭氧研究观测站(大气超级站)出现在大气污染防控的最前线,并于去年通过验收。
“我们新增了30多套设备,包含全省首个大气光化学观测移动方舱、首辆挥发性有机物移动走航观测车两个重磅利器。”应传友介绍,以往大气监测设备都是固定的,如今利用移动监测,可以沿途对空气连续“体检”,精准排查出污染源。
4月中旬,城区臭氧浓度持续升高的警报一来,应传友就和同事紧急出动,依托臭氧研究观测站进行“排兵布阵”,快速排查了仓山、闽侯青口、马尾琅岐等关键区域。
“我们边走边测,一路寻找挥发性有机物、氮氧化物等臭氧前体物污染源,排查异常排放的工业企业。”应传友说,他们还分析出需要重点监管的污染源和区域,交由相关部门管控,最终解除了这次臭氧危机。
成果采撷:
用科技利器提升监测能力,2019年,4个城区特色监测站投用,13个县级以上集中式饮用水水源地水质自动监测站实现联网,市环境网格化监管平台及生态环境资源中心(一期)实现生态环境数据汇聚共享,让生态屏障更加坚实。
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挥发性有机物移动走航观测车。福州日报记者 郑帅摄
>>接续奋斗2020
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。能否打赢污染防治攻坚战,能否满足人民群众日益增长的生态新需要,将检验全面建成小康社会的成色。眼下,福州生态环保人只争朝夕,在生态优先、绿色发展之路上拓步向前。
聚焦环境质量改善,“长空亮剑”“碧水攻坚”“守护净土”“碧海银滩”等四大防治行动已拉开帷幕。我市持续推进钢铁行业和65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造、工业炉窑治理等工作,组织实施小流域综合治理为民办实事项目,建立土壤污染防控体系,全面开展近岸海域入海排污口详查。
聚焦机制体制改革,福州在国家生态文明试验区建设中扛起担当。我市将制定排污权抵押贷款管理办法,推进福州市生态系统价值核算工作;推动国家生态文明建设示范市县(区)创建,开展“绿水青山就是金山银山”实践基地建设;通过“绿盈乡村”建设,培育一批样板村、示范村,年底创建率达60%以上。
聚焦监管能力提升,日趋完善的现代环境治理体系成为决胜利器。我市正在构建陆海统筹、天地一体的监测网络,加快重点监控区域环境空气质量自动监测站建设,探索在龙江支流、陈塘港等重点流域设置移动式自动监测设备,谋划市级生态云平台二期项目。
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