宁化县淮土镇凤山村莲田吸引了不少游客。凤山村党支部制定美丽乡村规划，带领村民在村里观光道沿线种植莲子，发展红色旅游与农业产业。 福建日报记者 林辉 摄

　　吴金笔：强化基层治理，关键看支部

　　东南网5月30日讯（福建日报记者 刘必然）“今年的政府工作报告指出，要加强和创新社会治理，完善社区服务功能。我认为，强化基层治理，关键看支部。”全国人大代表、南安市省新镇省身村党委书记吴金笔说。

　　新冠肺炎疫情给基层治理带来巨大挑战。在农村、在社区，联防联控、群防群治的防控举措，构建了最严密的防控体系。“对比中西方在疫情防控上的差异，我更深刻地认识党的伟大和我们的制度优势，更深刻体会推进治理体系和治理能力现代化的重要性。”吴金笔由衷感慨。

　　疫情防控中，吴金笔和村委会在上级党组织的指导下，立足基层实际，坚持守正创新，探索社会治理网格化模式，实现基层治理“一张网管到底”。

　　“我们创新社会治理，突出党建引领，促使网格化模式在信息收集、处理、预警、指挥等环节发挥重大作用。”吴金笔介绍，让党组织成为网格化社会治理的坚强战斗堡垒、党员成为网格化社会治理的领头雁，探索网格深层次嵌入党建新模式，将党支部建在网格、党建服务点设在网格、党员纳入网格，把党组织的工作触角延伸至“神经末梢”。

　　关键时刻，党旗必须高高飘扬。疫情之中，吴金笔带领全村党员干部走村入户宣传防控知识、摸排人员情况，确保全村无疫情发生。

　　“习近平总书记指出，要以坚强有力的党组织确保工作任务落实。去年以来，我们抓好党建、强化班子建设，以‘主题党日’‘党员活动日’等为抓手，组织全体党员围绕岗位职责进行承诺，公开承诺书，并请全体村民监督。”吴金笔说。

　　如何进一步加强基层党建工作？吴金笔给出自己的建议——

　　加强基层组织班子建设，解决“结构不优”问题。选好配强村级班子，根据实际需要，把政治素质好、“双带”能力强的干部选入村级党组织班子；大力培养“潜力型”干部，将回乡知识青年、复员退伍军人、致富能手等作为后备人才进行储备。

　　完善激励保障机制，解决“积极性低”问题。结合基层实际，探索建立“收入有保障，干好有前途，离任有保障”的农村基层干部保障激励机制，合理确定离任村干部补贴标准，逐步推行村干部定期体检制度以及基本养老保险制度，逐步疏通基层干部的上升渠道。

　　加强教育培训，解决“能力不足”问题。在抓政治理论学习的同时，要注重带富意识的培养，充分利用农村现代远程教育网络，采取“流动党课”等方式，加强政策法规、思想道德、党性知识和农村实用技术培训。

　　同时，吴金笔建议，建立健全服务群众的长效机制，不断增强基层党组织凝聚人心、服务群众的功能，积极引导党员发挥模范带头作用，进一步拓宽党员服务群众的渠道。

松溪县花桥乡党员干部在指导果农为柚子套袋。福建日报记者 林辉 通讯员 吴雯琳 摄

　　陈式海：党建引领战“疫”，共画同心圆

　　东南网5月30日讯（福建日报记者 林宇熙）“政府工作报告提出，要发挥好侨胞侨眷的独特优势，不断增强中华儿女凝聚力，同心共创辉煌。这令侨联工作者备受鼓舞。”全国政协委员，福建省侨联党组书记、主席陈式海说。

　　省侨联始终把政治建设摆在首位，以党建带侨建，打造“党建聚侨心”品牌。

　　“新冠肺炎疫情发生后，省侨联坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央国务院决策部署，充分发挥党建引领作用，积极动员部署，组织海内外福建侨界力量投身抗疫，全力支援国内疫情防控阻击战和全球战‘疫’行动。”陈式海表示。

　　一声令下，尽锐出战。在中国侨联的支持和省委、省政府的领导下，省侨联迅速成立以党组书记为组长的领导小组，下设5个工作组，放弃春节休假，坚守工作岗位，全力参与海外联系、通关接收、物资采购、对外宣传等各项工作。广大闽籍海外侨胞心系家乡、情系桑梓，踊跃参与、捐款捐物，全力以赴支援国内抗击疫情。省侨联党员、干部“一对一”精准对接46个国家的116个华侨社团，同步开通服务海外侨胞24小时热线咨询电话，全方位了解情况，供疫情研判。

　　3月中旬起，针对海外防疫需求，全省各级侨联及时采购物资，想方设法解决对外运输物流问题，向60多个国家的侨团捐赠口罩、防护服等物资。省侨联与省卫健委等部门联手组建海外侨胞新冠肺炎远程医疗服务平台等，按照“一国一群”模式建立了29个国家的医疗咨询微信群，提供不间断的远程医疗咨询、义诊和心理辅导服务。此外，全力做好中国抗疫医疗专家组赴意大利等的后勤保障，得到医疗专家组高度评价和专函感谢。

　　根据“外防输入、内防反弹”的要求，省侨联党组成员分工联系有关设区市，指导县级侨联对隔离观察的回乡侨胞开展“五个一”人文关怀活动。同时派出5名党员，赴北京、上海参与入境转运工作，发挥了党员先锋模范作用。省侨联还借助“福侨世界总网”全媒体融合平台，编发快讯400多条，积极宣传基层侨联组织、海内外侨胞在抗疫工作中的积极作为和感人故事，激发了担当意识和奉献精神。

　　陈式海表示，“我们始终铭记海外侨胞对国内抗击疫情作出的积极贡献和发挥的重要作用，着眼海外侨胞的返乡难题，努力做好海外侨胞的抗疫后盾”。下一步，省侨联将深入学习领会中央关于“要从构建人类命运共同体高度，积极开展疫情防控国际合作”的精神，在省委、省政府统一领导下，持续加强自身防护，全力支持、引导和服务海外侨胞防控疫情，为全球战“疫”取得胜利贡献福建侨界力量。

南平龙翔科技公司党员冲锋在前，带领班组开足马力恢复生产。福建日报记者 林辉 通讯员 邓忠卫 摄

　　将乐：跨村联建，迸发新活力

　　东南网5月30日讯（福建日报记者 全幸雅 通讯员 沙观球）猫着腰钻进脐橙林，徐良辉一手压下枝条，一手摘除病果和小果。“疏果可减少树体养分消耗，增加好果率。”他高兴地说，到了明年，眼前的680亩果树都能挂上金灿灿的果实。

　　徐良辉是金源农业有限公司脐橙基地的负责人，也是将乐县高唐镇常口联村引进的乡土科技特派员。常口联村党委第一书记饶永鸣告诉记者，联村在协调各村土地、资金基础上，引进该公司。基地果树进入丰产期后，公司每年将给予村集体和村民共计100万元以上分红。

　　这一乡村新经济增长点，得益于跨村联建的区域化党建工作模式。

　　“以往，在将乐县高唐镇，常口、常源、元坪、高山坊、陈坊、邓坊6个村虽地域相邻、资源相似、村情相仿，却因各村各唱‘独角戏’，既制约强村更强，又无法实现强村带弱村。”饶永鸣说。

　　为解决各村发展不平衡、不充分问题，2017年，将乐县建立全县首个联村党委——常口联村党委，探索各村联合发展新模式。6个村拧成一股绳，实现了党建联建、产业联抓、治理联动。

　　基层组织强不强，关键在党建。联村由县委常委直接挂钩，镇挂村领导任联村党委第一书记，全国人大代表、常口村党支部书记张林顺任联村党委书记，强化工作保障。同时，建立党建工作同研究、党建资源同分享、党建活动同开展、党建经验同交流的“四同”机制，每月定期研究联村重大事项。

　　“抱团”行动，取长补短，常口联村大跨步发展。

　　在产业布局上，联村党委高位谋划，聘请台湾团队对联村的种、养产业进行统一规划。“我们主张常口村重点发展城郊休闲观光旅游，常源、高山坊和元坪村重点发展中草药等林下经济作物，邓坊和陈坊村重点发展淡水养殖、有机蔬菜种植等。”饶永鸣说，这既能立足各村禀赋培育出“一村一品一特色”，又丰富了联村整体产业形态。

　　“我们还对接县旅游总体布局，以常上湖水利风景区规划为重点，将常源村、元坪村、高山坊村、陈坊村、邓坊村纳入旅游规划，大力发展城郊乡村旅游。”饶永鸣说。

　　而在环境治理、公共设施建设方面，联村采取统一布局方式，实行基础设施项目捆绑申报、集中管理、分片实施。近年来，联村完成了小流域治理、高标准农田建设、农村公路改造等一系列项目。

　　此外，依托联村矛盾纠纷调解中心，发挥联村妇联、老年协会等群团组织作用，实现乡村治理联动，则是村子联合发展的又一显著成果。

　　党建工作联抓、基础设施联建、发展利益联享……跨村联建不仅实实在在促进各村发展，也为乡村振兴提供了可借鉴的样本。

南安市党群服务中心工作人员为企业党员职工办理党员组织关系转接。福建日报记者 王毅 通讯员 黄瑜鹏 摄

　　政和：机关联村，打开新局面

　　东南网5月30日讯（福建日报记者 赵锦飞 通讯员 曾大龙）春夏之交，在政和铁山镇向前村7亩多的猕猴桃果园里，“80后”吴加华正给猕猴桃人工授粉，田里都是红阳、海沃德等新品种。“这些都是市里机关结对帮扶乡村后村里新添的致富金点子，价格好时一棵树产值可达千元。”吴加华说。

　　帮扶向前村的是南平市委组织部第一党支部和南平地方海事局党支部。机关党支部与向前村能结成对子，源于去年南平新推的“机关联乡村、党建促振兴”机制。南平市委组织部副部长李书标说，从脱贫攻坚到乡村振兴，仅靠村级力量独力难支，南平遵循“高位嫁接、重心下移，夯实农村工作基础”，通过高位嫁接，将理念、资源、要素等精准导入农村，有效激发“三农”发展活力，全面推进“五个振兴”。同时，引导机关党员干部走出机关、深入基层问需于民、问计于民。

　　二者的互联互动，机关党支部站位高、理念新的优势和农村党支部接地气、有经验的优势相得益彰，以党建为引领，一下子打开了发展新局。

　　从建强一个村级党组织入手，这是向前村发展的“先手棋”。机关党支部党员与村里25名党员一对一联系，机关党员每年到村服务10天以上，送教送学上门，南平地方海事局还选派一名年富力强的年轻干部担任村党支部第一书记。有了领头羊，有了坚强班子，村党支部就有了凝聚力。

　　如何实现产业发展？经过一番深入调研，机关党支部与向前村党支部决定以猕猴桃、黑木耳和林下种养为突破口。村党支部第一书记熊秀旺说，从江苏泰顺引进猕猴桃新品种，推广了300多亩，效益很好，且效益周期长达20多年；从浙江庆元引进黑木耳，1万个木耳筒可赚约3万元。村里还有1.6万亩山地，因地制宜发展林下种养，去年收益2万元。

　　“这样，去年村集体经济收入达到10.9万元，开了一个好头。”熊秀旺说，村里还掀起一场“美丽”革命，通过开展乡村人居环境整治，将村里河道整饬一新，并且两岸建设了栈道，1.2公里村道也硬化了，村容村貌焕然一新。向前村先后荣膺“省级生态村”“省旅游特色村”等荣誉称号。

　　评论：锤炼本领勇担当

　　今年以来，无论是统筹疫情防控和经济社会发展，还是带领群众脱贫攻坚奔小康，或是推进高质量发展，全省各级党组织和广大党员干部守土有责、守土担责、守土尽责，交出了合格答卷。学习贯彻落实全国两会精神，加强常态化疫情防控，加快推进经济社会发展，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，需要一大批有责任担当的党员干部不懈努力。

　　俗话说，绣花要得手绵巧。担当不仅需要一腔热血，还需要拥有干事创业的“十八般武艺”。对党员干部来说，要面对世界百年未有之大变局向纵深发展带来的挑战，就要克服本领不足，着力增强适应新时代发展要求的本领能力。

　　思想是行动的先导。锤炼担当能力，首先必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、长期政治任务，用以武装头脑、指导实践、推动工作。要增强学习意识，通过提高专业思维和专业素养，加强专业知识、专业能力培训，使思想水平和能力素质符合新时代的要求、符合新福建建设的要求。

　　实践长才干，历练出人才。锤炼担当能力，就要在攻坚克难中进一步增强解难题、促落实的能力。比如在加强常态化疫情防控、推进重大项目建设等方面推出一些管用举措，在危机中育新机、于变局中开新局。

　　“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。”只要全省广大党员干部在实践中砥砺品质、增长才干，在抓落实中体现水平、提升能力，就一定能做到心中有数、手中有招，守土有方、积极作为，在新时代新福建建设中创造光辉业绩。（刘辉）