福建:发力大项目 扩大有效投资
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日前,省重点建设项目莆田平海湾F区海上风电场完成春节后首台7MW风机吊装。该项目总装机容量200MW,总投资约37.6亿元。图为项目施工现场,建设者正在紧张有序地吊装风机。 林辉 郑启团 摄
东南网5月19日讯(福建日报记者 王永珍 戴艳梅)今年初以来,我省突出重点领域,抓住关键环节,全力推进大项目、好项目建设,充分发挥有效投资在稳增长中的关键作用,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供硬基石、硬支撑。
抢抓新机遇
突如其来的疫情给经济社会发展带来了前所未有的冲击,抢抓新基建这一新风口,我省加快部署建设一批5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设重大项目,充分发挥新基建的乘数效应,扩大有效投资,为高质量发展增添新动能。
日前,省数字办公布了省数字经济年度重点建设项目,其中数字新基建项目52个,总投资729亿元,年度计划投资286亿元。
5G提速!在落实《福建省加快5G产业发展实施意见》的基础上,3月,我省进一步出台支持5G网络建设和产业发展的十八条措施,5G网络建设再加码。
“福建政策环境优越,数字化和创新发展氛围浓厚,是发展新一代信息技术,布局新基建的优选地区之一。”大唐网络总裁杨勇表示,“大唐网络与福建省数字办签署战略合作协议,在5G网络、技术、标准、行业应用、产业发展等方面开展广泛深入合作,共同推进新一代信息基础设施建设,全力支持福建打造数字经济发展高地。”
目前,大唐网络5G产业东南基地已落户莆田。项目一期计划建设4条5G微基站生产线,于2021年建成投产,计划年产5G微基站10万台(套)。
福建电信、移动、联通今年将投资100亿元建设5G网络工程,建成5G基站2万个,优先覆盖核心商圈、重点产业园区、重要交通枢纽等重点部位,实现县级以上、重点乡镇5G覆盖。到2021年底,全省将建成5G基站4万个;到2022年底,全省将建成5G基站8万个。
华为鲲鹏超算中心、中电数据产业园、东南健康医疗大数据中心、新一代电力能源安全预警物联网系统、NB-IOT优水管控平台、福建省电子招投标区块链项目等一批区块链、重大超算新基建,成为我省政企合力加快推进的重点。
深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,推动传统基础设施转型升级,物泊无车承运全国总部等一批新基建重点项目加快推进,为各行各业的快速发展赋能。
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省重点项目尤溪县东方鑫威服装面料项目自今年3月初投产以来,已建成6条生产线,产品远销美国、日本等国际市场。游庆辉 陈杰 摄
攻坚大项目
4月底以来,我省重点项目建设捷报频传——
4月28日,产自福州江阴海上风电产业园金风制造基地的国内首台8兆瓦海上风电机组,在三峡福清兴化湾海上风电场二期项目成功完成吊装,刷新了我国海上风电单机容量新纪录;
4月29日,福厦高铁福州段首条高风险双线隧道顺利贯通,福厦高铁全线施工难度最大的控制性工程再次取得重大进展;
5月11日,福建省海峡星云整机智能制造基地建成投产,首台安装华为鲲鹏芯片的电脑整机下线交付,福建数字经济发展迈出新步伐;
5月15日,神州数码首个基于鲲鹏处理器的系列产品生产基地——神州鲲泰厦门生产基地在集美区正式落成投产,成为令业界振奋的新起点……
稳投资,重大项目是“压舱石”。为把疫情造成的损失抢回来、补回来,我省强化重大项目攻坚力度,全力加大招商引资、项目生成、项目开工和在建投资力度。
围绕高质量发展,按照推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设部署,今年我省优选了1567个有代表性、示范性、导向性的重点项目,增强对有效投资、产业接续的支撑带动作用。
省发改委还落实“五个一批”机制,围绕科技创新、城乡基础设施、新型基础设施、重点产业发展、生态环境保护、社会民生保障等领域,新谋划引领性、带动性强的重大项目503个,推动项目滚动接续。
全省各地各部门和项目建设单位“八仙过海,各显神通”,千方百计打通项目用工难、疫情防控难、交通物流难、建材供应难等“四难”操作链,有力有序推进重点项目复工。3月底,1036个省在建重点项目6088个工点全部复工,员工上岗率达100%。至4月底,在建省重点项目累计完成1505亿元,占年度计划的30.1%。
大招商、招大商,努力培育壮大新的增长点增长极。4月26日,我省重大招商项目集中“云签约”举行,共签约央企项目92个,总投资4245亿元;民企项目193个,总投资2271亿元;外企项目59个,总投资732亿元;自贸试验区片区签约项目47个,总投资588亿元。
我省还加快推进项目前期工作,加强投资项目远程审批服务,推行“不见面”审批。2至3月,全省投资在线审批投资监管平台投资项目当天赋码6690项,新增批复投资项目3778项,总投资7531亿元。
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上汽宁德基地项目投资超200亿元,一期年产能30万辆乘用车,可带动形成千亿产业集群。王毅 郭文辉 摄
全力“输血供氧”
2月28日,我省在北京中央国债登记结算公司成功发行地方政府一般债券126亿元。本批债券信用等级AAA,期限10年,中标利率3.06%。按与银行贷款利差测算,在债券存续期间累计可节省各级政府融资成本23.18亿元。债券募集资金主要用于重点领域项目建设,带动促进投资。
今年我省重点项目建设年内计划完成投资首超5000亿元,钱从哪里来?
我省强化地方政府债券的投资拉动作用,抢抓国家扩大地方政府专项债发行规模政策机遇,按照“资金跟着项目走”的原则,聚焦国家明确的专项债券资金投向,筛选上报并且大力争取今年第一批地方政府专项债额度,同时加快今年提前批地方政府专项债实施,做好后续批次项目准备。
截至2月底,中央下达我省的提前批地方政府债券612亿元已全部发行完毕,比去年提早了近一个月,发行进度较全国平均水平高33.8个百分点,位居全国前列。至4月底,2020年发行的新增债券762亿元,已支出705.32亿元,支出进度为92.6%。
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日前,在连城爱的电器有限公司,工人们加紧生产皮划艇产品。连城是全国最大的皮划艇生产基地之一,年产销皮划艇7万多条。游庆辉 黄水林 摄
近日,省财政厅还下达市、县(区)2020年再融资债券额度350亿元,比上年增长210%。再融资债券用于偿还对应的到期政府债券本金,有利于支持市、县(区)腾出更多资金用于统筹疫情防控和经济社会发展,推动做好“六稳”工作,落实“六保”任务。
此外,我省还争取中央专项再贷款支持。截至5月12日,全省共有277家企业获得人民银行防疫专项再贷款支持的优惠利率贷款合计71.79亿元,居全国第4。
同时,加快省级预算内资金安排进度。一季度已下达年度省级预算内资金总额的80%以上,支持创新能力提升、区域协调发展、新老基础设施、生态环境建设、民生社会事业等短板领域建设,确保预算内资金尽快发挥效益。
充分发挥开发性金融在关键时期、重点领域、薄弱环节对我省重大项目的支撑作用。省发改委还会同国开行福建分行设立融资总量500亿元的补短板稳投资应急专项,重点支持重大基础设施、补短板、产业转型升级、城乡区域协调发展、疫情防控重点企业名单的项目。截至4月末,已完成贷款授信220亿元,为项目融资145亿元。
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日前,兴泉铁路南安段长4083.45米的省新双线特大桥上,建设者在紧张施工。 王毅 鑫炜 摄
政策链接
● 2月,我省出台的《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情扎实做好“六稳”工作的若干措施》中,提出扎实推进重大项目建设,全面推行政务服务“马上就办、网上办”“一趟不用跑”。
● 2月,省发改委印发《关于做好疫情防控期间企业债券申报发行工作的通知》,明确六条措施支持疫情防控企业发行企业债券融资。
● 2月,省发改委、省审改办下发通知,提出大力推行投资项目“不见面”审批在线办理等七条举措,做好疫情防控期间投资项目远程审批服务工作。
● 3月,我省出台《关于加快推进重大项目建设促进稳投资的若干措施》,从加大项目生成力度、加大招商引资力度、加大前期工作力度、加大审批推进力度、加大项目开工力度、加大在建投资力度、加大融资保障力度、加大征迁攻坚力度、加大建材供应力度、加大靠前服务力度等方面提出23条措施,全力推进重大项目建设,积极扩大有效投资。
● 3月,我省出台《关于全面推进复工复产促进住房城乡建设事业健康发展的若干措施》,以20条措施全面推进房建市政工程复工复产,促进住房城乡建设事业健康发展。
● 3月,我省在落实《福建省加快5G产业发展实施意见》的基础上,从加强统筹规划、开放公共资源、降低用电成本、优化服务环境、加快应用推广、健全保障机制六个方面,就进一步支持我省5G网络建设和产业发展出台18条措施,进一步支持我省5G网络建设和产业发展。
● 3月,我省出台的《关于加快线上经济发展的若干措施》中提出,加快优质精品网络建设、提升大数据基础设施水平、推进工业互联网基础设施建设。
● 4月,我省印发的《关于全面落实稳外贸稳外资促消费,有力推进高质量发展的若干措施》中,从4方面提出7条政策,营造长期引资优势,推进多元化招商。
● 4月,我省出台《实施一二三产业“百千”增产增效行动方案》,把工作重心落到重点行业、重点企业、重点项目上,支持推动优势特色产业和优势企业满产超产,引领产业上下游联动发展,培育发展新动能,实现疫情防控和经济社会发展双胜利。
● 4月,我省出台的《关于扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施方案》中提出,加大新型基础设施投资力度,强化重大项目攻坚,加强资金保障,加快谋划一批重大项目,扩大有效投资。
(福建日报记者 戴艳梅 整理)
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