2019福州这样打好污染防治攻坚战

　　福州日报见习记者 汪培清

　　“小康全面不全面，生态环境质量是关键。”2019年是中央提出全面加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战的第二年，也是关键之年。我市如何贯彻落实中央要求，争当生态文明建设排头兵，建设美丽新福州？昨日，市生态环境局召开新闻发布会，介绍了广大市民关注的打好蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战的相关举措和阶段成果。

　　科技治理 精细管理

　　让“福州蓝”更蓝

　　“这个时段是一天中臭氧污染最高的时段，不过数据还好，今年治理完成后这片区域没有出现异常峰值。”一辆走航监测车在市区道路上缓缓行驶，工作人员一边盯着电脑屏幕的数据变化，一边做着记录，这是市生态环境局走航监测车执行走航任务的一幕。

　　“走航监测车可以实时进行走航分析，让我们准确查找异常排放的污染源。”该局大气环境管理处负责人告诉记者，不管是颗粒物还是挥发性有机物（VOCs），走航监测车都可以精准“捕捉”。

　　近年来，作为我市的生态品牌，“福州蓝”享誉全国，是广大市民引以为豪的生态底色。持续打赢蓝天保卫战，让“福州蓝”更蓝，是我市污染防治攻坚战的重中之重。

　　除了进一步加强常规管控，科技支撑也是有效抓手。目前，我市已建立自动与移动相结合的监测网络，VOCs走航监测车等先进大气监测设备的投入使用，让大气污染源更是无处遁形。在此基础上，我市以化工、工业涂装、印刷等涉VOCs行业为重点，实施了100个大气精准治理减排项目。

　　实时在线监控成为治理污染新途径。2019年，我市对城区31家重点加油站每一把加油枪都安装了油气污染在线监控。目前，包括主要加油站在内，全市已有300多家重点监管企业安装了1000余套污染物在线监控设施。受监控对象主要污染源的在线监控跟福州市生态云平台联网，一旦出现超标排放，平台会实时发出警告。

　　大气污染防治还是精细活。空气中的臭氧达到一定浓度时，会危害人体健康。但臭氧的成因和来源较为复杂，给管控带来较大难度。为此，我市委托北京大学专业团队，对市区臭氧污染成因和来源开展解析工作，为科学管控提供依据。

　　通过科学防控、精细管理，我市进一步加强了对工业企业的大气污染治理，大力推进锅炉整治，加快淘汰老旧车辆，严格城市扬尘治理，空气质量持续向好。2019年前11个月，福州环境空气质量综合指数优良率达98.5%，较2018年同比提升6.9个百分点，6项污染物指标达到国家二级标准，在全国省会城市排名第三。

　　综合施策 标本兼治

　　让“碧水梦”成真

　　西湖是福州的生命之湖，西湖水质如何，关系到周边数万市民的生产生活。为此，市委、市政府花大力气进行整治。2019年7月，中央第二生态环境保护督察组进驻福建期间，对福州西湖的整治成效予以肯定，广大市民也纷纷点赞如今水清岸绿的西湖。这一成绩的取得，靠的是一套标本兼治的“组合拳”：清除主湖体和沉淀区的沉积淤泥；斩断8.82平方公里汇水区域的污染源；环湖截污渠、沿线污水管网的清疏排查修复及沿线小区的污水全收集。

　　闽江是福州的母亲河。闽江流域是一个复杂的生态系统，拥有丰富的水、森林、矿产资源，各种资源相互依存。为全面开展闽江流域水环境治理与生态修复，我市出台了《闽江流域（福州段）山水林田湖草生态保护修复控制性详细规划（2018年~2020年）》，实施了五大保护修复重点工程，闽江水域水质明显提升。

　　从闽江、龙江流域到近岸海域，再到溪流、沟渠，福州水环境整治从“大动脉”扩展到“毛细血管”，向纵深、源头、治本全面推进。其中饮用水水源的守护被列为民生的头等大事。为确保市民从“有水喝”到“喝好水”，我市针对市级饮用水水源地开展多次“回头看”，并根据实际对县级水源地水质自动监测站建设扩网和联网机制，完成了16个县级集中式饮用水水源地的问题整治、县级以上集中式饮用水水源地评估和乡镇级饮用水水源地基础信息调查，开展县级以上集中式饮用水水源保护区电子地图边界核对和定界工作，进一步完善了饮用水水源地管理与保护体系。

　　2019年，闽江、敖江、龙江3条主要流域省考以上断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例为90%，Ⅰ~Ⅱ类水质比例为60%，较去年提升近20个百分点；72个小流域省考断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例为84.7%，较去年提升2.8个百分点。全市乡镇级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。在水环境质量总体保持优良的基础上，我市还在建立健全长效机制上下足功夫。针对水资源水环境管理保护存在的跨区域、跨流域、多层级等复杂问题，我市深入推行河长制，不断完善水治理体系，开拓了综合治水新局面。

　　重点监控 动态防控

　　让“榕城绿”常驻

　　一城环碧水，山山皆秀色。福州是镶嵌在祖国东南沿海的一颗光彩夺目的绿色明珠。行走在此，无论春夏秋冬，映入眼帘的总是茂密的树林、满地的青草和连绵的青山。

　　绿化福州，从源头的土壤开始治理。加强危险废弃物和固体废弃物监管，根除土壤中的“毒瘤”。2019年，福州“重拳治废”，严格落实固体废物进口管理，全面禁止洋垃圾入境。不断加强危险废物规范化管理，全市危废实现全部规范化处置监管。同时新建成福州危险废物综合处置项目，大大提升危废处置能力。

　　不仅是危废处理，纵观福州，一条井然有序的生活垃圾全过程管理线正逐步建立。作为46个垃圾分类先行先试重点城市之一，定时投放、定点收集、定人管理、定位监控的“四定”工作在今年5月启动。短短7个月榕城大地上就先后建成了4598座分类屋（亭），配套监控探头4203个，配备分类管理员4111名，配备垃圾分类运输车446辆，共计有2885个小区加入。

　　在更广领域，净土保卫战全面打响。按照“预防为主、风险管控”的原则，全市完成360家重点行业企业土壤污染信息采集，建立51家土壤污染重点监管企业名单，各县（市）区政府与企业签订土壤目标责任书，在全省率先完成土壤污染重点监管企业周边土壤地下水的监督性监测。此外，按照农村生活污水2017年~2019年三年行动计划，2019年完成32145户省下达的三格化粪池新建改造任务，全面完成三年任务。全市开展农村黑臭水体摸底排查，为下一步农村生活污水治理打下基础。

　　不忘初心，方得始终。让市民享受“推窗见绿、出门见园、行路见荫”之余，我市将继续以习近平生态文明思想为指引，以“争当生态文明建设的排头兵”为契机，加快推进国家生态文明试验区建设，全力以赴打好污染防治攻坚战，在更高起点上改善生态环境质量。