市委巡察组向被巡察单位反馈第七轮巡察情况

　　福州日报记者 张铁国 通讯员 榕纪宣

　　根据福州市委统一部署，2019年5月至8月，市委巡察组分别对市妇女联合会、市历史文化名城管理委员会、市中级人民法院、市计划生育协会、市司法局、市投资促进局、市信访局、福州日报社、市残联执行理事会、市总工会、团市委、市城乡建设局（含市城区水系联排联调中心、市规划勘测设计研究总院）、市体育局（含市体育运动学校）党组，福州城投集团、市公安局、市国资委党委，市软件园、琅岐经济区党工委等18家单位党组织进行常规巡察。巡察组认真贯彻落实中央和省委、市委关于政治巡察的部署要求，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，顺利完成了巡察任务。

　　省委副书记、市委书记王宁主持召开会议，听取了第七轮常规巡察综合情况汇报，研究巡察成果运用和问题处置的意见，对下一阶段的巡察工作提出了要求。会议强调，要提高思想认识，推动巡察工作高质量开展，用好巡察成果，深挖细查形成震慑，督促被巡察单位层层传导责任压力，举一反三查找差距，建立健全规章制度，扎扎实实抓好整改。

　　日前，各巡察组已分别向被巡察单位党组织反馈了情况，要求限期整改巡察发现的问题。

　　市委巡察一组巡察市妇联、市历史文化名城管委会、市中级人民法院党组

　　巡察市妇联党组期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党组结合实际学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够紧密，落实群团改革工作和妇女儿童发展工作有差距，桥梁纽带作用发挥不够明显；意识形态工作抓得不够实，阵地建设管理不够严；履行全面从严治党“两个责任”意识不够强，压力传导不够，监督执纪问责力度还不足，作风建设不够扎实，社会服务项目购买、直属幼儿园管理等领域存在廉政风险；党建责任制落实不够到位，党组核心作用未充分发挥，党建工作存在差距，党内政治生活不够严肃，基层组织建设存在薄弱环节，干部选拔任用和管理还不够规范；对审计发现问题整改和未巡先改不够到位等。

　　巡察市历史文化名城管委会党组期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党组学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，统筹全局协调各方的作用发挥不足，推进历史文化名城保护利用和传承弘扬闽都文化有差距；意识形态工作抓得不紧不实，舆情处置有待加强；履行全面从严治党主体责任意识不够强，监督责任落实不够到位，作风建设转变不彻底，工程项目建设、古建筑修复等领域存在廉政风险；党组核心作用发挥不够明显，党的建设存在薄弱环节，选人用人工作不够规范，干部日常监督管理不到位；对审计发现问题整改和未巡先改不彻底等。

　　巡察市中级人民法院党组期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党组结合实际学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，推动司法体制改革不够主动，化解重大风险工作方面存在短板，践行司法为民宗旨、担当作为不够有效；意识形态工作责任意识不够强，阵地管理有漏洞；全面从严治党主体责任未落到实处，履行监督责任不够有力，财务内控机制不健全，中央八项规定精神执行不够严格，司法作风问题比较突出，审判和执行工作领域存在廉政风险；党组核心作用发挥不够明显，落实党建工作责任制力度不足，党内政治生活不够落实落细，基层党组织建设弱化，干部任用和管理工作不够规范；对党风廉政责任制检查问题整改不到位，未巡先改迟缓等。

　　市委巡察二组巡察市计生协、市司法局、市投资促进局党组

　　巡察市计生协党组期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党组学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合实际不紧密，落实习近平关于新时代计生协中心工作的重要指示不够有力，开展新时代计生协业务能力不足；落实意识形态工作责任制有偏差，宣传阵地管理不够严；落实全面从严治党未真管真严，纪检组履行监督责任流于形式，违反中央八项规定精神禁而未绝，形式主义、官僚主义问题仍未根治，项目招投标、项目购买等领域存在廉政风险，对基层帮扶项目资金监管不力；落实党建工作责任制不够到位，党组发挥核心引领作用不够强，选人用人存在薄弱环节，党建工作基础不够扎实；对落实未巡先改和审计整改不够重视，问题整改不到位等。

　　巡察市司法局党组期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党组学习习近平新时代中国特色社会主义思想与业务结合抓落实不够有力，公证业务开展不规范，社区矫正工作监管不力，法律援助工作质量把关不严；意识形态工作措施不够具体，宣传阵地管理不够完善；全面从严治党主体责任意识不够强，纪检组落实监督责任不力，贯彻执行中央八项规定精神不够彻底，整治形式主义、官僚主义突出问题不够有力，项目采购、基建项目竣工决算、公证工作等领域存在廉政风险；党建工作责任制落实不够到位，党组核心引领作用发挥不够充分，选人用人工作不够规范；对落实未巡先改和审计整改不够重视，未巡先改自查不严，审计问题整改不及时等。

　　巡察市投资促进局党组期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党组贯彻落实上级工作部署有差距，推动产业优化升级动力不足，对台招商引资成效不理想，高质量发展落实赶超存在短板，落实区域协调发展战略措施不力，开展委托招商成效不佳；落实意识形态工作责任制不严，宣传阵地管理有漏洞；全面从严治党主体责任落实不够到位，纪检组履行监督责任虚化，形式主义、官僚主义突出问题依然存在，落实中央八项规定精神不够严格，政府采购、财务管理等领域存在廉政风险；党建工作责任制落实不力，党组发挥核心领导作用不够强，选人用人工作不够规范；落实未巡先改不够迅速等。

　　市委巡察三组巡察市信访局党组、福州城投集团（含福州市建设发展集团有限公司、福州市城乡建设发展总公司）党委、福州日报社党组

　　巡察市信访局党组期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透，贯彻上级重大决策部署不够有力，依法分类处理信访诉求工作开展不迅速，特殊疑难信访问题专项补助资金政策落地不够积极，落实防范化解信访领域重大风险存在不足；落实意识形态工作责任制不到位；落实全面从严治党主体责任不严不实，纪检组落实监督责任弱化，作风建设不扎实，形式主义、官僚主义问题犹存；落实党建工作责任制不够到位，党组领导班子合力不够强，基层党组织建设薄弱，干部选拔任用程序不够规范，干部干事创业精气神不足；对审计等部门指出的问题整改不到位，未巡先改工作不落实等。

　　巡察福州城投集团党委期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不及时、不深入，中国特色现代国有企业制度落实不到位，供给侧结构性改革成效不够明显，推动企业高质量发展不够有力，防范化解重大风险体系不够完善；落实意识形态工作责任制不够到位；全面从严治党主体责任压得不实，对权属企业监管乏力，纪委落实监督责任不够有力，落实中央八项规定精神不够严格，形式主义问题一定程度存在；落实党建工作责任制不够到位，党委领导核心作用发挥不够充分，基层党组织建设弱化，党内政治生活不严肃，选人用人工作仍需加强；未巡先改存在不足，对审计部门指出的问题整改落实不力等。

　　巡察福州日报社党组期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，实施“移动优先策略”不够有力，落实“内容为王”的发展理念不够到位，党的“喉舌”作用发挥不足，推动媒体融合发展步伐缓慢，报业经营发展与省会城市排头兵的要求有差距，落实防范化解重大风险存在不足；落实意识形态工作责任制不够到位；全面从严治党主体责任落实不够到位，纪检组落实监督责任偏弱，形式主义问题一定程度存在，违反中央八项规定精神问题屡禁不止；落实党建工作责任制有偏差，基层党建工作薄弱，选人用人制度落实不到位；未巡先改工作不彻底，对审计部门指出的问题整改落实不力等。

　　市委巡察四组巡察福州市软件园党工委、市残联党组、市公安局党委

　　巡察福州市软件园党工委期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党工委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透，服务企业意识不强，培育新动能力度不够，贯彻上级决策部署不够到位；落实意识形态工作责任不够到位，阵地管理不完善；全面从严治党主体责任不落实，纪工委监督“探头”作用缺失，违反中央八项规定精神问题比较突出，形式主义、官僚主义不同程度存在；党建意识薄弱，党建制度不落实，基层党组织建设虚化，干部队伍管理宽松软；履行整改主体责任不力，对上级有关部门督查、考核、检查中指出的问题和巡察、审计发现的问题整改不及时不到位等。

　　巡察市残联党组期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党组结合实际学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够紧密，贯彻落实中央和省委、市委决策部署不够有力，服务残疾人工作和推进残疾人事业不够到位；意识形态责任意识不够强，中心组学习不规范；全面从严治党主体责任落实不够有力，监督责任履行不够到位，作风建设不够扎实，贯彻落实中央八项规定精神不彻底，形式主义、官僚主义比较突出；党建工作抓得不实，党内政治生活不严肃不够认真，基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，选人用人制度执行不到位；对上级督导检查和自身查摆问题整改不及时，未巡先改不彻底等。

　　巡察市公安局党委期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党委学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位，贯彻落实中央和省委、市委决策部署有差距，扫黑除恶工作仍需加强，落实“枫桥经验”不及时，防范化解社会稳定风险工作不力；落实意识形态工作责任不够到位，阵地管理有漏洞；全面从严治党主体责任压得不够实，纪委执纪问责宽松软，作风建设不够扎实，破解历史遗留问题力度不够有力，落实中央八项规定精神不到位，形式主义、官僚主义依然存在；党建工作责任未压实，基层党建制度落实不到位，选人用人工作不规范；落实上级审计整改以及督促内审整改不力，落实巡察立行立改不彻底等。

　　市委巡察五组巡察琅岐经济区党工委、市国资委党委、市总工会党组

　　巡察琅岐经济区党工委期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党工委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透，核心作用发挥不够充分，推进高质量发展落实赶超目标存有差距，干事创业精神不振；意识形态工作责任制缺失，意识形态工作能力不够强；履行全面从严治党主体责任不够严，纪工委监督执纪不力，贯彻执行中央八项规定精神不到位，国有资产监管不力，工程招投标、验收等领域存在廉政风险；党内组织生活制度不够落实，基层党组织建设薄弱，一线考核干部工作机制不落实；对原主要领导任期经济责任、自然资源资产离任审计的整改工作还不彻底等。

　　巡察市国资委党委期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党委学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，推进国资国企改革步伐偏慢，激发国有经济竞争力和创新力不足；意识形态工作责任制不落实，阵地管理不严；落实全面从严治党主体责任不够有力，监督责任落实不到位，贯彻执行中央八项规定精神不够严格，形式主义、官僚主义问题比较突出；党委领导班子凝聚力不够强，党建工作责任制落实不到位，干部队伍建设不够重视；对审计发现问题整改工作不彻底，未巡先改工作流于形式等。

　　巡察市总工会党组期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党组深学细研习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，深化工会改革推力不足，联系职工的桥梁纽带作用发挥不充分，破解基层工会基础薄弱难题力度不够大；落实意识形态工作责任制不够到位，阵地管理有漏洞；落实全面从严治党主体责任担当不够，纪检组履行监督职责不到位，形式主义、官僚主义问题整治不彻底，贯彻执行中央八项规定精神不够严格，固定资产处置、项目采购、房产经营管理等领域存在廉政风险；党建工作责任制落实不够到位，落实党内组织生活制度有短板，选人用人问题比较突出；对主要领导任期经济责任审计整改工作未完成等。

　　市委巡察六组巡察团市委，市城乡建设局（含市城区水系联排联调中心、市规划勘测设计研究总院）、市体育局（含市体育运动学校）党组

　　巡察团市委期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：团市委结合实际学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够紧密，履行凝聚青年、当好桥梁、服务大局的政治责任不够到位；落实意识形态工作责任制不到位，新媒体管理制度有漏洞；全面从严治党主体责任落实不力，监督责任落实不严，整治形式主义、官僚主义不彻底，下属单位违反中央八项规定精神问题时有发生；落实党建工作责任有短板，抓队伍建设不够严实，基层党组织建设薄弱；查摆问题不够深入，整改问题不够彻底等。

　　巡察市城乡建设局党组期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党组学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，领导核心作用发挥不够充分，统筹规划建设城市发展不够系统周密，指导督促县（市）区实施乡村振兴战略不全面，对省市部署的为民办实事工程监管不力；落实意识形态工作责任制不够到位，阵地管理不到位；全面从严治党主体责任未压实，监督责任落实不够有力，作风建设不扎实，整治形式主义、官僚主义不力，机关及下属单位违反中央八项规定精神问题比较突出；党建工作责任未落细落实，民主决策制度执行不到位，选拔任用工作不规范，基层党组织建设有短板；自查问题不够深入，整改问题不够彻底等。

　　巡察市体育局党组期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党组结合实际学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不紧密，贯彻落实“发展体育事业，建设体育强国”的重要任务不够有力；意识形态工作责任制落实不够到位，阵地管理有漏洞；全面从严治党主体责任未落地生根，监督责任落实不够到位，整治形式主义、官僚主义不够有力，贯彻落实中央八项规定精神不够严格；落实党建工作责任态度不坚决，党组制度建设不够完善，干部队伍建设不够重视，基层党组织管理不规范；自查问题不够深入，整改问题不够彻底等。

　　巡察期间，市委各巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委监委、市委组织部处理。市委要求，被巡察党组织要提高政治站位和政治觉悟，坚决扛起管党治党政治责任，认真抓好整改落实，及时公开整改情况，自觉接受广大干部群众的监督。全市各级各部门要坚持问题导向，严格对照巡察发现的问题，举一反三、深入查摆本地区、本部门、本单位在党的领导、党的建设和全面从严治党方面存在的问题，突出查找并着力整改廉政风险问题，着力整治隐形变异“四风”问题，做到即知即改、未巡先改，增强党员干部规矩意识、廉政意识、纪律意识，一以贯之、坚定不移把全面从严治党引向深入。