数字政府能力福州居第一梯队首位

　　福州晚报记者 叶智勤

　　福州市全力打造创新型、服务型的法治政府，多项行政审批制度改革举措全国首创，先后获评中国“互联网+政务服务”创新奖、“质量之光”质监改革创新示范奖、第二届全国行政服务大厅典型案例“综合十佳”等。市行政（市民）服务中心荣获第九届全国“人民满意的公务员集体”。

　　持续优化行政审批服务

　　福州市在全国率先颁布施行市级行政服务条例，45家市直单位审批服务部门全部入驻行政服务中心实体大厅，实现受理、审批、办结“只进一扇门”。打通省市政务数据共享通道，横向对接全省网上办事大厅，纵向贯通市、县、乡、村四级平台，实现群众办事“只上一张网”，97.34%的审批事项实现在线申请、网上预审、在线审批。今年12月，我市在全国32个重要城市数字政府能力排名中被评为优秀，位列第一梯队首位。

　　在市、县两级同步开展行政审批服务事项标准化工作，制定全市通用的行政审批和公共服务事项目录，标准规范了事项名称、事项编码、申请材料、办事时限和流程等基本要素，并且与省级保持“同名称、同类型、同依据、同编码”的“四级四同”。办事企业和群众对应事项目录清单即一目了然，提升了政务服务办理效率。

　　推进审批流程精简化

　　2017年以来，福州市全面推行“一窗受理、集成服务”。至2019年11月底，市行政服务中心的受理窗口从2017年的102个部门专窗精简至46个综合窗口；市行政服务中心98.65%的审批服务事项实现了“一窗受理”；排队等候时间由原有的33分钟，减少为14分钟，等候时间减少58%；审批事项平均办理时长由7.2天降低至3.3天，减少54%。政务服务质量持续优化，全市99%的审批服务事项承诺时限压缩在法定时限的30%以内。

　　全市部署100台自助服务终端，实现行政服务事项自助申报办理功能，服务事项涉及23家部门，共计102项。此外，平台集成了医保查询、社保查询、公积金查询、运输罚没、教育缴费、票据服务等便民服务功能，2019年累计有效办件量25123件。从今年10月起，我市开展“e福州”便民服务平台攻坚行动，拟实现公安、人社、交通、医保等领域的100项事项自助办，其中40个高频事项掌上办。

　　推进权力边界法治化

　　福州市依法整治“红顶中介”，每年根据法律法规规章立、改、废等情况，对无法定依据的行政审批中介服务项目以及收费一律取消，对保留的行政审批中介服务事项实行清单管理，明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准并向社会公开。

　　2019年，经过梳理，福州市市级保留的行政审批中介服务事项清单从2018年的226项减至137项，减幅达39%。出台措施严禁行政管理部门以任何形式指定中介服务机构，同等对待各类中介服务机构提供的服务，严厉查处政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等乱收费行为。