福州：妇女儿童发展环境进一步优化

　　福州新闻网9月26日讯（福州日报记者 李白蕾）校园里，传出孩子们的琅琅读书声；医院里，配备着先进的妇幼保健设施；各行各业，女能人们撑起“半边天”；参政议政，巾帼不让须眉……新中国成立70年来，我市妇女儿童事业在中国共产党的坚强领导下，取得了令人瞩目的成就，妇女儿童在有福之州的获得感、幸福感、安全感与日俱增。

　　主体责任更加夯实

　　市委高度重视妇女儿童工作，将贯彻男女平等基本国策写入历届党代会报告，集全市力量合力推进妇女儿童事业发展。市政府积极履行主体责任，高起点制定、高标准实施了三轮《福州市妇女儿童发展纲要》。各级政府认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，将妇女儿童工作纳入经济社会发展总体规划。“促进妇女儿童事业全面健康发展”被写入我市“十三五”发展规划纲要，各成员单位认真落实“两纲”目标指标，确保妇女儿童事业与经济社会同步发展。

　　据统计，仅2017年以来，市委市政府实施的179项为民办实事项目中，有169项直接涉及妇女儿童健康、教育和社会保障等领域。争取中央预算内投资补助资金11550万元，支持6个义务教育学校建设项目、1个教育基础薄弱县普通高中建设项目、1个产教融合发展职业教育项目和3个妇幼保健工程项目；争取省级预算内投资补助资金4620万元，支持4个学前教育推进工程项目、5个义务教育提升工程项目和3个职业院校基础能力建设项目。组织实施产儿科床位建设、市县妇幼保健院改扩建等一批卫生补短板重点项目。

　　各方合力更加增强

　　大力发展妇女儿童事业，既是社会文明进步的重要标志，又是各级党委、政府的职责所在。我市各方凝聚力量，形成了齐抓共管、共同推进的工作格局。

　　市委组织部高度重视女干部培养选拔工作，市、县、乡三级党委政府均按规定配备女干部。市人社局为妇女创业就业提供有利条件，每年均联合市妇联等有关部门举办女性专场就业招聘会，提供女性就业岗位。市市场监管局加大妇女儿童食品用品质量的安全监管、执法稽查力度，依法加强广告中性别歧视等内容的监督管理。市农业农村局积极推进农村集体产权制度改革，保障妇女享有的土地承包经营权和集体收益分配权。市委文明办、市妇联持续开展寻找“最美家庭”、评选“五好家庭”活动，推动社会主义核心价值观落细落小落到实处。团市委开展“青春薪课堂”等活动，进一步加强少年儿童思想品德教育。市残联扎实推进我市残疾儿童康复服务体系建设，实现救助全覆盖。市公检法部门严厉打击拐卖妇女儿童、卖淫嫖娼等违法犯罪行为，并做好预防和遏制未成年人违法犯罪工作。水利、自然资源与规划等部门开展的造福工程、造林绿化、农村饮水安全巩固提升工程等，为广大妇女儿童创造了更加宜居的生活环境。

　　政策保障更加完善

　　市妇儿工委各成员单位通力合作，从政策、资金、措施等方面为妇女儿童事业发展提供有效支持。

　　2017年以来，市发改委争取中央预算内投资及省级预算内投资2.7亿元，支持社会事业领域工程建设；市级以上财政安排1.88亿元落实妇儿民生实事；市教育局在全省率先出台实施学前教育管理办法；市人社局将“基本养老保险综合参保率”纳入市对各县（市）区的绩效考核指标体系中；组织、宣传、卫健、民政、公安、财政、农业、工会、共青团、残联等部门通过单独或联合的方式，制定出台20余份文件，补齐包括妇女儿童在内的社会事业短板；市统计局每年牵头开展妇女儿童发展纲要的统计监测工作，为党委政府及有关部门出台政策措施提供参考依据。市、县妇儿工委办也联动开展专题调研，将“两纲”重难点问题纳入政府督查内容，推动各地各部门有力解决好妇女儿童问题。

　　妇女儿童事业进一步发展

　　妇女儿童卫生保健状况进一步改善

　　70年来，我市妇女儿童健康状况大幅改善，妇女预期寿命由新中国成立之初的57岁提高到80.11岁，主要健康指标达世界发达国家水平。去年底，全市3岁和7岁以下儿童保健管理率分别为93.41%和95.67%。

　　目前，福州地区共有妇幼保健院（所）14个，实现每县均配有1个妇幼保健机构。拥有500张床位的福州市妇幼保健院预计2020年建成。至2018年，我市妇女常见病筛查率达97.68%，各项妇幼重大公共卫生项目累计惠及约94万人次。

　　妇女儿童社会保障体系进一步完善

　　70年来，妇女儿童社会保障从无到有，基本实现了动态管理下的应保尽保。

　　2018年，我市全面实现城乡最低生活保障标准一体化，每人每月标准达700元，居全省第二。至2018年，全市城乡低保、特困人员中女性人数为18183人，较2017年减少6052人，兜底保障成效明显。女性社会保障覆盖面不断扩大，参加基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险的女职工人数逐年增加。落实福利机构孤儿1500元/人/月、社会散居孤儿900元/人/月的基本生活保障；全市3025名留守儿童监护人责任得到全部落实。

　　妇女参政议政能力进一步提升

　　70年来，我市妇女政治地位明显提高，妇女就业人数显著增加，她们全面参与国家管理和社会事务，参政议政能力持续提升。

　　去年底，福州市、县（市）区政府领导班子中女干部配备率均为100%；市人大女代表、政协女委员分别占代表委员总数的26.49%和28.48%。去年村级组织换届后，全市村党组织女书记180人、村委会女主任83人、“一肩挑”女性村主干34人。目前，全市女性从业人员占从业人员总数38.35%。

　　妇女儿童合法权益进一步保障

　　70年来，妇女儿童发展环境发生了翻天覆地的变化，尊重妇女、保护儿童的社会风气日益浓厚，妇女儿童合法权益得到了进一步保障。

　　我市建立了法规政策性别平等评估机制，出台在产权制度改革中维护妇女权益的规范性文件。全市各级妇联联合有关部门实施“巾帼脱贫攻坚行动”，培训妇女145万人次，大力推广“巧妇贷”妇女创业贷款，9600名妇女获贷5.1亿元。春蕾计划实施25周年以来，全市各级妇联组织共募集“春蕾计划”助学金1363.63万元，资助贫困儿童（含大学生）20426名。常态化开展法律便民服务，28569人次妇女儿童获得法律援助。

　　70年筚路蓝缕，见证春华秋实。新的起点，新的使命，在市委市政府的坚强领导下，我市妇女儿童事业一定会继往开来，在新时代新征程中书写新篇章、开创新辉煌。

　　妇女儿童受教育程度进一步提高

　　70年来，妇女儿童受教育水平显著提高，教育性别差异基本消除。