福州市卫生应急体系实现“五大”跨越式转变

　　发布会现场。记者 林志源 摄

　　福州新闻网9月24日讯（福州日报记者 曾建兵）24日，记者从福州市政府新闻办组织召开的新闻发布会上获悉，福州市卫生应急体系建设经过10多年的建设，实现组织管理和指挥体系从无到有，管理职能从分散到集中，管理方式从经验管理到依法科学管理，工作重点从重处置到预防处置并重，协调机制从单一部门应对到跨部门协调联动等“五大”跨越式转变。

　　卫生应急组织管理体系基本建成。市本级和全市12个县（市）区卫健行政部门均有专人从事卫生应急工作。各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构实行接报后15分钟内首报、2小时内书面上报，全市构建起统一指挥、分级负责、属地管理、协调联动、运转高效的卫生应急组织管理体系。

　　卫生应急预案体系逐步完善。市本级编制修订了突发公共卫生事件卫生应急、突发事件紧急医学救援等专项卫生应急预案35部，县级卫生健康行政部门编制各类卫生应急预案209部，市属医疗卫生单位共编制各类卫生应急预案250余部，逐步形成多层次、广覆盖、衔接有序的卫生应急预案体系。

　　卫生应急运行机制不断健全。借助省会城市医疗资源优势，根据突发事件的性质，积极发挥多部门横向协作联防功能，已建成3个航空医疗救援直升机起降点，与公安、环保、海关、海事、航空、应急管理等28个部门或单位建立部门间、军地间的陆、海、空医疗救援协调联动机制，实现资源共享、技术互补、联合防控。

　　监测预警能力进一步提升。建立全市食源性疾病监测网络、传染病疫情和突发公共卫生事件监测报告网络，全市13家疾控机构、63家二级以上医疗机构、313家基层医疗卫生机构均实行了法定传染病和突发公共卫生事件网络直报，实现了信息报告的动态性、实时性和网络化管理。全市疾控机构设立200多个疾病监测点，主动监测病毒、细菌、自然疫源性等20余种疾病、病媒生物和健康影响因素。市疾控中心实验室48小时内能快速排查25种已知急性传染病病原。

　　卫生应急核心能力明显增强。除承建的3类4支82人的省级卫生应急福州队，市本级还组建5类8支149人的市级卫生应急队伍，2类2支36人的市级反恐最小作战单元，5类11支160人的抗洪抢险医疗卫生队伍，63人的民兵应急营医疗分队和20人的医疗救护排，各县（市）区组建5类35支500余人的卫生应急队伍，队伍种类涵盖了紧急医学救援、突发急性传染病防控、突发中毒处置、核和辐射卫生应急救援以及心理援助等专业。