市委巡察组向被巡察单位反馈稳定脱贫专项巡察暨“回头看”情况

　　福州日报记者 张铁国 通讯员 榕纪宣

　　根据市委统一部署，2019年2月至3月，市委巡察组分别对市交通运输局、福州交通建设投资集团有限公司（以下简称“交投集团”）、市农业农村局、市民政局、市教育局、市卫生健康委员会、市水利局等7家单位党组织开展稳定脱贫专项巡察暨巡察“回头看”。巡察组认真贯彻落实中央、省委和市委关于政治巡察的部署要求，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，突出对脱贫攻坚决策部署以及巡察整改落实情况的监督检查，通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，顺利完成了巡察任务。

　　省委副书记、市委书记王宁主持召开市委“五人小组”会议，听取稳定脱贫专项巡察暨“回头看”情况汇报，研究巡察成果运用和问题处置的意见，对下一阶段巡察工作提出要求。王宁强调，要以政治建设为统领，不断深化政治巡察，坚持全面从严治党不松劲、不懈怠，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，通过巡察监督利器，查找被巡察党组织政治偏差，持续传导压力，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好态势；要深化巡察成果运用，以巡察整改为抓手，加大反腐败力度，严肃查处巡察中发现的腐败问题，把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来，形成整改常态化、长效化机制，推动政治生态进一步净化优化、管党治党政治责任进一步落细落实，不断巩固党的执政基础；要紧紧抓住监督重点，重点监督党的政治建设情况，紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位，力戒形式主义、官僚主义，不断整治群众身边的腐败和作风问题，查到位、促到位、震慑到位。

　　日前，各巡察组已分别向被巡察单位党组织反馈了情况，要求限期整改巡察发现的问题。

　　市委巡察一组巡察市交通运输局党组、交投集团党委。

　　对市交通运输局党组开展稳定脱贫专项巡察期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党组学习贯彻中央脱贫攻坚方针政策不够扎实，交通扶贫攻坚工作统筹谋划不够，落实扶贫政策不够精准，扶贫措施制定不够科学；履行稳定脱贫主体责任不够有力，攻坚克难意识不够足，服务基层不够有力；落实稳定脱贫监管责任不够到位，履行行业监管主责不够，监管机制不够完善；对发现问题整改不够彻底，专项督查整改工作重视不够，督促推进整改不到位，举一反三建立长效机制也不够等。

　　对交投集团党委开展巡察“回头看”期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：落实稳定脱贫工作方面，党委核心作用发挥不够，集团系统发展成效不够，稳定脱贫工作落实不够到位。巡察“回头看”发现，党委理论学习不够扎实,意识形态工作责任制落实不到位;党委对基层党建工作重视不够,基层党建工作仍存在薄弱环节,干部管理还不够规范;违反财经纪律问题仍有发生,少数重点项目推进过程较缓慢,服务意识还不够强；全面从严治党主体责任压得不够实，监督责任落实不够有力；招投标领域漏洞较大，工会经费使用不规范；对上轮巡察反馈的问题，党委政治站位不够高，问题整改落实落细不够，纪委监督责任履行不够到位等。

　　市委巡察二组巡察市农业农村局党组。

　　对市农业农村局党组开展稳定脱贫专项巡察暨“回头看”期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：落实稳定脱贫工作方面，党组落实上级脱贫攻坚决策不够精准，履行脱贫攻坚主体责任不到位，对脱贫领域存在的问题持之以恒抓整改不足，驻局纪检组主动监督力度不够。巡察“回头看”发现，党组对上轮巡察整改不够到位，班子抓队伍凝心聚力不够，推动落实省、市重大决策部署不够有力，干事创业的精气神不够；意识形态工作主体责任落实不力；对年轻中层干部的培养重视不够，人员混岗问题较为突出，指导市直农业系统党委工作不到位，机关党务工作人员变动频繁；官僚主义现象整治不到位，“文风”改进效果不佳，下基层督查多但解决实际问题少；党组管党治党主体责任履职不到位，对下属单位抓关键少数履职不力，日常监督存在薄弱环节；挤占挪用专项资金，财物管理不严格，动物检测药品采购不规范；对上轮巡察反馈的问题，履行巡察整改主体责任不严不实，在真抓真改上担当作为不够，发挥巡察标本兼治的举措不力，派驻纪检监察组巡察整改监督责任履职不力等。

　　市委巡察三组巡察市民政局党组。

　　对市民政局党组开展稳定脱贫专项巡察暨“回头看”期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：落实稳定脱贫工作方面，贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策不够深入，履行稳定脱贫主体责任有偏差，派驻纪检监察组履行稳定脱贫监督责任有待加强，落实稳定脱贫过程中对发现的问题整改不到位。巡察“回头看”发现，党组思想认识有偏差，对标中央有差距；落实上级学习部署不到位，“两学一做”常态化制度化落实不到位，学习效果不理想；党建工作责任制落实不到位，党内政治生活不够严肃，支部换届程序不规范，党建阵地管理不规范，选人用人不规范；工会经费管理不规范，财务管理不严，违规发放服装和奖金补贴，虚报用工人数；下属单位对外合作的重点项目涉嫌国有资产流失问题；对上轮巡察反馈的问题，党组落实巡察整改主体责任存在不足，派驻纪检监察组履行监督责任能力水平有待提高等。

　　市委巡察四组巡察市教育局党组。

　　对市教育局党组开展稳定脱贫专项巡察暨“回头看”期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：落实稳定脱贫工作方面，党组落实中央、省、市脱贫攻坚决策部署不够到位，落实教育脱贫攻坚主体责任存在差距，派驻纪检监察组履行监督责任不够有力。巡察“回头看”发现，党组政治意识不强担当不够，推进中央、省、市决策部署力度不够，形式主义、官僚主义问题依然存在；理论指导实践存有差距，基层组织生活不严肃，政治学习脱离实际，纪律学习内容滞后；党员教育管理不到位，科级领导干部空缺严重；公车违规使用仍然存在，考勤管理不严；党组落实全面从严治党主体责任不严，压力传导不够，派驻纪检监察组监督执纪力度不够；工程建设管控不严，国有资产管理不力，财务管理不够规范；对上轮巡察反馈的问题，党组做好巡察“后半篇文章”不主动，整改落实情况监督不严，序时推进力度不够，派驻纪检监察组履行监督职责还不够到位等。

　　市委巡察五组巡察市卫生健康委员会党组。

　　对市卫生健康委员会党组开展稳定脱贫专项巡察暨“回头看”期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：落实稳定脱贫工作方面，党组统筹协调作用发挥不够充分，贯彻健康扶贫有关决策部署不够深入，围绕突出问题攻坚克难力度不够，行业扶贫指导和监管力度不够大，监督执纪问责不够有力，落实监督检查反馈问题的整改不够全面深入，有的成效不够明显。巡察“回头看”发现，党组政治站位不够高，落实上轮整改还不够坚决有力，统筹推动、从严从实不够，对于医院发展定位等事关全局的问题、“看病难、看病贵”等事关民生的问题，整改措施不够有力、成效不够明显；学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够系统深入；基层党组织建设制度化、规范化仍然不够，存在“三会一课”制度执行不够到位、民主生活会不够严肃规范、发展党员程序不够规范等问题；“四风”问题和违反中央八项规定精神问题依然存在；全面从严治党主体责任落实还不够到位，监督责任落实还不够有力等。

　　市委巡察六组巡察市水利局党组。

　　对市水利局党组开展稳定脱贫专项巡察暨“回头看”期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：落实稳定脱贫工作方面，没有站在贯彻中央打赢“三大攻坚战”部署高度认识扶贫攻坚工作，组织实施不够有力；没有坚持高标准严要求推动落实，工作存在短板弱项；没有把扶贫攻坚工作纳入派驻监督重点，监督力度不够。巡察“回头看”发现，党组落实巡察整改要求态度不坚决，开展扫黑除恶专项斗争缺乏实际行动，整治形式主义、官僚主义作风停留于文件，履行水利工作职能服务高质量发展不充分；组织学习教育重部署、轻督促检查落实；对基层支部创星工作督导不力；执行中央八项规定精神不严，抓队伍作风建设不实；班子成员党风廉政“一岗双责”不落实；下属单位执法不规范问题突出，存在廉政风险；对上轮巡察反馈的问题，落实巡察整改主体责任不到位，派驻纪检监察组履行巡察整改监督责任不充分等。

　　巡察期间，市委各巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委监委、市委组织部处理。市委要求，被巡察党组织要提高政治站位和政治觉悟，坚决扛起管党治党政治责任，认真抓好整改落实，及时公开整改情况，自觉接受广大干部群众的监督。全市各级各部门要坚持问题导向，严格对照巡察发现的问题，举一反三、深入查摆本地区、本部门、本单位在党的领导、党的建设和全面从严治党方面存在的问题，突出查找并着力整改廉政风险问题，整治隐形变异“四风”问题，做到即知即改、未巡先改，增强党员干部规矩意识、廉政意识、纪律意识，一以贯之、坚定不移把全面从严治党引向深入。