解读省政府工作报告 七项举措助力福建高质量发展

　　福州日报记者 李白蕾

　　设立100亿元省技改投资基金，扩大制造业技改投资覆盖面；今年实现省级扶贫开发工作重点县全部达到退出标准，建档立卡贫困村全部摘帽；稳地价稳房价，福州厦门编制“一城一策”实施方案……14日上午，省长唐登杰向省十三届人大二次会议作《政府工作报告》，围绕坚持高质量发展落实赶超，从七个方面部署2019年工作。

　　举措一：创新驱动

　　强化企业创新主体地位，新增高新技术企业350家、高成长企业70家。持续加大财政奖补力度，建立创新激励与企业财税贡献、产出、研发投入等绩效挂钩机制，力争全省研发投入增长22%以上。

　　优化区域创新发展布局，支持建设中科院海西研究院（三期）、数字中国研究院等“国字号”研发机构，加快建设若干个省实验室，培育国家实验室“预备队”，积极争取大科学装置建设。

　　建设高水平人才队伍，鼓励各地开展柔性引才，精选20个左右产业领军团队，给予每个团队每年最高5000万元支持。

　　举措二：转型升级

　　推动制造业高质量发展，实施千亿集群培育计划，加快建链强链补链，提升产业链水平，争创制造业高质量发展国家级示范区，加快培育18个以上产值超千亿产业集群。

　　大力培育新产业新经济，力争战略性新兴产业增加值超5000亿元，办好第二届数字中国建设峰会。

　　努力满足最终需求，加快建设便利店、步行街、示范商圈，发展健康美容、家庭管家等高端生活服务业，促进家政服务业规模化、品牌化、职业化。打造“全福游、有全福”品牌，促进邮轮、游艇、旅居车等消费大众化。

　　举措三：改革开放

　　深化重要领域和关键环节改革。健全吸引民间投资重点项目库，疏通民间资本进入养老、医疗、家政、托幼等领域的堵点。健全药品联合限价阳光采购机制，推动医用耗材联合采购，推进医保支付方式改革，把更多救命救急的好药纳入医保。完善城乡居民大病保险制度，探索建立全省职工医保基金调剂平衡机制等。

　　促进闽台经济社会融合发展，在经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通以及基本公共服务均等化、普惠化、便捷化上先行先试，推动与金门马祖通水通电通气通桥。

　　举措四：乡村振兴

　　打好精准脱贫攻坚战，今年实现省级扶贫开发工作重点县全部达到退出标准，建档立卡贫困村全部摘帽。着手解决收入水平略高于建档立卡的贫困户群体缺乏政策支持等新问题。

　　大力改善农村人居环境。实施农村“厕所革命”、农房整治行动、农村生活垃圾治理行动、农村生活污水治理行动。

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