永泰老郑家一波三折的脱贫路：用“密码”打开精准扶贫之门

镇村扶贫干部在了解郑建飞家槟榔芋种植情况。

　　福州日报记者 欧阳进权 文/摄 通讯员 董扬洁

　　“多亏政府把我们家纳入低保，要不然都不知道怎么过下去啦！”27日，67岁的郑建飞在与扶贫干部蔡琎交谈时，激动地说。蔡琎是永泰县同安镇扶贫办主任，郑建飞是同安镇上庄村建档立卡贫困户，经过一波三折，终于实现脱贫。

　　产业发展、就业帮扶、医疗保障……老郑之所以能够脱贫，与县、镇、村三级帮扶是分不开的。

　　靶向“治疗”因病致贫

　　老郑一家三口，老伴李菊芳10多年前半身瘫痪，还患有高血压、糖尿病等多种疾病。当初看病的钱大部分是借的，现在每个月医药费花1000多元。

　　“老郑家是典型的因病致贫。”郑建飞家第一帮扶责任人、同安镇民政办负责人汪家晶说，老郑儿子为照顾父母，只能在家附近打零工，更关键的是他们缺乏脱贫致富的信心。

　　2015年，同安镇将郑建飞家列为建档立卡贫困户，县、镇、村等帮扶责任人，在县委主要领导指导下，经分析研究，决定采用产业发展、就业帮扶、医疗保障等多种方式，助力老郑一家脱贫。

　　镇政府免除了老郑一家医保的个人缴费部分，由政府全额资助。然后，在基本医疗保险基础上，针对李菊芳的情况，向县医保中心申请特殊病种门诊待遇，大大减轻了医疗负担。李菊芳自掏腰包的医药费，降低到每月最少只需一两百元。

　　种植芋头圆梦脱贫

　　解决了医药费的困扰，如何脱贫，又是一道难题。

　　上庄村党支部书记郑思贞说，同安镇芋头种植量大，为此扶贫干部建议老郑种芋头。

　　首先要解决启动资金问题。镇党委、村两委和帮扶干部积极协调运作，帮助老郑申请了扶贫济困“春风行动”资金3000元、中央扶贫资金2000元和农村信用社扶贫小额贴息贷款5万元。

　　2016年老郑种植槟榔芋12亩，2017年扩至14亩。

　　为了解决种植技术难题，镇政府牵头实施“雨露计划”，邀请农业专家到镇上讲解农学知识，并安排镇农技站工作人员定期到老郑田地上查看种植情况，现场指导解决问题。同时，镇政府还帮助老郑与永泰县绿野洲农业专业合作社签订协议，约定包销问题，这样扣除种殖成本，每亩槟榔芋可获利润3000元，2016年仅此一项就为老郑带来3.6万元利润，2017实现利润4万元。

　　帮扶干部还介绍老郑的儿子郑而志到清凉镇做水电工，每月收入2500元左右，而且清凉镇离同安镇不远，方便郑而志回家照顾父母。这样一来，老郑家的收入实现多元化，脱贫更加稳定。

　　突遭变故再获帮扶

　　如此下去，老郑一家很快就能奔小康。然而，就在此时，发生了一场变故。

　　2017年4月26日，老郑开着农用三轮车前往田地耕种，途中不慎跌倒，造成颈部脊髓损伤、多个部位骨折，经过多家医院治疗，现在仍行动不便。儿子郑而志只得离开清凉镇的工作岗位，回家照顾父母。

　　这场变故，花费了8万多医疗费。老郑的心情跌至谷底。

　　这时，永泰三级扶贫干部又上门了，为他们加油打气，并带来了永泰县医疗保险的新政策。按照新政策规定，原来8万多元的医疗费，可报销53000多元。此外，镇政府还为其申请民政临时救助和城乡困难居民临时救助，救助款共3980元。正是这些及时救助，使得老郑家2017年扣除医疗费用后，家庭净收入仍达29000多元，人均9800多元，在2016年实现脱贫的基础上稳定了脱贫成果。

　　今年，因劳动力有限，老郑家仅种植了5亩槟榔芋，收入将锐减，怎么办？

　　蔡琎告诉记者，政府部门将他们家纳入了低保范围，一家三口每月合计可领取约1000元低保金。村里还为郑而志安排公益性岗位，打扫村里卫生，每月收入800元。

　　虽已脱贫，但老郑还有更大的目标。他说，等身体好一些，想扩大芋头种植面积，以后买一套新房。等日子过好了，儿子就能娶妻生子，圆他们二老抱孙儿的愿望。

　　采访手记

　　“扶贫密码”，管用

　　老郑一家的脱贫之路，是永泰“1+3+N”帮扶机制的生动实践。在工作机制上，永泰县形成了一组独特的“扶贫密码”——“1+3+N”，即确保每个乡镇至少有一位县处级领导挂钩，每个贫困户有县乡村三级干部挂钩，每个贫困村有省市县挂职干部、企事业单位、社会团体或其他社会力量帮扶。

　　基于此，永泰所有扶贫对象去年底如期脱贫，兑现“扶贫路上一个都不能少”。

　　这一组扶贫密码，还实现了扶贫同扶志相结合。在扶贫干部鼓励和支持下，老郑一家愈挫愈勇，他说：“只要能吃苦，日子就一定有奔头！”

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