习近平的2018：3月关键词——两会

　　新华网方思贤

　　【学习进行时】阳春三月，正是一年一度的全国两会时间。作为国家政治生活的一件大事，本月总书记的所有活动，几乎都与两会相关。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章，以“两会”为关键词，为您梳理习近平3月份的重要活动。

　　两会是国家政治生活的一件大事。今年的全国两会，从3月3日到20日，历时18天，是近25年来会期最长的一次。在这个月里，习近平各项重要活动几乎都与两会相关。

　　“人民”的分量永远最重

　　“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”

　　2018年3月17日上午，全票当选国家主席、中央军委主席的习近平左手抚按《中华人民共和国宪法》，面向2970名十三届全国人大代表，右手举拳，庄严宣誓。

　　十八届四中全会决定建立宪法宣誓制度。此后，全国人大常委会以国家立法形式确立了这一制度。3月11日通过的宪法修正案，又以国家根本法的形式将这一制度确定下来。习近平成为第一位进行宪法宣誓的国家领导人。

　　一年一度的全国两会，今年尤其引人注目。“宪法宣誓”更是将“两会进行时”推向高潮。

　　铮铮誓言，是依宪治国、依宪执政的庄严承诺；是许党许国、爱民为民的殷殷深情；是劈波斩浪、击水中流的豪迈姿态。

　　党的十八大以来，习近平高度重视发挥宪法在治国理政中的重要作用，多次阐明宪法的精髓要义，且以身作则、率先垂范，带头尊崇和执行宪法，激励全党全军全国各族人民增强宪法意识，推动全面贯彻实施宪法。

　　本次两会进行的第5次宪法修改，把习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法，把党的指导思想转化为国家指导思想，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定，全面依法治国迈上新征程。

　　“必须牢记我们的共和国是中华人民共和国”“人民是历史的创造者，人民是真正的英雄”“有这样伟大的人民，有这样伟大的民族，有这样的伟大民族精神，是我们的骄傲”……20日，十三届全国人大一次会议闭幕，习近平发表重要讲话。

　　近5000字的讲话，通篇贯穿以人民为中心的思想，处处彰显深深的人民情怀，句句宣示着神圣的责任担当。铿锵有力的话语，引起21次如雷掌声，久久回响在人民大会堂。

　　在习近平心中，“人民”二字的分量永远最重。

　　两会“新语”深意多

　　两会期间，习近平参加了多个团组的审议讨论。他的话语真诚、朴实、生动、精彩，新语、“金句”频现。

　　站在新的历史起点，深化改革谋求更好发展，是习近平总书记治国理政的重要着力点，也是他两会的必谈话题。

　　综观本次两会习近平到团组参加审议、讨论的重要讲话，新意多多，处处闪耀着思想的光芒。

　　在参加政协分组讨论时，习近平提出“新型政党制度”这一全新概念，言虽简而理至深，在中国特色社会主义的历史条件下，如何发挥“更广泛、更有效的民主”的辩证法、方法论深蕴其中。

　　作为内蒙古自治区选出的全国人大代表，习近平在参加内蒙古代表团审议时提出了三个“扎实”发展良策，将推动经济高质量发展、推进脱贫攻坚、推进民族团结和边疆稳固有机地联系在一起，不仅以存在的问题为导向，为内蒙古的发展号脉开方，更是全国特别是边疆少数民族地区发展的良策，是理论联系实际、理论指导实践的典范。

　　在广东代表团参加审议时，习近平提出了“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”这一全新论断，首次将“发展”“人才”“创新”三要素并列到“第一”的高度，寥寥数字释放出强力推进全面深化改革的清晰信号。

　　三农问题是关系国计民生的根本性问题。“三农”向好，全局主动。十九大报告首次提出“乡村振兴战略”。在山东代表团参加审议时，习近平对乡村振兴战略作出了重点阐释，为“三农”工作作出了具体擘画。他提出的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴这五个“振兴”，从内在精神到外在环境的新气象，再到建立健全现代乡村社会治理体制，内外结合、点面结合，为乡村振兴搭建起牢固的“四梁八柱”。

　　国无德不兴，人无德不立。政德建设是全面从严治党的内在要求。习近平在重庆代表团参加审议时，为广大党员干部上了一堂保持风清气正政治生态的“政德课”。他着重强调：“政德是整个社会道德建设的风向标。”系统阐释了党员干部为政之德的核心要义，即明大德、守公德、严私德，要求大家牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，“慎独、慎初、慎微、慎欲”，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。牵住“牛鼻子”，抓牢“关键少数”，是习近平的治国理政之要。习近平的这一堂“政德课”，是“清心剂”，更是“警世钟”。

　　国防和军队建设是全党全军全国各族人民的共同事业。围绕实现党在新时代的强军目标，深化国防和军队改革，是今年两会的重要议题之一。在参加解放军和武警部队代表团全体会议时，习近平强调，要扎实推进政策制度改革，加快构建现代军事政策制度体系，坚决破除各方面体制机制弊端，坚定不移把改革进行到底。要坚持用改革的思路和办法解决练兵备战工作中存在的突出问题，大抓实战化军事训练，加快提高我军战斗力。全军要坚决拥护和支持深化党和国家机构改革，加强同有关方面协调配合，共同落实好跨军地改革任务。

　　习近平的两会“新语”，颇具新意、深意，值得我们细细品味，深深领悟。

　　两会后的重要活动

　　中央政治局同志首次向党中央和习近平总书记书面述职是发生在今年3月里的一件新鲜事。中央政治局同志每年向党中央和习近平总书记书面述职一次，是党的十九大以来加强和维护党中央集中统一领导的一项重要制度安排。习近平认真审阅了述职报告并提出重要要求，强调要不忘初心、牢记使命，胸怀大局、执政为民，勇于开拓、敢于担当，克己奉公、廉洁自律，发挥示范带头作用。

　　3月28日，习近平主持了中央深改委首次会议。习近平在会上强调，深化党和国家机构改革全面启动，标志着全面深化改革进入了一个新阶段，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出，要加强和改善党对全面深化改革统筹领导，紧密结合深化机构改革推动改革工作。

　　3月30日，习近平主持中共中央政治局会议，听取2017年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报，对打好脱贫攻坚战提出要求。这次会议突出强调并贯穿始终的是脱贫“成效考核”。在脱贫攻坚关键时期，脱贫“成效考核”贯彻的正是习近平反复强调的三个“实”字，即“扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实”，其落脚点就是“让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验”。

　　这个月，习近平还参加了多场外事活动。其中最为引人注目的则是与来访的朝鲜领导人金正恩会谈。

　　3月25日至28日，习近平同来访的朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩举行会谈。在这次“时机特殊、意义重大”的会谈中，习近平指出，今年以来，朝鲜半岛形势发生积极变化。朝方为此作出了重要努力，我们对此表示赞赏。在半岛问题上，我们坚持实现半岛无核化目标、维护半岛和平稳定、通过对话协商解决问题。我们呼吁各方支持半岛北南双方改善关系，共同为劝和促谈作出切实努力。中方愿在半岛问题上继续发挥建设性作用，同包括朝方在内的各方一道努力，共同推动半岛形势走向缓和。习近平强调，中国党和政府高度重视中朝友好合作关系，维护好、巩固好、发展好中朝关系始终是中国党和政府坚定不移的方针。

　　此外，在本月里习近平还会见了汤加国王图普六世、韩国总统特使郑义溶、喀麦隆总统比亚、纳米比亚总统根哥布，接受匈牙利、波兰等6国新任驻华大使递交国书。