辜胜阻：五个方面着手建立房地产调控长效机制

　　新华网北京3月7日电（杨懿瑾） 5日，十三届全国人大一次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，新华网2018全国两会特别访谈“新跨越两会专家讲”邀请全国政协委员、民建中央常务副主席辜胜阻解读报告。在谈到房地产调控时，辜胜阻表示应从土地、银根、财税结构、多层次住房供给体系、房地产法律法规五方面着手建立健全房地产调控长效机制。

　　图为全国政协委员、民建中央常务副主席辜胜阻。新华网杨锘摄

　　以下为访谈主要内容：

　　新华网：您是如何看待房地产调控的措施？

　　辜胜阻：今年政府工作报告涉及房地产的篇幅应该讲是最多的，是讲得比较全面、比较系统的。房地产问题无论是房价还是房地产的政策都是牵动人心的，老百姓非常关注。我认为主要应从五个方面建立健全房地产调控长效机制：

　　一是从土地入手，建立和形成土地市场多元供给的竞争机制，构建合理的土地定价机制。有人说面包贵是因为面粉太贵，房价高是因为地价太高。有一些热点城市的地价太高，导致房价太高，所以调控房价要从土地供给制度入手。

　　二要从“银根”入手，支持“住”、抑制“炒”，构建稳健的房地产投融资制度，限制信贷资金过度流向房地产。房地产是非常重要的产业，如果过多的信贷流入房地产，就违背了它的初衷和定位。

　　三是要优化财税结构，减少刚需住房的税费。一方面如果是刚需，要做“减法”，我们要把“刚需”房应缴纳的税费降下来，降低老百姓住房消费的支出。另一方面如果是炒房应该重税，要做“加法”，通过税收机制来抑制“炒”，支持“住”。

　　四是要完善多层次住房供给体系，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。不能“千军万马过独木桥”都去买房，租房也可以解决老百姓的居住需求问题。租购并举，促进住房交易市场和租赁市场相协调，实现住房供给的低端有保障、中端有市场、高端有约束。

　　五是完善房地产调控的法律法规体系，提高房地产市场的法治化水平，依法治理房地产市场乱象，稳定房地产预期。打个比方，房地产市场就像一个“弹簧”，按它一下好像把它稳住了，但是你把手一松它就跳起来了，这涉及到市场的预期。一个稳定的预期还要靠法治，稳妥推进房地产税立法，对于刚性需求要降低税费，对于炒房可以重税，形成区别对待。

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