长乐西关社区“520”近邻服务模式提升基层治理水平

社区是社会治理的最小单元，也是连着千家万户的幸福共同体。近年来，长乐吴航街道西关社区立足本地实际，以党建为引领，深入推进“党群+近邻”双中心服务，探索形成“520（吾爱邻）”近邻服务模式，让居民小家融入社区大家。近日，该模式成功入选全国社区治理十大优秀案例，为福建唯一入选案例。

西关社区辖内有处于繁华地段的现代化住宅，也有坐落于城乡接合部的老旧小区，情况复杂，管理难度大。社区的“520（吾爱邻）”近邻服务模式是如何在全国众多参选社区案例中脱颖而出的呢？

社区居民在“居民会客厅”内畅所欲言。（西关社区供图）

党建穿针引线

激活治理“邻聚力”

六点半课堂上，党员陈幼芳坚持指导孩子们完成作业；长者食堂里，党员朱佑先经常帮忙洗菜、送饭；社区网格群中，老党员连德银耐心调解邻里关系……在西关社区，党员志愿者无处不在，他们活跃在社区服务中，连接着辖区居民。

这是西关社区健全基层党组织建设、推动网格化治理的缩影。西关社区近年来持续完善“社区党委+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级组织网络，将党组织的制度优势、组织优势转化为治理优势。

推动党员向网格下沉，让服务和资源向网格汇集。党员在小区亮身份、做实事、树旗帜，深入基层发挥“聚邻”表率。三年来，共有278名党员在社区提供75680小时志愿服务。

党建“穿针引线”，持续激活片区治理“邻聚力”，夯实社区党建基础，德治、自治、法治、智治协调发展，西关社区建立党建聚邻、自治睦邻、法治安邻、德治暖邻、智治便邻“五项机制”，走出一条独具特色的发展之路。

五社联动

完善党群服务平台

如何在社区建立起共建共治共享的社会治理新格局？

一直以来，西关社区与社会组织、社工及社区自治组织等联动，不断完善党群服务平台，推进“温暖民心”工程，提升社区治理水平。

上周末，西关社区志愿者陈阿姨兴冲冲地走进到社区“爱心银行”，“支取”想要的牙刷和洗手液。“以前，我把参加助困活动积攒的爱心存到‘银行’里，现在过来‘提现’，感觉挺方便的。”陈阿姨说。

在这家特殊的银行内，社区志愿者可实名领取“爱心存折”，用爱心做“本金”，按小区居民需求开展助老、助幼、助医、助困、助教等方面的服务，再根据实际服务时限储蓄积分，之后便可用积分兑换免费服务或物质奖励。

“‘爱心银行’开办以来，志愿服务活动蔚然成风。”社区相关负责人感慨道，这简单的一存一取，不仅让志愿服务变成可量化的“爱心额度”，也让这份爱心在社区内不断延续。

西关社区党委书记郑钟介绍，近年来，社区将“五社联动”深度融入社区服务体系，完善党群服务平台，建设以党群服务中心为主的社区便民服务平台，设立“一厅五站”服务网点，对接“智慧西关”系统，提供20余项社区服务。

面对辖区内基础设施的保养、修缮问题，西关社区借助党群服务平台，积极调动共建单位、社会组织、社区志愿者多方力量，探索可持续发展的服务模式。

畅通渠道

零距离倾听居民心声

走进西关社区，党群服务中心楼下的“居民会客厅”格外醒目。自“开张”以来，来客络绎不绝，有问题、有建议、有难处，都可以在这里畅所欲言。

“社区治理，要听到大家的声音。居民说事，得有个固定场所。”郑钟介绍，社区将会客厅设在了居民家门口，以便“零距离”倾听大家的声音。

会客厅刚建好，就解决了一件“老大难”问题。“之前，社区停车位较少，大家平时停车很麻烦，常因争抢车位产生矛盾。”居民林云峰说。

得到反馈，社区迅速牵头，将有关部门和居民代表等请到会客厅，面对面商讨增设停车位问题。各方在现场达成共识后，不到一个月，小区便增设了大量停车位，基本满足了群众需求。

在西关社区，居民反映民意的渠道不止居民会客厅一个：线上，吴航街道西关社区微信公众号、抖音号、智慧西关留言板、“书记直通车”热度不停；线下，“邻里议事厅”、“和邻友约”连心亭、社群交流互动专区等人来人往。在西关社区，居民“有事敞开说”“有话尽管说”，一个人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体正逐渐完善。（记者 宋亦敏）