在中共福州市委九届一次全会上的讲话
袁荣祥
(2006年10月21日）
同志们：
全市人民瞩目的中国共产党福州市第九次代表大会胜利闭幕了。这次大会是在我市经济社会发展进入关键时期召开的一次承前启后的历史性盛会。会议认真总结了过去五年的工作，确定了今后五年的奋斗目标和工作任务，选出了新一届市委、市纪委班子。在今天召开的市委九届一次全会上，各位委员忠实地履行自己的神圣职责，选举产生了新一届的市委常委和书记、副书记，标志着新一届市委领导班子正式成立。这是各位委员对我们的信任，也是全市党员对我们的信任。在此，我代表新当选的各位常委，衷心感谢同志们的信任和支持！
我们这届市委班子，受命于实施“十一五”规划开局之年，肩负着构建和谐福州，加快推进海峡西岸经济区建设、做大做强省会中心城市的历史重任。各级党组织、全体党员和全市人民对我们寄予深切的希望。我们要经过五年的艰苦奋斗，力求全市经济发展实现新跨越，城市功能得到新提升，社会事业取得新发展，生态环境呈现新面貌，人民生活迈上新台阶，和谐社会达到新层次，党的建设得到新加强。目标鼓舞人心，催人奋进；使命光荣艰巨，任重道远。我们班子的每一位成员，都要倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织对我们的厚爱和重托，倍加珍惜全体党员和全市人民对我们的信赖和期望，恪尽职守，不负重托，不辱使命。下面，我想就加强九届市委班子建设讲几点意见，与大家共勉。
一、要做勤于学习、善于实践的表率，不断提高执政能力。胡锦涛总书记指出，加强学习是党员干部增强党性、提高本领、做好工作的前提。实现本次党代会确定的目标任务，关键在于我们新一届市委班子成员的思想政治素质和工作能力水平。面对日益繁重的发展任务，面对层出不穷的新情况、新问题，面对错综复杂的社会矛盾，仅凭经验和以往的知识是难以胜任工作、履行好职责的。只有学习、学习、再学习，不断获取新知识，不断充实自己，才能更好地适应新形势新任务的需要。我们一定要坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己，深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，努力掌握马克思主义基本观点和科学的世界观、方法论，不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到在重大问题上，旗帜鲜明，态度坚决，行动积极，同党中央保持高度一致，确保中央政令畅通；在日常工作中，牢牢把握政治方向，善于从纷繁复杂的问题上看到本质、抓住主流，保持政治上的清醒和坚定。我们一定要着眼于新的形势和任务，认真学习社会主义市场经济理论和基本知识，学习现代科技和管理知识，尽可能多地掌握本职工作所需的各类知识，努力使自己的文化水平和专业知识适应时代发展的需要，胜任领导现代化建设的繁重任务。我们一定要着眼于新的实践，注重在理论联系实际上下功夫，大力弘扬理论联系实际的学风，把理论学习同总结具体实践经验，同推进我市经济社会发展的各项任务，同解决改革发展稳定中遇到的实际问题结合起来，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法分析和观察问题，增强驾驭全局、领导发展的能力，增强分析问题、解决问题的能力，扎实有效地推动我市经济、政治、文化、社会建设协调发展、全面进步。
二、要做牢记宗旨、一心为民的表率，不断提高执政为民的能力。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名党员干部是否合格的标尺。我们要坚持以人为本，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，任何时候、任何情况下，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，与群众同呼吸共命运的立场不能变，诚心诚意为人民谋利益的劲头不能减，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实把立党为公、执政为民的要求落实到各项工作中去。要坚持发展第一要务，按照构建社会主义和谐社会的总体部署，以推进福州科学发展、协调发展、和谐发展为己任，扭住经济建设中心任务不放松，按照省委书记卢展工对我市工作提出的“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的要求，竭尽全力推动市第九次党代会所确定的各项目标任务的胜利实现，以发展的实效取信于民，以发展的成果造福于民，通过发展实现好、维护好、发展好人民群众的经济利益、政治利益和文化利益。党员干部无论职务高低、权力大小，都是人民的公仆。我们市委班子每一位成员都要牢固树立公仆意识，牢记我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而绝不能用来为自己谋私利，切实为人民掌好权、用好权。要忠实地贯彻执行党的群众路线，深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，使我们作出的决策、出台的措施更加符合客观实际和规律，更加符合广大人民的愿望和利益。要始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，牢记群众利益无小事，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。特别是对城乡困难群众生产生活中遇到的实际困难和问题，我们一定要带着深厚的感情满腔热忱地帮助解决，让他们感受到党和政府的温暖。历史和现实充分表明，群众的理解和支持比什么都重要。只要我们坚定地相信和依靠群众，始终坚持立党为公，执政为民，我们的事业就会无往而不胜。
三、要做顾全大局、精诚团结的表率，不断提高总揽全局的能力。团结出凝聚力，团结出战斗力。只有领导班子团结了，党委总揽全局、协调各方的领导核心作用才能得到充分发挥，广大人民群众的积极性才能有效调动，风正气顺、人和业兴的良好局面才能不断巩固和发展。我们一定要以党的事业为重，以人民的利益为重，以福州发展大局为重，倍加珍惜团结，悉心维护团结，自觉加强团结，不断增强市委班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是维护党内团结的制度保证。我们要进一步坚持和完善民主集中制，健全党委内部的议事和决策机制，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐。要依法实行民主决策，善于集中党内外干部群众的智慧，不断推进决策的科学化、民主化、制度化，进一步提高科学执政、民主执政、依法执政水平。对于集体的决定，个人或少数人有不同意见允许保留，但必须坚决服从。要坚持完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子各位成员要根据各自的分工，主动挑起担子，切实负起责任，注意相互沟通和支持，以更好地发挥班子的整体效能。每位班子成员都要十分珍惜在一起合作共事的缘分，有容事容人、不计恩怨的雅量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟，坚持大事讲原则，小事讲风格，互相信任、互相支持、互相配合，步调一致积极工作，齐心协力推进发展。同时，要统筹协调好各套班子之间的关系，进一步形成各司其职、团结奋进的工作格局；加强同各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，最大限度地凝聚各方面的力量，调动一切积极因素，形成同心同德、和衷共济干事业的强大合力。
四、要做注重运作、求实求效的表率，不断提高推进发展的能力。为政之道，贵在实干；实干之道，重在运作。运作体现宗旨、体现为民，运作体现党性、体现先进性，运作体现作风、体现形象。作为我们这个层面的领导层，讲执政能力，最重要的就是要不断提高运作的能力、实际操作的能力。现在，我市的大政方针已经确定，目标任务已经明确，关键是要注重运作，狠抓落实。不重视运作、不研究运作、不善于运作，再好的思路也难以落实，再宏伟的目标也无法实现。我们新一届市委班子的每一位同志，都要紧密联系各自工作实际，做积极运作的倡导者、实践者，坚持在注重运作上下功夫，在具体操作中求实效，在攻坚克难中求突破，以实实在在的举措，谋实实在在的发展，求实实在在的效果，不断把发展蓝图变成美好现实。对于中央和省委的各项决策部署，我们一定要立足实际，从福州的特点、优势、基础和潜力出发，认真研究怎么能够做到，怎么能够做好，以科学有效的运作完成各项任务。特别要着眼于增强可操作性，善于做好结合文章，注重研究谋划实实在在、针对性强、符合实际的具体实施方案，制定切实可行的操作办法，落实到一个个具体项目上，真正使每一项工作切合福州实际、能够有效运作，创造性地贯彻落实好中央和省委的决策部署。对于经济社会发展中存在的深层次矛盾和问题，我们一定要有敢于攻坚的信心，勇于突破的斗志，碰到困难不畏缩，遇到矛盾不回避，积极开动脑筋，讲究策略方法，大胆探索创新，多研究破解难题的对策措施，多研究排除困难的具体办法，多研究推进工作的方式方法，通过积极有效的运作，增强工作实效，提升工作层次，推动事业发展。我们新班子每一位成员都要以“为官一任、造福一方”为己任，脚踏实地，埋头苦干，一心一意琢磨事，一门心思干工作，勤勤恳恳办实事，做到身在其位、心谋其政。对于市党代会作出的决策部署，要坚持从我们班子做起，从班子成员做起，按照工作分工，带头研究谋划、带头部署落实、带头督促检查，靠前指挥、靠前协调、靠前推动，一项一项任务、一个一个环节抓深抓细抓实，千方百计履行好职责，把自己所承担的工作抓到位、见成效，充分展示我们新一届班子尽心尽责、求真务实的良好形象。
五、要做严于律己、廉洁奉公的表率，不断提高拒腐防变的能力。公生明、廉生威。以身作则，廉洁奉公，是为政之要，也是领导干部的立身之本。为官不廉，不仅损害个人形象，而且损害我们执政党的形象。我们能走上今天的领导岗位，党和人民花费了很大心血，个人也付出了艰辛的努力，一定要十分珍惜。每一位同志都要以共产党员先进性标准严格要求自己，以党纪政纪严格约束自己，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净办事，切实做廉洁从政的表率。从近年来查处的领导干部违纪违法案件看，腐败分子走上违法犯罪的道路，大都是从理想信念、思想品质上出问题开始的。我们一定要从中吸取深刻教训，自觉加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自重、自省、自警、自励，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响，永葆共产党人的高风亮节。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众工作纪律，带头落实中央和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，要求别人做到的，我们要首先做到；禁止别人做的，我们坚决不做，以自身人格的力量树立新时期党员领导干部的良好形象，以廉洁奉公的表率作用赢得人民群众的信任和拥护。要切实增强接受监督的自觉性，诚恳接受党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督，广泛听取意见，正确对待批评，虚怀若谷，从善如流，不断改进工作。各位委员作为一个地区或部门的负责人，要认真落实党风廉政建设责任制，对班子、对下属、对分管单位都要尽到教育、管理和监督的责任，对党员干部在廉政勤政方面出现的苗头性问题，该教育的教育，该提醒的提醒，该批评的批评，起到见微知著、防微杜渐的作用。
同志们，这次全会选举我继续担任市委书记，是党和人民对我的充分信任，我感到责任重大。在今后的工作中，我要努力当好“班长”，做好表率；坚持原则，一切以党和人民利益为重；严格贯彻执行民主集中制，发扬民主，集思广益，团结同志，同心同德干事业；不断加强修养，通过学习和实践，努力提高自身素质和工作水平。我也诚心诚意地希望各位常委、委员支持我、帮助我、监督我，共同把福州的工作做得更好。
同志们，千百年来，在福州这块土地上，一代又一代仁人志士，创造了辉煌灿烂的历史文明。改革开放以来，历届市委带领全市人民艰苦创业，拼搏进取，为福州的发展奠定了坚实的基础。今天，我们接过了历史的重担，接过了谱写福州发展新篇章的重任。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，肩负起历史赋予的庄严使命，同心同德，团结拼搏，开拓创新，奋力实干，为实现市第九次党代会确定的各项目标任务，为加快推进海峡西岸经济区建设、做大做强省会中心城市作出新的更大的贡献！ |