吉林省松原市乾安县是中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志开展深入学习实践科学发展观活动的联系点。在贾庆林同志的亲切关怀和指导下，我们着力实施五项实效工程，深入开展“践行科学发展观、打造富庶和谐新乾安”主题实践活动，取得了实实在在的效果。

　　学好理论打基础，筑牢“理论武装工程”。

　　我们通过组织理论中心组学习、专题培（轮）训班、理论研讨会、学习成果展示会，聘请专家学者作专题辅导，组建宣讲团深入基层宣讲，组织领导干部到珠三角、长三角、京津塘等发达地区考察学习等方式，使广大党员干部进一步加深了对科学发展观的理解，切实增强了贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。提出了“围绕富民强县目标，重点走好工业化、现代化、城镇化路子，建设省级卫生城、文明城、园林城和平安城，实施工业立县、农业强县、商贸富县、科教兴县、开放活县五大战略，全力打造富庶和谐新乾安”的发展思路，更加明确了科学发展的目标定位和主攻方向。

　　应对挑战抓机遇，筑牢“加快发展工程”。

　　我们把学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重大契机，坚持把开展学习实践活动与应对危机、克服困难有机结合起来，积极引导广大党员干部坚定信心，抓住机遇，应对挑战，共克时艰，突出抓好大项目建设、招商引资、基础设施建设、新农村和小城镇建设。2008年，全县完成地区生产总值80亿元，同比增长38.9%。财政增速和人均财政收入在全省40个县中均列第一位。先后被评为全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百强县、全国最具发展潜力的中小城市百强市。

　　改善民生促和谐，筑牢“为民惠民工程”。

　　学习实践活动开展以来，全县城镇新增就业4800人；新建4983平方米职教中心教学楼和4311平方米小学教学楼；城镇职工基本养老保险完成参保14120人，参保率达97%，失业参保率达100%，新型农村合作医疗农民参合率达85%；新建廉租房108户，改造泥草房5900户。组织实施了城区道路工程、燃气工程和农村“村村通”工程，启动了农村综合文化站建设，建成了一批事关群众切身利益的市政工程。目前，群众反映比较强烈的386个热点难点问题，已有347个得到有效解决，占总数的89.8%。

　　创新机制建制度，筑牢“长效保障工程”。

　　全县共清理各种不适宜的规章制度132项，其中废止86项，完善46项，为乾安科学发展、加快发展扫清了制度障碍。建立了县委常委和县直部门建章立制负责制，由县委、县政府牵头建立了经济社会发展评价、干部实绩考核、解决民生问题综合评价、城乡一体化建设、科学规范和有效监督县委书记用人行为、行政效能建设和突发事件应急管理七大机制，县直部门分别对应这七大机制，建立了57个配套规划、制度和措施。

　　突出重点抓班子，筑牢“领导建强工程”。

　　针对领导班子换届后的新情况新特点，深化拓展“和谐班子”创建活动。在各级领导班子中开展“科学发展好班子”评选活动，表彰了一批对促进科学发展作出贡献的班子和个人，进一步提高领导干部破解科学发展难题、服务人民群众、维护社会稳定的能力，形成大力倡导科学发展的用人导向。健全并严格执行领导干部重大事项报告制度、党风廉政建设责任制及实施办法、领导干部述职述廉实施办法、党员领导干部“八小时”以外监督管理办法等，树立了勤廉从政的良好形象。

　　（刘利　中共吉林省乾安县委书记）

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