弘扬“四下基层”优良作风，台江奋力开创高质量发展新局面

经济发展，金融先行。近年来，台江区鳌峰街道坚持“3820”战略工程思想精髓，围绕“打造活力商都、滨江福地，高水平建设现代化国际城市核心区”的发展定位，认真落实区委区政府决策部署，以“马上就办、真抓实干”工作作风，对标对表、攻坚克难，服务海峡金融商务区，奋力开创高质量发展新局面。

海峡金融商务区地处台江东部鳌峰片区，占地面积约2261亩，已出让土地1227亩，入驻项目41个（其中银行总部9家、商务楼宇26座、房地产项目6个），总投资451.3亿元。商务区着重发展银行、保险、证券、股权投资、大数据金融等金融业态，集聚了银行总部和区域总部27家、800家金融、类金融机构等，形成了宇洋中央金座“证券期货楼”、宝地大厦“数字金融楼”等一批特色产业楼宇。聚集了国家级电子商务产业示范基地、国家自主创新示范区福州片区、海西现代金融中心区、自贸区联动创新区、共富金融试点区等多区叠加的战略优势，金融业年税收约占全省四分之一，已成为全省金融业态最集聚、产业链最完整的区域。

2009年，随着“海峡两岸金融合作协议”的签订，福州金融街CBD诞生，位于台江鳌峰片区的海峡金融商务区规划启动。

2011年，世纪百联和万达广场两大商圈落地海峡金融商务区，次年又引进了7家金融总部项目（建设银行福建省分行、进出口银行福建省分行、交通银行福建省分行等）、1家国有企业（福建省交通运输集团有限公司）和10家知名企业（万达集团、升龙地产、宇洋地产、申发置业等）。

2014年，福建省政府批复设立了福州海西现代金融中心区，定位为立足福州、辐射全省的现代金融集聚区，位于鳌峰片区的海峡金融商务区是其核心区之一。同年，片区内作为地标建筑的升龙汇金中心和作为当时第一高楼的宇洋中央金座交付使用。

2021年，百亿级台江数智港揭牌，以片区内国资大厦、宝地大厦、海峡电子商务基地三期为载体，整合打造数字经济产业示范园。截至目前，海峡金融商务区累计吸引规上企业136家，储备量子云码（福建）等多家省（市）重点上市后备企业，全方位打造金融商贸“朋友圈”。

01.具体做法

鳌峰街道围绕区委“打造活力商都、滨江福地，高水平建设现代化国际城市核心区”的发展定位，常态化开展“四下基层”“四个万家”活动，加强服务企业的针对性与时效性，为科创走廊内创新主体提供优质发展环境，有力服务海峡金融商务区发展。

全面布局，强化楼宇经济优势

一是摸清底数加强谋划。依托金融业集聚资源禀赋，落实“引金”工程、产融示范工程、资本市场“榕腾计划”要求，梳理摸排楼宇、入驻企业情况，形成重点楼宇摸排底册，提高楼宇资源利用效率，加快建设区域金融中心。

二是双向沟通主动服务。结合千名干部进千企等活动，集中上门宣传解读政策、梳理问题清单、持续开展多项助企服务专场活动、指导惠企政策申报，为企业办实事、解难题，助推企业更快享受到政策红利。

三是加强基础设施建设。畅通地铁、公交等商务区交通网络，加快建设商场、餐饮、托育、娱乐等配套服务设施，全方位满足从业人员的工作生活需求。

专项定制，精准服务企业需求

一是全程服务。不断创新服务意识和服务手段，聚焦企业实际需求，闭环解决企业发展过程中的各种疑难杂症。比如，为光大永明人寿保险有限公司福建分公司快速落地提供各类服务，包括协助寻找符合央企标准、满足公司发展需求的场地，推进工商注册手续、税务登记，并就建企提供详尽法律咨询。

二是专业服务。聚焦企业反映问题渠道不畅，专业知识获取不及时，办理业务往返费时费力等可能存在的问题，主动提供“咨询帮办制”服务，让企业办事不求人、不操心、不耗时，切实减轻企业负担。如，鳌峰街道主动联系市、区金融管理局，迅速推动凯辉福塔（福州）股权投资合伙企业（有限合伙）相关批复事宜。

三是定制服务。对于各项程序合规性要求较高的上市企业，提供一站式定制代办服务，如精准服务福建紫天传媒科技股份有限公司，帮助其完成营业执照变更、密切跟踪开户进度、协助企业与税务机关对接，确保其业务在鳌峰街道迅速、合规推进。

台江区行政（市民）服务中心

便民自助服务终端

马上就办，推进服务落地园区

一是设置代办点位。联合台江区行政（市民）服务中心管委会设置代办点，为商务区企业提供申请材料预审查、办事过程代跑腿、审批问题助协调等，实现政务服务“零距离”。

二是投入服务终端。在商务区代办点布设“e福州”便民自助服务终端，为企业和职工提供100余项高频自助服务，跑出便民惠企“加速度”。

三是完善服务机制。落实“园区吹哨、部门报到”服务机制，组成“流动政务服务队”，为企业上门提供政策咨询等服务，对于20件以上的批量件，实现7个工作日上门办结，着力提质增效“见功夫”。

引智聚才，促进园区蓬勃发展

一是增强政策吸引力。依托现有高层次人才奖励补助政策，推出人才培育、经营奖补、一次性落户奖励等政策，配套子女入学、日常就医、优惠住房等服务体系，吸引省内外高端金融人才聚集。

二是增强人才向心力。加强与省内知名高校、智库等共建，搭建线上线下交流平台，做好后备金融人才持续供应。立足“金融人才助理”“法务人才助理”机制，组建商务区“顾问团”，成为招商、发展、宣传的流动名片。

三是增强专业凝聚力。邀请知名经济学家、金融业知名高管、金融商务区建设管理专家等国内外重点领域专家学者，不定期举办学术沙龙、圆桌论坛，为金融商务区发展和建设献言献策。

02.具体成效

1.多元引资，构筑招商新天地

一是引资效能水平高。2020年至2022年期间，鳌峰街道成功引进185个招商项目。今年以来，鳌峰街道落地招商项目23个，引进4个投资额超过1亿的优质项目，为商务区经济注入强大动力。

二是引资项目质量优。加大对潜在投资者的深度挖掘与跟踪，建立全面、精准的招商引资档案，引入金润中心、中晟神州（福建）城市运营服务有限公司等优质项目，不断助力我街经济增长。

三是引资渠道路径宽。链式思维，形成招商引资“朋友圈”。梳理商务区企业上下游项目信息和线索，充分放大辖区金融机构助企作用，促使产业链不断完善，形成多层次、多领域的产业发展格局。

2.商贸繁荣，促进发展新高度

一是现代金融集聚发展。29个金融总部落地，与8家金融机构达成战略合作协议，27家银行总部大楼入驻，外资银行数量占全市的50%，是全省法人金融机构、省级金融总部机构、大陆台资银行机构最多的区域。

二是楼宇经济做大做强。拥有升龙汇金中心等5星级商务楼宇和鳌峰广场、恒丰大厦、世纪百联等4星级商务楼宇，汇聚台江区“人才之家”等众创空间孵化平台，共有36栋高端写字楼，税收亿元楼宇达8栋。

三是现代商贸日趋繁荣。以“百万富”商圈为代表，海峡电子商务产业基地成为全国首批国家电子商务示范基地，引导国内外电商、物联网、智慧云服务等“互联网+”企业集聚入驻。

四是数字经济快速发展。百亿级台江数智港着眼发展数字内容和信息技术产业链，陆续引进了兴业数金、华福证券等金融科创项目，以及来玩互娱、瑞趣创享等游戏龙头企业。

3.生态完善，配套服务新标杆

一是基础设施完善。海峡金融商务区距离火车南站、火车北站及机场仅半小时车程，22条公交线路在片区内穿行，地铁4号线在片区内设鳌峰洲站站点，充分满足区域内公共出行需求。

二是政策扶持落地。按照扶引大龙头、培育大集群、发展大产业的思路，商务区内企业除享受省（市、区）产业政策外，入驻海荣大厦供应链平台经济产业园、台江数智港一期相关企业，额外享受落地补助、分档奖励等专项奖补政策。

三是生活配套优越。商务区周边有香江万里、香开长龙、阳光凡尔赛、茂悦中心、万科金融港等中高档小区，万达广场、APM购物中心等商业配套，威斯汀酒店等高标准星级酒店。四是金融生态全面。商务区内金融配套服务机构齐全，拥有较为完整“四师”服务机构（律师、会计师、税务师、评估师事务所），是全市金融生态配套体系最完善的地区之一。

启示与探讨

（一）服务先行，激发经济发展活力。鳌峰街道始终践行“马上就办、真抓实干”优良作风，在为企业提供常规性服务的基础上，更是在不断创新服务方式服务措施。一是政务服务方面。引入了代办点、自助终端等新型服务模式，提供更为便捷、高效的服务。二是楼宇服务方面。通过多层次的资源整合，形成走访服务、人才引进、楼宇摸排底册等的一套全方位、多元化的服务体系。三是政策服务方面。通过政策扶持和个性化服务“双轮驱动”，吸引更多企业和项目落地鳌峰街道。

（二）创新引资，实现经济多元发展。推进招商引资，积极倡导合作共赢理念。积极与各级政府及产业园区进行对接合作，拓宽招商引资的渠道，成功引进一系列优质项目，包括上市公司福建紫天传媒科技股份有限公司、中晟神州（福建）城市运营服务有限公司等。优化产业结构，高度注重产业链的完善。鳌峰街道通过对潜在投资者的深度挖掘与跟踪，形成了全面、精准的招商引资档案，这种多层次、多领域的产业发展格局，不仅为企业提供了更多的合作机会，也为区域经济提供了更多的增长点。

（三）优化楼宇，提高空间利用效能。鳌峰街道通过摸清楼宇资源，开展优化整合，提高楼宇空间利用效率，有效提高经济效益。同时，通过加强基础设施建设，提供便捷的交通和完善的商业配套，致力于提高就业人员的生活品质。这种以人为本的发展理念，不仅为商务区赢得了社会声誉，也为企业吸引高素质人才提供了便利条件，塑造了适宜的经济发展环境。

在未来，台江区将进一步以主题教育为契机，落实“马上就办、真抓实干”精神，通过服务升级、招商引资创新和楼宇经济结构优化等一系列举措，持续推进海峡金融商务区发展，加快打造现代化国际城市核心区。（来源：台江区鳌峰街道）