福州市社科理论界学习贯彻党的十九大精神座谈会发言摘登

福州市社科理论界学习宣传贯彻党的十九大精神座谈会。

　　编者按

　　为进一步深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推动党的十九大精神家喻户晓、深入人心，11月3日，福州市社科理论界学习宣传贯彻党的十九大精神座谈会在榕召开。座谈会上，10位来自市属理论研究基地及社科类学会的专家代表，围绕学习贯彻党的十九大精神，结合自身实际，从不同侧面、不同角度交流学习心得，畅谈学习体会。大家纷纷表示，要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为加快建设有福之州贡献智慧力量。

　　现将座谈会发言摘登如下，以飨读者。

    福州日报记者 柯竞 整理 叶义斌/摄

　　党的思想建设的创新发展

　　中共福州市委党校科研处处长、教授 周挺

　　党的十九大报告提出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。”思想建设是党的基础性建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，提出一系列新思想，作出一系列新部署，实施一系列新举措，使党的思想建设实现了创新性发展，展现出新时代的新气象新作为。

　　从理论层面看，提出全面从严治党思想就是一项根本性的创新。“全面”就是管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到基层党支部都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。党的十九大报告指出：“全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”为此，必须“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。”

　　从实践层面看，进行思想建设的最重要最基础的途径，就是不断开展学习教育活动。党的十八大以来，党中央先后部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等教育活动，认真开展批评与自我批评，各个环节一步一个脚印地抓实、抓细；领导干部以身作则，率先垂范，形成了良好的学习教育风气，实现了从内容到形式的创新，开创了党风廉政建设的新局面，对全面从严治党起到重要牵引作用。我们相信，通过接下来的在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，必将有力推进新时代党的思想建设取得新成就。

　　为建设新时代有福之州凝聚强大精神力量

　　中共福州市委讲师团团长 张启强

　　根据中央、省委、市委要求，市委讲师团将认真做好党的十九大精神的宣传宣讲工作，推动全市迅速兴起学习宣传贯彻热潮，为加快建设环境更美、品质更好、功能更全、服务更优的有福之州凝聚强大精神力量。

　　一是全面准确领会，把握核心要义。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期工作的主题主线和重中之重，全面准确领会，把握核心要义，持续深化宣传教育。

　　二是提高政治站位，坚决拥护核心。十八大以来的五年是党和国家发展进程中“极不平凡的五年”，我们取得了历史性变革和历史性成就，这些成就的取得最根本的在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引。市委讲师团将深入宣传阐释党的十九大精神，引导全市干部群众牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，推动党的十九大精神深入人心，转化为自觉行动。

　　三是精心宣传阐释，加强理论引导。按照“学懂、弄通、做实”要求，坚持原原本本学，原汁原味学，结合实际学，做到学以致用、学以促讲。认真开展集体备课，精心编写贴近福州实际的宣讲提纲。开展十九大精神进基层百场宣讲活动，持续营造学习宣传贯彻十九大精神的浓厚氛围，进一步提振全市干部群众干事创业精气神，凝聚决胜全面建成小康社会、向着新时代的宏伟目标奋勇前进的磅礴力量。

　　补齐民生短板 推进民生改善

　　市政府发展研究中心副主任 郑洪海

　　党的十九大报告关于保障和改善民生的突出亮点主要体现在：优先发展教育事业、实施健康中国战略、加强社会保障体系建设、提高就业质量和人民收入水平以及打赢脱贫攻坚战等方面。当前，我市已将“加快社会事业发展、补齐民生短板”列为全市重要战略决策，全面推进我市民生领域补短板工作。

　　一是深入推进城乡义务教育一体化改革。加快构建以公办、普惠性民办幼儿园为主体的学前教育公共服务体系；完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作，培养一大批实用性技能型人才；完善教育资助体系，决不让一个孩子因为家庭困难而失学。

　　二是深化医疗健康领域改革。扩大家庭医生签约服务范围，全面取消以药养医，广泛推广预约诊疗、远程医疗、日间手术等便民医疗措施；加强基本医疗保障，着力解决好异地就医的直接结算问题；加强妇幼健康服务，解决儿科、妇产科、麻醉科人才短缺的问题；大力发展居家社区养老服务，加强各类养老机构建设，深入推进医养融合发展。

　　三是加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。继续出台一系列有针对性的措施来稳定房地产市场，着力扼制房价过快上涨；突出抓好老旧小区改造，逐步消灭连片旧屋区；加快发展住房租赁市场，提升公租房保障能力，探索发展共有产权住房。

　　四是进一步筑牢社会保障网。在全市范围内全面推行重特大疾病医疗救助，统筹城乡特困人员的救助供养制度，推进低保制度与扶贫开发政策的衔接，全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，加强对农村留守老人、儿童的关爱保护工作。

　　紧抓机遇 推进城市社科院新型智库建设

　　市社会科学院副院长、副教授 林丽娟

　　党的十九大报告指出，“要深化马克思主义理论研究和建设，加快构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新型智库建设”，这为智库建设指明了方向。城市社科院应紧紧抓住这一重要机遇，发挥优势，补齐短板，加快推进新型城市智库建设。

　　一是把握政治方向。必须运用马克思主义的立场、观点、方法引领哲学社会科学研究，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立阵地意识，使城市社科院成为地方哲学社会科学战线学习贯彻十九大精神、宣传党的理论创新成果的重要平台。

　　二是明确功能定位。中共中央发出的《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》提出了“使社会科学界成为党和政府工作的‘思想库’‘智囊团’”的要求。城市社科院必须看清自身职责所在，紧紧围绕地方改革发展中心工作，深入了解党委政府现实需要，突出开展应用研究和决策咨询研究，真正发挥好“参谋”的作用。

　　三是提升研究实力。要突出地方特色，注重学科发展，开展特色化、品牌化的学术研究，提升智库学术影响力。要不断提高研究成果的质量，增强智库成果实效性。

　　四是创新体制机制。制度是保障，多数城市社科院还存在一些制约发展的体制机制弊端，必须深化科研、人事、行政管理体制的改革创新，激发智库研究活力。

　　新时代全面从严治党重要思想的理论贡献

　　闽江学院马克思主义学院副教授 黄海林

　　党的十九大提出了新时代党的建设总要求，对于今后在实践中如何探索、如何进一步深化和推进党的建设实践提出了完整的标准、方向和指南。习近平总书记总结了新时代党的建设一般规律，在报告中有许多新的提法、新的表述，作出这些新命题、新概述是对新时代党的建设伟大工程的重要规律揭示和总结。

　　关于党的建设的构成。党的十九大报告提出，“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”，提法更加科学合理，更系统完整。这体现了制度建设和其他五大建设相互渗透、相互制约的关系；凸显了制度建设的全局性、根本性、稳定性和长期性；彰显新时代党的建设伟大工程从严治党全方位、全覆盖的“全面性”；体现了思想建党、制度治党和依规治党相结合；揭示了纪律挺在前头，制度一分部署、九分落实等党建规律。

　　关于党的建设质量。“深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量”，反映了新时代党的建设新规律和新特点。不断提高党的建设质量是党的建设进入到新时代的显著特征，说明党的建设除了有一定指标性数据，更要有经得起考验的质量。

　　关于党的建设目标。党的十九大报告提出，“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。相对于十七大提出的“使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”，以及十八大提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，这一提法更具时代性、创造性。

　　用习近平新时代中国特色社会主义思想武装大学生

　　福州职业技术学院副院长、研究员 刘松林

　　党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论成果武装青年大学生是高校思想政治理论工作者的重大政治任务。

　　党的十九大报告指出，“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望”。党的十九大提出了决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新目标。今天的青年学子们将经历从全面建成小康社会到建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的整个历程，是实现中华民族伟大复兴的中国梦所倚重的生力军。

　　高校思想政治工作要帮助大学生运用历史唯物主义的方法，分析习近平新时代中国特色社会主义思想这一科学理论产生的历史逻辑、理论逻辑、发展规律，运用比较方法、社会实践体验这一科学理论带来的变化，增强青年大学生对习近平新时代中国特色社会主义思想的信心。要帮助青年学生真正学懂、弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵，使他们未来走上工作岗位后能够自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极投入到全面建成小康社会和建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国中去，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

　　用十九大精神引领大学生与中国梦同行

　　闽江师范高等专科学校副校长、教授 张昌勋

　　党的十九大报告是我们党新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南，是我们大学工作者把握教育历史方位，明确教育根本任务，办好人民满意的教育的指路明灯。

　　习总书记在十九大报告中提出“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想”、“中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的”的殷切期盼，为广大青年将自己的人生理想融入“中国梦”指明了方向。当代大学生是最富有朝气、富有梦想的一代，是实现“中国梦”的中坚力量。我们将始终坚持“严谨治学，桃李芬芳”，以立德树人为根本，以人才培养为核心，以深化改革为动力，不忘初心，牢记使命，引领大学生积极投身实现“中国梦”的伟大实践，以“梦在前方，路在脚下，自胜者强，自强者胜”自励，立足当前，放眼未来，努力在践行“中国梦”中焕发青春光彩。

　　首先，教育大学生认识“中国梦”是中华民族伟大复兴梦。新时代践行“中国梦”，必须坚持走中国特色社会主义道路，这条道路不仅是历史的选择，而且是人民的选择，更是新时代大学生应有的选择。

　　其次，引导大学生确立正确的人生理想，激发大学生勤奋学习追求进步的强烈欲望，以“学”起步，追求学业和品德的不断进步，圆好现阶段的“学习梦”、“成长梦”，为将来筑梦、圆梦奠定扎实的践行基础。

　　再次，引导大学生排除各种干扰，自觉将个人的成长与国家的发展、人民的利益紧密相连，将个人梦想融入国家梦，将个人的幸福融入人民的幸福，与祖国同奋进，与时代共发展，做时代的弄潮儿，做“中国梦”忠实的信仰者和坚定的行动者。

　　坚定不移贯彻新发展理念

　　市政策咨询研究会副会长、福州大学经管学院教授 林筱文

　　党的十九大报告提出，“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。

　　“创新”首先是体制创新，通过供给侧改革创造新的管理体制，促进社会资源按社会主义市场经济原则进行有效配置，同时我国要大力提升科技创新能力，实施以市场为主导、以企业为主体、产学研三结合的科技创新体制，促进我国科技创新能力更上一个新台阶。“协调”主要是针对产业之间、区域之间和城乡之间的不均衡协调发展。“绿色”是指我国社会经济发展与环境承载力和环境污染治理不协调不充分的问题。“开放”不但指对外开放，还要鼓励中国有实力的企业“走出去”，特别是要牢牢把握“一带一路”倡议带来的发展战略机遇，充分地利用资源，加快开拓市场。“共享”就是让我国人民共享我国改革开放带来的社会经济发展的成果，实施百姓收入的“两个同步增长”，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬的同步提高。

　　结合福州市全面小康社会建设，“不平衡不充分”的表现主要有：城市规划、基础设施建设与人口聚集的矛盾，产业结构优化问题，产业发展与资源承载及生态环境治理问题，区域传统文化的保护和作用发挥问题，以及相关的民生保障问题。当前，全国上下兴起学习贯彻党的十九大精神的热潮，我们要结合实际，将党中央提出的战略部署转化为做好新时代改革发展稳定各项工作的具体举措，为全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化强国新征程作出应有贡献。

　　汲取孔子智慧 狠抓“关键少数”

　　市孔子学会副会长、福建师大历史学院教授 柯远扬

　　党的十九大报告提出，坚持全面从严治党，必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，抓住“关键少数”。加强党的建设和各级领导班子思想政治建设，必须汲取儒家学派创始人、中国古代伟大的教育家、世界文化巨人孔子的智慧。

　　孔子把领导者看成教育者，他认为领导者教育他人最有效的方法，就是以自身的表率作用来带动感召别人。他在《论语·子路》篇中说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”“苟正其身矣，于从政乎何有？不能正其身，如正人何！”在《论语·颜渊》篇中，鲁国当政者季康子问孔子怎样为政、治国，孔子回答说：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”在此，孔子教育季康子，为政者先要正己，才能正人，否则就休想正人。

　　在同一《颜渊》篇中，孔子又说：“君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃。”其意是君子化民以正无不从也。孔子所说的风行草偃论，在中国历史上有极为深远的影响。风行草偃论，不单是要求一个国家、地区或单位的最高领导者个人起表率作用，而是要求整个领导集团，从上到下，都要起到表率作用。

　　如何使整个领导集团起表率作用呢？在《颜渊》篇中，孔子说：“举直错诸枉，能使枉者直。”“举直”而“使枉者直”属于“仁”；知道是直人而举他，属于智；所以“举直错诸枉”是仁智者之事，而孔子屡言之。在《论语·为政》篇，孔子又说：“举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服。”只要把忠于党、忠于祖国、忠于人民并能对民众起表率作用的贤人，提拔到各级领导岗位上来，就能形成一种良好的社会风气。

　　不忘初心 砥砺前进开创法治建设新时代

　　福建省人民政府立法咨询专家、市档案局副局长 庄晶萍

　　党的十九大报告通篇闪耀着“依法治国”的光芒，法治一词成为高频词，出现了54次。“坚持全面依法治国”，被明确为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一，开启了法治新时代。从顶层设计角度，成立中央全面依法治国领导小组，把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，形成强大合力，意义深远。从“深化依法治国实践”角度，把全面依法治国融入经济、政治、文化、社会、生态等方方面面，为建设法治国家筑牢根基。正如习总书记提出的“没有全面依法治国，我们就治不好国、理不好政”，法治在国家治理体系和治理能力现代化中将发挥更富全局性、基础性的重要保障作用。

　　党的十八大以来，我国民主法治建设迈出重大步伐，福建成为全国法治化程度最高的省份之一，福州市和闽侯县被评为全国法治城市、法治县创建先进单位，成绩斐然。

　　新使命开启新征程，当前，福州迎来了“五区叠加”的历史性发展机遇，我们要以法治方式把战略机遇转化为省会跨越发展的强劲动力，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，提升各领域法治化水平，践行习总书记提出的“在法治下推进改革，在改革中完善法治”，为建设社会主义现代化国家贡献法治力量！

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