先行先试 全面创新 精准发力

福清“深改”交出亮眼成绩单

2017-07-25 07:28:01  来源:福州新闻网

  福州新闻网7月25日讯(通讯员 颜阵寒 福州日报记者 林晗)2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年。

  近年来,福清市上下团结一心,攻坚克难,扎实推进重点领域和关键环节深化改革,着力破解民生问题,让群众切身体验改革带来的实际成果,助力建设富庶、文明、开放、和谐的“大福清”。

  多项改革走在全市前列,形成福清特色,一批重要领域和关键环节改革取得突破性进展……福清深改,交出亮眼的成绩单。

  先行先试

  发挥示范引领作用

  为明确改革工作的思路和方向,福清市多次召开会议,先后组织召开改革相关会议8次,制定出台《福清市2016年全面深化改革工作要点》等文件,梳理明确9类43项重点改革事项。并制定全面深化改革绩效考核方案,组织开展改革督查活动达7次,加强督查考核。

  在推动全面深化改革的过程中,福清市注重抓好试点建设。围绕“四个全面”战略布局,经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域的改革方案陆续推出。

  自2015年5月获批为全省“多规合一”试点城市之后,经过两年的努力,福清“多规合一”试点已完成“一张图”编制和“一个平台”建设,试点成果在全省进行了推广。

  2016年6月,农村土地承包经营权抵押贷款试点工作在福清全面铺开,这一惠民之举,有效盘活了农村资源、资金、资产,促进农民增收致富。

  同时,国家现代农业改革与建设、农村土地承包经营权确权登记颁证试点、第三批小城镇机构改革、公安队伍正规化建设、数字与地理空间框架、刑事案件速裁程序等6项试点已基本完成,正在等待验收。

  ……

  全面创新

  勇闯改革“深水区”

  问题是工作的导向,也是改革的突破口。

  去年9月1日,投资项目并联审批制度在福清行政服务中心实施。这种全新的联审批模式按照“一表申请、一口受理、一章审批、超时默认、违规追责”的原则,让企业的“折腾”少了,行政审批速度快了,审批时限大幅缩减。

  2016年以来,福清市通过巧打机制、举措、办法创新的“组合拳”,实现项目推进的速度和质量“双提升”。在去年“百日攻坚”行动中,165个攻坚项目完成投资373.9亿元,综合成绩位居福州各县(市)区第一。这些成绩的取得,不仅得益于福清市把强化领导作为项目推进的“牛鼻子”,更是把优化服务作为项目推进的“催化剂”,进一步优化审批服务,完善审批机制;同时把“一线考察”作为项目推进的“加速器”,积极探索创新项目推进的举措和办法,啃掉了一个个硬骨头。

  在重点项目征迁工作的带动下,“攻坚2017”提速推进,上半年综合考评成绩排名全市前列。

  改革是为了发展,发展是为了人民群众拥有更多的获得感。

  福清制定公立医院控费、薪酬制度改革等方案,促成福清医院与上海长征医院、福清市中医院与省人民医院合作,在推动公立医院改革上下足功夫。今年,福清市医院将根据福州的要求进行三保合一并采取六统一的办法,老百姓在政策范围内的报销比例进一步提升,在大病补充补偿方面的额度进一步提高。老百姓因病致贫、因病返贫的现象得到有效的控制。

  精准发力

  重点领域改革见实效

  为了推动全面深化改革深入开展,福清市瞄准重点领域和关键环节,大胆探索,积极实践。

  作为实施“大福清”战略的重要一环,福清常抓不懈推进文明城市创建工作。在制度上,通过建立创城指挥系统,发动全民参与,使得创建工作覆盖延伸到全市每个角落;在管理上,充分运用互联网+的全新理念,搭建了“福清市创建全国文明城市智能管理系统”和手机APP软件,让创城工作网格化、智能化。此外,通过加强文明风尚宣传和培育志愿服务品牌,助推创建工作深入开展。

  平安建设是推动社会和谐稳定的基石。近年来,福清制定出台了平安建设系列攻坚方案及奖惩方案,推出“综治平安十大行动”以及综治平安五不漏责任体系,为全市平安综治工作提供指导;同时,积极运用先进技术,建立“互联网+”管理平台,积极推广“齐看家保平安”监控系统,借助群众的眼睛让不法分子无所遁形。

  不仅如此,在党建工作领域,实施党建工作“项目、正面、问题”三张清单制,建立市级党员领导挂钩党建联系点制度,推广非公企业区域化党建、洪宽工业村“三级三联”以及草柄村“村规民约”等有效做法。

  关键之年,须有关键作为。福清市全面深化改革的步伐,正扎实稳健向前迈进。

【责任编辑:林玮佳】