“一核两翼两轴多组团”建设新区

　　到2020年初步形成新区城市框架

　　《规划》具体谋划了福州新区的五大功能定位——两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要的现代产业基地、改革创新示范区、生态文明先行区，并提出了截至2020年、2030年的发展目标。

　　到2020年，新区城市框架、高端产业、基础设施及生态体系初步形成，马尾新城基本建成。新区主要经济指标平衡协调并高于全市平均水平，其中，初期规划面积800平方公里范围内，地区生产总值年均增速力争高于全市2个百分点，达2000亿元；常住人口达到175万人，城镇化率达55%。规划控制总面积1892平方公里范围内，地区生产总值年均增速力争高于全市2个百分点，达4000亿元；常住人口达到330万人，城镇化率达65%。

　　到2030年，新区开放开发实现重大跨越，形成海峡两岸交流合作主体区，基本建成经济发达、社会和谐、生态优美的现代化新城区，成为带动区域发展的重要引擎。新区主要经济指标平衡协调并高于全市平均水平，其中，初期规划面积800平方公里范围内，地区生产总值超4300亿元，常住人口达到220万人，城镇化率达80%。规划控制总面积1892平方公里范围内，地区生产总值超10000亿元；常住人口达到470万人，城镇化率达80%。服务业增加值占GDP比重进一步增大。全面建成新区生态景观系统，形成生态新区绿色本底，呈现“水清、山秀、景美”的生态和谐格局。

　　针对构建两岸合作交流主体区，《规划》提出建设对台航运中心，加快发展福州（平潭）对台客滚直航运输；深化福州海峡通道工程前期研究工作，推动福州连接台北直航通道建设；加密福州至台湾客运航线，积极推进空港与高铁、空港与高速公路间多式联运。同时强化福平基础设施网络对接，加快福州到平潭的高速公路、铁路、跨海大桥建设，开展第三通道前期研究基础设施一体化发展思路，联手打造福平优质生活圈。

　　就建设国家扩大对外开放重要门户，《规划》提出打造21世纪海上丝绸之路海上合作战略支点，重点推进与东盟国家港口城市对接，加快推进福州、宁德港口一体化整合，加快江阴、罗源湾、松下三大港区的集疏运铁路建设；建设面向亚太地区枢纽机场，加快推进福州机场轨道与高铁的连接，力争中远期将福州机场建设成为4条跑道（一组近距、一组远距）的4F级国际枢纽机场，加快航路航线建设，并积极申报空港保税区，为福建自贸试验区福州片区提供支撑。