保洁员打捞内河里的垃圾。

　　福州新闻网11月16日讯（福州晚报记者 何佳媛）

　　注重解决问题

　　代表委员满意度提升

　　年初省市“两会”期间，人大代表、各民主党派、政协委员对福州城市管理提出许多群众关心、社会关注的宝贵意见和建议。市城管委高度重视，认真抓好督办落实。

　　今年初以来，城管委系统承办省市人大代表建议、政协提案共53件，所有建议和提案都在规定时限内办复，办复率100%，满意率100%。

　　例如，办理市人大代表刘建忠《关于建设洁净福州的建议》时，针对城区主次干道道路冲洗作业问题，市环卫部门针对城区施工工地众多，渣土运输滴撒漏频繁，积极优化道路保洁方案，加强路面冲洗作业，降低扬尘，要求各保洁公司严格落实市区主次干道每日“一冲洗”“一降尘”“两机扫”作业。针对我市公厕卫生管理问题，市环卫处每月对公厕进行全面检查，对存在问题进行通报，将检查情况纳入绩效考核，督促各区提高公厕日常保洁和管理水平。同时加快全市老旧公厕提升改造进程，计划今年新建公厕4座，改造提升公厕32座。在办理此件过程中还联系了刘建忠代表，其对反馈表示满意。

　　同时，市城管委高度重视建议、提案办理工作“回头看”活动，主要负责人亲自督办、批办，由城管委办公室牵头各承办单位（处室），对“回头看”工作进行计划和安排；分管负责人、承办单位按照“狠抓重点、讲求实效”的原则，严格把关、及时办理，使许多建议、提案在“回头看”活动中得到采纳和落实。

　　为确保办理工作取得实效，防止和避免“重答复、轻落实”和“只答复、不落实”现象，市城管委对办理工作进行跟踪并对出现的新情况，及时研究协调，保证按期落实，提高问题的解决率。

　　热点难点问题

　　群众满意度提高

　　目前，市城管委共有四个“12345”诉求办理联动单位，包括委机关、市环卫处、市政工程管理处、市城管执法支队。今年初以来，这四个单位分别受理12345诉求件2490件、425件、2996件、3727件。

　　综合全委，2016年1月至10月共受理12345件9638件，综合评价等级为A级。

　　此外，在“数字城管”件办理方面，市城管委共受理12373起交办件，评价等级A级；信访件办理方面，目前已办结85件，另有8件正在办理中。

　　“虽然被评为A级，群众满意度目前还未达到100%，城管工作还有进步空间。”林坦要求下属各责任单位在今后工作中自我加压，不断提升办理质量，主动发现问题、及时解决问题，让群众诉求件数量逐渐下降，尤其要举一反三，减少同一类问题的反复投诉。

　　记者了解到，群众关注的热点难点问题，环卫方面主要集中在洒水车作业不规范、转运站老旧脏乱、小街巷卫生较差、垃圾转运二次污染等；市政方面诉求件主要集中在路灯不亮、路面破损等；支队执法方面投诉主要集中在重点项目工地夜间施工扰民、违法设置广告牌拆除速度慢、道路施工过度围挡、渣土运输扰民等。

　　对此，市城管委要求各责任单位就这些热点难点进行深入研究，制定行之有效的措施，并列出整改清单。林坦强调，城市管理工作要以群众满意度作为衡量和检验各项工作的标准，不断提升城市精细化管理水平。

　　执法人员夜查渣土车。

　　各项年度目标任务

　　有望圆满完成

　　记者还在会上获悉，市城管委以“百日攻坚”行动为抓手，大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，有望圆满完成各项年度目标任务。

　　“两违”综合治理显成效。今年福建省下达给我市400万平方米的年度拆违任务，我市自己加压加量，确定了430万平方米的年度目标任务。

　　截至目前，全市拆除“两违”建筑面积580.77万平方米，超额完成省下达的年度目标任务；组织四城区治违办完成地下停车场违法挪用专项整治；深化创建县（市、区）“无违建”示范点142个。

　　加大经费投入，环卫基础设施建设不断完善。例如，推进洋里垃圾收运站建设，协调推进可研调整及评审工作；推进大凤地下转运站建设，目前正进行基坑支护；推进光明港水上垃圾码头建设；完成三环高架下环卫临时停车场建设项目初步设计；《福州市环境卫生专项规划》接受专家评审。

　　推进环卫设施建设和设备采购。新建4座公厕，计划提升改造15座转运站。推进垃圾处理无害化、资源化。今年1月~9月共消纳生活垃圾约99.6万吨，无害化处理率达100%。

　　渣土处置监管日趋规范。市城管委以服务“抓征迁、促落实”百日攻坚行动项目为核心，突出事前、事中、事后全方位服务，为地铁等重点项目开辟审批绿色通道。此外，完成15家公司119部渣土车补验，规范渣土公司管理；配合各区县GPS“四至”定位30个，强化受纳点监管；推进渣土GPS智能监管平台升级改造；与交警、交通、市建委等部门建立协作机制等。

　　对于关注度较高的推进渣土受纳点选址问题，7个受纳场选址已上报市政府审批。目前，3个渣土资源化利用项目正积极推进：闽侯窗厦昌明建材公司即将投入生产；永泰县塘前乡官烈保罗建筑废弃物再生综合利用项目正在立项申报；晋安区新店益凤项目已委托设计建设方案。

　　市政设施逐步提档升级。完成达道路等5条道路、“六横五纵一环线”22条道路约1052个箱柜整治美化提升改造；完成福飞路口等23处“人非共板”改造；完成33条重点、敏感路段人行道精细化维护整治；对上渡路等7个路段2700盏路灯进行LED节能路灯改造；完成592条人行道、374条沥青路日常养护；完成建新中路、金山大道等破路修复4.3万平方米；主次干道亮灯率平均99.1%，景观灯亮灯率平均98.18%。

　　市城管委还组织人员赴北京、广州、上海等城市调研，探索市政设施管养分离模式改革，力争2017年启动试点；开展为期3个月城区路面施工围挡集中专项整治，重点治理59个路面施工围挡项目，取得明显成效。

　　市城管委昨召开年度工作汇报会。

　　探索管理服务市场化

　　促进城管工作法制化

　　会议的最后，林坦还介绍了2017年工作思路。据悉，市城管委将继续推进城市执法体制改革，改进城市管理工作，提升城市品质。

　　充分利用信息技术，推动城市管理工作的信息化建设。围绕创建新型智慧城市，充分利用互联网、物联网和大数据技术，创新城市管理模式，整合资源，推进信息技术在城市管理中的运用，提高城市管理服务的及时性和精准性。

　　稳步探索管理服务市场化，推进城市管理精细化。推行垃圾收运市场化改革；推动夜市、摊点、便民市场等公司化经营试点；探索市政设施管养机制改革，推进中心城区市政设施维护市场化运作；加强对市场主体的监管。

　　加强城管工作制度建设，促进城市管理工作法制化。积极配合修订《福州市市容和环境卫生管理条例》，修订《福州市建筑垃圾和工程渣土管理办法》，把《福州市建筑废弃物管理办法》《福州市垃圾分类管理办法》《福州市城市管理条例》列入2017年立法计划。此外，还要修订《路面施工围挡管理实施意见》。

　　加强城市基础设施建设，推进红庙岭循环经济产业园区、餐厨垃圾处理设施的规划建设；加快推进洋里大型地下垃圾转运站动工建设，完成大凤地下垃圾转运站建设；新建公厕11座，提升改造公厕41座、转运站13座；推进10个渣土消纳及资源化利用项目建设；完成9座易涝易淹地下通道的防涝改造等。

　　市城管委决定，将渣土整治、“两违”治理等6项热点难点问题作为今后一段时间的重点攻坚任务。具体为：重拳打击渣土行业乱象；遏制新增违建，逐步清理历史“两违”；规范环卫市场化运作，提升环卫作业精细化水平；疏堵结合，创新市容管理模式；打造智慧市政，贯通城市动脉；提前谋划，提升红庙岭垃圾综合处理水平。