横屿村向外来人口征收的卫生管理费收款收据

　　近日，租住在晋安区鼓山镇横屿村的外来务工者致电本报党报热线83751111反映，最近，一批保安人员在通往横屿村的路口设卡收取卫生管理费，外来务工者如果没交5元钱，别想过“关”。
   
现场：保安设卡收费
   
　　26日上午7点多，记者来到横屿村时，发现通往横屿村的3个路口都有保安人员把守，每个路口约有三四名保安。这些保安身着迷彩服，不停向过往行人收费，收取对象主要是外来务工者，每人收取5元。据了解，24日横屿村就出现这种现象，每天分两个时段设卡收费，早上是在8点以前，下午是在5点30分以后
   
　　来自四川的郭先生说，他和妻子王女士也租住在横屿村。26日上午7点多，王女士准备到工厂上班，不料在路口被保安人员拦下，交了5元卫生管理费才被放行。郭先生出示了一张盖有横屿村委会公章的收款收据，上面写着“鼓山镇横屿村船尾小组卫生管理费，伍元整”等字样。  
   
村委会：收费有文件依据  
   
　　随后，记者来到横屿村委会，看到门前贴着一张公告，上面写着：“凡居住在我村范围内的所有外来人员，每月每人都得交纳垃圾处理费计人民币5元整。每月20日之前自觉到我村治安岗交纳者给予优惠，每个外口每月只收3元整。为方便外口，我村定每月21日至25日在我村主要路口设点征收，当月交纳的票据要妥善保管，随身携带备查。”  
   
　　对于这张公告，横屿村委会一潘姓负责人表示，确实是村委会安排保安人员设卡收取卫生管理费，这是有文件依据的。这名负责人向记者出示了市城管执法局2003年7月10日下发的《关于印发〈福州市城市生活垃圾处理费征收暂行办法有关具体问题的解释（一）〉的通知》。其中涉及到居（村）民缴纳垃圾处理费标准：常住居（村）民每户每月缴纳垃圾处理费6元，有开展上门收集垃圾的另外加收2元有偿服务费；已缴纳物业管理费的，每户每月只缴纳3元……
   
　　记者发现，这份文件的规定仅限于常住人口，而且是按户收取。对此，这名负责人表示，将暂时撤掉这些“关卡”。
   
物价部门：未经审批设卡收费属违法
   
　　“为何单收外来务工者，这分明带有歧视行为。”郭先生说，租房时他们已将卫生管理费交给房东。
   
　　潘姓负责人表示，卫生管理费并非只向外来务工者征收，只是本村常住人口的卫生管理费已由村财政支付。对于外来务工者称已将卫生管理费交给房东的说法，潘姓负责人表示，房东并没有将卫生管理费交给村委会。由于很难向本地村民收到这
笔费用，所以才在路口设卡。据了解，横屿村有4000多常住人口，而外来人口则有6000多。

　　27日，记者从物价部门了解到，未经物价部门批准的设卡收费均是非法的。
   
　　（福州日报记者刘明云）

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