专家指出，尽管各项调查都有其偏颇性，但至少有一点可以肯定，青少年性行为普遍性增多是不容质疑的。其原因是多方面的，其中“三个缺失”尤为关键：首先是社会缺失。目前政府尚未建立对青少年生殖健康教育完备的政策体系，缺乏有效的倡导、教育和服务机制。正规的生殖健康教育开始太晚，多数青少年通过自购书籍、电脑网络、传言等得到生殖健康知识，在进入青春期之前缺少接受正规教育的机会。对书刊杂志、音像制品、网站网吧等文化传播市场的监督管理有欠缺，没有从源头杜绝黄色淫秽信息传播。其次是学校缺失。学校只重视应试教育，忽视思想道德、法律、两性交往以及爱情婚姻等方面的教育，缺少对学生性生理、性心理方面的教育和引导。生殖健康教育师资队伍整体素质偏低，传统的教育方式方法不能使青少年完全接受，良性互动受到限制。再就是家庭缺失。父母往往只把眼光盯在孩子的学习成绩上，忽视其心理健康，缺乏或羞于对孩子性知识的教育和引导，忽视了孩子渴望获取性知识的渴求。

　　专家建议，各级党委、政府应高度重视，建立健全有效的领导和协调机制，文明委、宣传、教育、卫生、计生、广电、公安、文化、妇联、共青团等相关部门要协调联动，齐抓共管，综合施治，广泛参与，建立各司其职，各负其责，分工协作，共同推进青少年生殖健康教育和服务的机制。加强对青少年生殖健康教育和服务机构的建设，保证所提供的知识和服务科学、适宜、有效。开展青少年生殖健康教育监测与评估工作，促进青少年生殖健康教育持续稳步发展。

　　魏向东说，教育部门应将性教育及思想道德教育有机结合，培训专门师资力量，编写适合不同年龄青少年心理、生理阶段特点的性教育影像、宣传册等资料，增设性生理、性心理、性法制、性道德、生殖健康等相关课程或专题讲座，分层次、分对象进行科学系统和形式多样的教育，满足青少年个性化需求。同时，医疗、计生部门应进一步完善和发挥各自功能和优势，并充分发挥社会力量，通过广电、报刊、书籍、电脑网络等广泛介入青少年生殖健康教育，开设青少年生殖健康援助热线，建立青春期生理和心理咨询室，设立专门的关爱门诊和服务中心。

　　同时，加强对“黄色信息”的监管已是当务之急。专家指出，在建设家庭、社会、学校“三位一体”教育的基础上，政府更要加强对书刊杂志、音像制品、网站网吧等文化传播市场的监督管理，严肃查处黄色淫秽信息的传播。（记者 杨守勇）

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