平潭：把脉医疗卫生事业 解决群众急难愁盼

　　“医疗卫生机构整体服务水平还有待提升，群众获得感不强。请职能部门分析一下存在这些问题的根本原因，有哪些整改措施？”

　　“紧密型医疗卫生共同体建设工作整体进度偏慢，请问该项工作目前推进情况如何？”

　　……

　　在实验区扎实推进主题教育之际，18日，平潭综合实验区人大工委（平潭县人大常委会）围绕“深化医药卫生体制改革，推进医疗卫生服务城乡一体化”开展专题询问。这些“辣味”十足的问题正是出自参加会议的实验区人大工委（平潭县人大常委会）组成人员和部分人大代表。

　　“辣味”何来？没有调查研究，就没有发言权。

　　为了找准“症结”、直击“要害”，今年8月下旬，实验区人大工委（平潭县人大常委会）制定了《专题询问办法》和实施方案，成立了专题询问领导小组，组建了专门调研工作组。9月上旬起，调研工作组采取看现场、听汇报、查资料及召开座谈会等形式，深入区直部门和区、乡镇（街道）医疗卫生机构开展调研。其间，调研工作组共走访各级各类医疗机构4家，召开调研座谈会3场，征集到意见建议16条，经梳理汇总形成了专题询问问题清单。

　　每个问题都经过深入调查研究、深入观察思考、深入体察民情，才让专题询问传递着人民群众的所盼所想。

　　参加应询的实验区社会事业局党组成员、副局长陈春美直言压力不小。“此次专题询问，既有对实验区医改总体情况的监督，又有对具体医疗机构发展问题的剖析，督促我们多从群众的视角来看待和思考问题。”

　　当面锣，对面鼓。专题询问中，提问者单刀直入、真问敢问，应询者直面问题、诚恳作答，现场气氛热烈。在一问一答间，问出了症结、问出了思路、问出了办法，答出了态度、答出了决心、答出了承诺。

　　“询问人是否需要追问？”根据《专题询问办法》，询问人在听取回答后，还可以就同一个问题再次提出追问，其他询问人也可以就同一个问题补充询问一次。

　　“相比书面建议，这样面对面专题询问更直接、互动性更强，有助提升人大监督工作的实效性。”全国人大代表、海坛片区台康社区党支部书记刘爱英深有感触地说，通过相关部门负责同志的应询，也让他们有机会了解问题背后的原因，这有助于在今后提出相关建议时更有针对性和可操作性。

　　一个多小时的专题询问，涉及群众就医满意率、医共体建设成效、片区医疗资源整合、新老院区协调发展、医疗机构综合服务能力、澳前医疗保障6个方面问题，每一项都聚焦群众关心关切，问出了百姓心声。

　　现场的专题询问虽然结束了，但这是一个新的起点。《专题询问办法》明确，人大教科文卫委将负责此次专题询问事项落实办理情况的跟踪督办，被询问牵头部门要拟定问题整改方案，3个月内将办理落实情况书面报实验区人大工委（平潭县人大常委会）。

　　“我们将以‘审议意见+问题清单’的监督方式向相关部门书面交办。3个月后，实验区人大工委（平潭县人大常委会）还将对相关单位问题整改落实情况进行满意度评测。”平潭县人大常委会教科文卫委主任吴翊建说。

　　“接下来，我们将整理询问问题和意见建议，列出清单，一一落实。”陈春美说，社会事业局将传承和弘扬“四下基层”优良传统，下到一线医疗机构，与群众和工作人员沟通交流，进一步梳理出问题清单和整改方案，作为医疗管理体制改革的重点突破问题。同时，全面梳理实验区医疗管理体制、两岸医疗融合、医疗产业发展、医疗品质提升等发展思路，进一步优化医改举措；落实城乡一体化、乡村一体化，进一步整合区、乡、村三级医疗资源。