中共南平市委六届七次全会在潭举行

　　中共南平市委六届七次全会在潭举行

　　全会由市委常委会主持 市委书记袁超洪讲话

　　全会听取和讨论了袁超洪受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共南平市委关于贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化南平实践的决定》

　　中国共产党南平市第六届委员会第七次全体会议，于2024年8月29日在潭举行。

　　出席这次会议的有市委委员37人，市委候补委员8人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志，省第十一次党代会代表、市第六次党代会代表中的部分专家学者和基层代表等列席会议。

　　全会由市委常委会主持，市委书记袁超洪讲话。

　　全会听取和讨论了袁超洪受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共南平市委关于贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化南平实践的决定》。袁超洪就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定市委六届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕新福建宏伟蓝图和“四个更大”等重要要求，深化拓展“三争”行动，细化实化“五增”目标，扎实推动绿色高质量发展，积极服务和融入新发展格局，纵深推进全面深化改革，持续增进民生福祉，加强民主法治建设和宣传思想文化工作，一以贯之推进全面从严治党，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　全会指出，党的二十届三中全会的举行，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，具有重大而深远的意义。省委十一届六次全会对进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化福建实践作出全面部署，吹响了新时代新福建进一步全面深化改革的号角。习近平总书记在福建工作期间，创造了一系列丰富的思想财富、精神财富和实践成果，贯穿了改革精神、改革思维和改革方法，特别还深入南平亲自指导推动、科学深化提升科技特派员制度等农村工作机制创新，对南平改革发展弥足珍贵；2021年3月来闽考察时又对南平四个方面工作作出重要指示，为南平进一步全面深化改革、推进中国式现代化实践提供了重要遵循。全市上下要把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为一项重大政治任务，深刻把握进一步全面深化改革的鲜明主题、重大原则、重大举措、根本保证，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实党的二十届三中全会确定的目标任务上来，坚定不移沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方向阔步前行。

　　全会指出，福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，南平也素来有着改革创新的基因。这些年来，全市干部群众弘扬“敢为人先、爱拼会赢”的开拓创新精神，一以贯之推进改革开放和现代化建设，闽北大地发生了巨大变化。党的十八大以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，纵深推进全面深化改革，为新南平建设注入了强大动力。踏上新征程，我们要始终牢记习近平总书记嘱托，着眼全局所需、南平所长、社会所盼、未来所向，在推进试点先行、发挥特色优势、提高群众获得感、推动绿色发展上敢闯敢试，努力在进一步全面深化改革中彰显新担当、展现新作为。

　　全会强调，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化南平实践的指导思想是：必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对福建、对南平工作的重要讲话重要指示批示精神，大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的改革重要理念和重大实践，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧扣新福建宏伟蓝图和“四个更大”重要要求，立足争当生态文明建设典范、建设全国绿色发展示范区，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，围绕增绿提质、增强支撑、增进福祉、增创特色、增固底板，统筹推进各领域改革，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，为进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化南平实践提供强大动力和制度保障。

　　全会强调，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化南平实践，必须以继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标为引领，牢牢把握“七个聚焦”，紧扣发挥福建作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地这一最为重大而独特的优势、在加快建设现代化经济体系上取得更大进步、在服务和融入新发展格局上展现更大作为、在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐、在创造高品质生活上实现更大突破、坚持用改革精神和严的标准管党治党，着眼打造生态文明建设的典范、绿色产业发展的高地、科技助力乡村振兴的样板、优秀传统文化传承发展的标杆，科学谋划、系统部署、整体推进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。

　　全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻落实好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则；要大力传承弘扬改革中的开拓创新、实事求是、坚韧不拔、顾全大局“四种精神”；要正确处理好冷与热、点与面、放与管、破与立、出台与落实“五个关系”，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。

　　全会强调，在深化经济体制改革上聚焦发力，以进一步全面深化改革推动经济高质量发展。推动构建高水平社会主义市场经济体制，深化国资国企改革，完善实施新时代民营经济强省战略推进绿色高质量发展的体制机制，健全完善更好融入全国统一大市场建设的长效机制，加快打造一流营商环境。健全推动经济高质量发展体制机制，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。健全经济治理体系，完善战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革。健全区域协调和城乡融合发展体制机制，深化新时代山海协作机制，健全推进新型城镇化体制机制，坚持和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革，健全推进“三茶”统筹发展体制机制。完善高水平对外开放体制机制，深化制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，融入“海丝”核心区建设。在构建支持全面创新体制机制上聚焦发力，以进一步全面深化改革开展高能级创新。强化教育先导功能，深化教育综合改革。强化科技战略地位，深化科技体制改革。强化人才根本作用，持续深化科技特派员制度，深化人才发展体制机制改革。在持续推进生态文明体制改革上聚焦发力，以进一步全面深化改革保护高颜值生态。以争当生态文明建设典范为引领，以绿色发展机制创新集成改革为抓手，巩固完善生态文明基础体制，健全完善生态环境治理体系，深化集体林权制度改革，健全绿色低碳发展机制，持续探索生态产品价值实现机制，真正实现系统化构建“护绿”体系、协同化推进“扩绿”步伐、链条化探索“兴绿”路径。在以人民为中心全面改革上聚焦发力，以进一步全面深化改革打造高品质生活。聚焦公平正义，健全民主法治体系，健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，完善大统战工作格局；完善全面依法治市体制机制，深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制。聚焦优质普惠，健全文化服务体系，深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系和国际传播体系。聚焦急难愁盼，健全民生保障体系，健全保障和改善民生体制机制，落实收入分配制度，完善就业优先政策，完善社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。在持续探索南台融合发展新路上聚焦发力，以进一步全面深化改革促进高水平融合。深化南台社会、经济、情感融合机制，深化生态、文化、旅游产业对台合作机制，在扛起党中央赋予的使命任务中拿出新担当、展现新作为。在完善维护国家安全和社会治理体制机制上聚焦发力，以进一步全面深化改革实施高效能治理。增强责任意识、忧患意识、底线意识，健全维护国家安全体制机制，健全公共安全治理机制，健全社会治理体系，更好统筹发展和安全。在用改革精神和严的标准管党治党上聚焦发力，以进一步全面深化改革强化高标准建设。加强党对进一步全面深化改革的组织领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，把党的领导贯穿到进一步全面深化改革的全过程各方面。

　　全会要求，全市上下要强化改革责任，扛起改革担当，提高改革本领，营造改革氛围，最大限度调动和激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性，以钉钉子精神抓好改革落地见效。各级党委（党组）要强化对进一步全面深化改革的研究谋划、统筹协调、整体推进、督促落实，健全党委深改委统筹领导、专项工作小组分块抓总、改革办综合协调、各地各部门具体实施的改革工作体系。各级党政主要负责同志要把改革抓在手上，既挂帅又出征，做到重要改革直接部署、重大方案直接把关、关键环节直接协调、落实情况直接督察。要以“三化五定”闭环落实机制为抓手，建立改革落实机制和改革清单，有力有序抓好改革实施。要创新宣传引导，组织推出一批有厚度、有深度、有广度的报道，在全社会营造充分理解改革、高度认同改革、积极参与改革、主动支持改革的浓厚氛围。

　　全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移高举改革开放旗帜，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力走出具有南平特色的改革之路，为奋力谱写中国式现代化福建篇章作出南平贡献！

　　（汤文娟/文 罗光耀 张行健/摄）