2017欧亚经济论坛在西安召开。

　　法国总统马克龙和夫人到访兵马俑。

　　题 记

　　当理念愿景变成现实硕果

　　“为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设‘丝绸之路经济带’，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。”五年前的今天，习近平主席在访问哈萨克斯坦时提出建设“丝绸之路经济带”。之后在访问印度尼西亚时，习近平主席又提出“21世纪海上丝绸之路”。中国声音，表明大国态度，合作发展是时代潮流，也是大势所趋。五年来，“一带一路”不仅成为经贸往来的繁荣商路，更成为连通世界的畅达心路。

　　梦想照进现实，就会焕发出全新的世界。对于西安这座“一带一路”重要节点和门户城市，“一带一路”倡议的实施蕴含着深刻而丰富的启迪涵义，也打开了充满无限可能的机遇之门。身处世界百年未有之大变局，大西安以高瞻远瞩的战略眼光和宏达宽阔的全球视野，积极把握前行航向，明确城市发展定位，寻机而动紧抓机遇，积极拓展“国际朋友圈”，从基础设施到经贸往来，从金融互通到人文交流，诸多领域的务实合作风生水起，彰显了致力于建设亚欧合作交流的国际化大都市的全新形象，也呈现给世界一个新西安。

　　为庆祝改革开放40周年，全方位、立体化、动态式展示我市落实“一带一路”倡议，打造内陆型改革开放新高地, 建设丝绸之路经济带新起点, 加快大西安国际化进程的生动实践，讲好大西安的“丝路故事”，市委宣传部、市推进“一带一路”建设工作领导小组办公室、市发改委、西安报业传媒集团（西安日报社）联袂推出“给世界一个新西安——‘一带一路’倡议五周年”大型全媒体主题宣传活动。自8月20日本次宣传活动开展以来，聚焦关注，引发共鸣，推动全社会同频共振，尤其是全媒体报道形式，全面展示、立体呈现了西安报业传媒集团（西安日报社）媒体融合发展成效，也是向“一带一路”倡议提出五周年的隆重献礼。

　　回首这五年，我们既有耕耘收获的惊喜与欣慰，也坚定了再接再厉、更进一步的信心。在过去五年“大写意”的基础上，我们要进一步聚焦重点、精雕细琢，在“一带一路”建设中释放更多西安力量，一幅精谨细腻的“工笔画”将会铺陈开来。李晓莉

　　大漠孤烟，驼铃古道。

　　两千多年前，张骞出使西域，开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路，揭开了延续千年的丝绸之路的序幕。

　　两千年后，现代版的丝绸之路再一次上升至国家倡议，不同的是，这是一条通过公路、铁路、航空、油气管道、光纤、通信等立体多维的形式连接起来的宏大经济、文化、民心交流带。“五通”概念在这一时刻登上历史舞台，成为一个重大历史课题。

　　“一带一路”倡议的提出，让古丝路起点西安“重装出发”。五年来，西安围绕“一带一路”建设，打造对外开放高地，搭建协作交流平台，从昔日的对外开放“末梢”逐步向承东启西、联通欧亚的门户枢纽转变，在构筑新开放平台等“五通”实践中行稳致远，奏响了一曲丝路复兴的时代新篇章。

　　政策互通先行一步 开辟沿线城市合作新征程

　　向东开放，拥抱大海。向西开放，国家担当。在建设丝绸之路经济带这一历史课题下，西安这一丝绸之路新起点的意义再次被世界重新认识。

　　2013年9月上旬，习近平主席出访中亚四国，提出“共建丝绸之路经济带”的宏伟战略构想。9月下旬欧亚经济论坛就在西安举行，呼应中央构想。

　　2013年9月26日至28日，全球75个国家和地区的1695名参会嘉宾围绕“丝绸之路经济带建设”展开积极探讨。其间，丝路沿线20个城市市长召开圆桌会议，除共同签署《丝绸之路经济带城市加强合作协议书》，还共同倡议发布了《共建丝绸之路经济带西安宣言》，表达了沿线地方政府合作推进丝绸之路经济带建设的共同愿望和坚定信心。《欧亚经济论坛发展报告》首次对外发布，深入解读了区域合作各项重点领域的现状和趋势，对推动欧亚地区各国的相互了解、扩大合作领域、深化合作内涵、促进共同繁荣发挥了积极作用。

　　作为欧亚经济论坛首次公开发表的宣言性质的文件，《西安宣言》已成为欧亚经济论坛务实合作的里程碑，也成为欧亚地区国家在能源、旅游、金融、教育等领域开展交流合作的纲领性文件。《西安宣言》发布，标志着西安市在促进政策互通上先行一步，并迅速将丝路经济带建设各项工作提上日程。西安不断完善政策体系，优化投资服务环境、生态宜居环境、生活品质环境，为“一带一路”建设提供政策保障和优质发展环境。

　　作为“一带一路”重要门户和支点城市，西安市委、市政府迅速行动，抢抓机遇，主动作为，紧紧围绕“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”原则和要求，按照“战略规划+行动计划+项目带动”的总体思路，不仅成立了全市推进“一带一路”建设工作领导小组，还先后出台了《西安市关于加快建设丝绸之路经济带新起点的实施方案》《中共西安市委西安市人民政府关于贯彻落实陕西省推进建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案（2015—2020年）的实施意见》，编制了《西安建设丝绸之路经济带新起点战略规划》，制定了“一带一路”建设2016、2017、2018年行动计划，在顶层设计上全面推进“一带一路”建设各项工作。

　　交流平台日趋完善 充分发挥大西安引领作用

　　五年来，西安先后承办、协办了3届以“一带一路”为主题的欧亚经济论坛、5届丝博会（暨西洽会），以及“一带一路”地方领导人对话会、上合组织成员国地方合作圆桌会、第八届亚太翻译论坛、丝绸之路旅游部长会议、2017中国国际通用航空大会；组织主办了5届丝绸之路经济带城市圆桌会，首届世界西商大会、两届丝绸之路工商领导人（西安）峰会、首届丝绸之路经济带气象服务西安论坛、丝绸之路跨国企业合作峰会等一系列重大交流活动。此外，还先后与福州、泉州、酒泉等签署了共建“一带一路”战略合作框架协议。

　　大西安在“一带一路”建设中发挥着越来越重要的引领作用。在不久前的市委中心组学习报告会上，省委常委、市委书记王永康强调，要始终牢记西安在“一带一路”倡议中的使命担当，全面加快国家中心城市建设步伐，加快提升综合实力，不断增强对全国经济版图的支撑作用，努力引领关中平原城市群成为具有全球资源配置能力和国际竞争力的新增长极。

　　五年来，大西安建设、国家中心城市建设、国际化大都市建设、“一带一路”核心区建设、自贸试验区建设等政策利好不断在西安叠加释放，西安向西开放成效显著，追赶超越的步伐日益加快。2017年全国26省会城市GDP位次表中，西安上升最快，实现GDP7469.9亿元，位居26个省会城市第8位。

　　厚积薄发，西安城市吸引力不断增强，成为众多高规格、国际化会议的举办地。从欧亚经济论坛、世界文化旅游大会会址永久落户西安，西安的城市魅力日益凸显。西安具备了举办高规格国际会议，展览、活动的基础。

　　搭建经济贸易平台 大西安创新的脚步从未停止

　　2018年5月13日，好消息再次传来：西安“一带一路”国际商务中心正式启用，为大西安的发展提供了更多可能，也为陕西与“一带一路”沿线国家经贸合作提供了新的机遇。

　　作为适应西安乃至陕西“走出去”“引进来”以及参与“一带一路”建设需要的高端、专业外经贸综合服务平台，西安“一带一路”国际商务中心的成立是大西安融入“一带一路”建设的又一创新之举。

　　五年来，西安的创新脚步从未停止！2018年 4月16日，“通丝路”陕西跨境电子商务人民币结算服务平台上线仪式在西安浐灞生态区举行，将借助“互联网+”平台模式，实现跨境网络购物、跨境交易结算，不断提升陕西自贸试验区在“一带一路”中的国际市场影响力。

　　其实早在2014年，西安市就先后获批国家电子商务示范城市和国家跨境贸易电子商务服务试点城市。通过创建国家电子商务示范城市，打造立足西安、带动西部、辐射欧亚、连通国际的国家战略性电子商务中心城市。西安跨境贸易电子商务服务试点平台上线，则标志着陕西、西安的众多中小企业从此拥有了拓展海外市场的网上平台。

　　政府搭平台，企业好唱戏。平台的搭建，不断催生着新的商机，陕汽集团、西安爱菊粮油集团等本土企业纷纷在“一带一路”沿线加快布局，取得了不俗成绩。

　　历史，曾以浓重的笔墨书写了中国最古老的都市西安；今天，世界正以厚爱的目光聚焦崭新而又美丽的这座古城。

　　历史从来不是简单的循环。从曾经的辉煌到未来的复兴，“一带一路”上的大西安建设，在新时代承载着光荣与梦想，寄托着使命与担当。这是历史和时代赋予古城西安新的发展机遇，也是中国加强与欧亚各国交流与合作、谋求共同发展的必然选择。

　　作为古丝绸之路的起点城市，西安已从内陆腹地走向我国改革开放的最前沿，成为我国名副其实的战略重镇、活力十足的创新高地、流光溢彩的时尚之都，正积极搭建合作交流平台，与沿线城市互通互联，以更加开放的姿态，昂首阔步迈向世界舞台中央！

　　加快融入世界步伐 大西安国际影响力持续提升

　　2018年1月8日，法国总统马克龙首次来华进行国事访问，他的第一站，选择的就是西安。为什么选西安？爱丽舍宫官员称：“因为那里是中国文明的摇篮，也是古代丝绸之路的起点。”

　　从兵马俑到大雁塔，悠久的历史和灿烂的文化，使得西安成为许多外国政要来中国访问时的首选之地和必到之城。越来越多的国际交流与合作项目也选择西安。西安，正在让世界重新聚焦瞩目。

　　当前，西安积极推进与“一带一路”沿线国家城市，如土库曼斯坦马雷市、乌兹别克斯坦撒马尔罕市、巴基斯坦拉哈尔市、尼泊尔加德满都市、伊朗伊斯法罕市、亚美尼亚久姆里市、塞尔维亚克拉古耶瓦茨市、法国波城市、希腊卡拉马塔市，英国爱丁堡市、意大利庞贝市等建立了友好城市关系，还与非洲摩洛哥非斯市、突尼斯迦太基市、俄罗斯圣彼得堡市等57个城市建立了友好交流关系。

　　同时，西安积极设立外国领事机构，推动地区对外交往和各领域合作，在国家外交格局中的地位显著提升，泰国、韩国、马来西亚、柬埔寨等国在西安设立领事馆，意大利等14个国家在西安设立签证中心，柬埔寨驻西安总领事馆成功入区，10家外事机构正式签约入驻。这一切表明，西安融入世界的步伐不断加快，“一带一路”国际影响力也在持续提升。